Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
The current average repair of the public road of public importance T-16-47 / N-33 / - Carolina Bugaz - Hrybivka - Sanzhika - / M-27 /, 17 + 000 - 23 + 500
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Служба автомобільних доріг в Одеській області |
Код ЄДРПОУ: | 25829550 |
Місцезнаходження: | 65031, Україна , Одеська область обл., Одеса, вул. М. Грушевського, 49 |
Контактна особа: |
Носуленко Анна Сергіївна +380487932826 asnn@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Official name: | Motor Road Service in Odesa Oblast of State Motor Road Agency of Ukraine |
National ID: | 25829550 |
Contact point: |
Nosulenko Anna Sergiivna +380487932826 asnn@ukr.net |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 07 лютого 2020 15:31 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 08 березня 2020 10:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 14 березня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 18 березня 2020 10:00 |
Початок аукціону: | 15 квітня 2020 13:15 |
Очікувана вартість: | 54 761 893,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 500 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 2,74% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 1500000 UAH |
Publication date: | 07 лютого 2020 15:31 |
Enquiries until: | 08 березня 2020 10:00 |
Complaints submission until: | до 14 березня 2020 00:00 |
Time limit for receipt of tenders: | 18 березня 2020 10:00 |
Information
Estimated total value: | 54 761 893 UAH including VAT |
Minimal lowering step: | 1 500 000 UAH |
Minimal lowering step, %: | 2,74 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | детально викладено в проекті договору | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
10 березня 2020 13:34 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
10 березня 2020 13:34 |
перелік змін 3 Т-16-47 17 -23.doc | |
10 березня 2020 13:34 |
ЗТД 3 Т-16-47_17-23 10 03.docx | |
28 лютого 2020 13:50 |
ПРоект договору зі змінами.docx |
10 березня 2020 13:34 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||
10 березня 2020 13:34 |
перелік змін 3 Т-16-47 17 -23.doc
|
|||||||||
10 березня 2020 13:34 |
ЗТД 3 Т-16-47_17-23 10 03.docx
|
|||||||||
28 лютого 2020 13:50 |
ПРоект договору зі змінами.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
"1.3. Усі копії паперових документів (які в подальшому скануються) мають бути засвідчені належним чином. Засвідчення копії повинно складатися:
- зі слів - «згідно з оригіналом» або «копія вірна» тощо;
- назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копії, її ініціалів та прізвища.
1.3.1. Якщо скановану копію зроблено з оригіналу документу, жодного завірення така сканована копія не потребує."
Відповідно до частини 3 ст. 22 тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Пунктом 1.3.1. тендерної документації передбачено вимогу:
«Для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) до тендерної пропозиції Учасника має бути долучений(і) позитивний(і) відгук(и) Замовника(ів) (за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами), у якому(-их) обов’язково має бути зазначено:
дату його видачi, вихiдний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, суму договору, суму виконаних робiт, а також iнформацiю про якiсть виконаних робiт, дотримання термінів виконання, щодо відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору, а також перелік залучених субпідрядних організацій. Зазначений відгук має бути виданим замовниками не раніше дати оголошення закупівлі;
Відгуки мають бути надані щодо усіх договорів, які вказані в довідці (п.1.3).
- Якщо Учасник вказує в якості досвіду – договори, де він виступав субпідрядником, в такому випадку він надає відповідний відгук(и) з вказаним змістом на роботи(послуги), що ним виконувалися, як від свого Замовника (Генпідрядника) та і від Генерального Замовника (балансоутримувача дороги).»
Стосовно встановлення умови про строки видачі відгуку повідомляємо, що інформація зазначена в ньому не «псується», але дійсно з часом може стати недостовірною. В минулому році, ми як Замовник неодноразово з цим зтикалися на власній практиці та на практиці інших Замовників. Задля уникнення подібних ситуацій встановлено умову про дату видачі відгуку. Замовник має бути впевнений, що до Учасника відсутні зауваження на протязі періоду виконання договору, що ним, належним чином виконуються гарантійні умови по завершеному договору тощо. І така інформація має бути актуальною на час проведення процедури закупівлі, а не одно -дворічної давнини, наприклад. Якщо Учасник належним чином виконував/виконує умови договорів та звернеться за отриманням відгуку заздалегідь (часу на це більш ніж достатньо), ми абсолютно впевнені, що ніяких проблем з отриманням такого документу у нього не буде. Адже Замовники навпаки будуть раді порекомендувати відповідального, надійного Підрядника, який якісно, дотримуючись умов договору виконує роботи.
Жодних дискримінаційних умов тендерна документація не містить.
Скарги до процедури
Дата подання: 05 березня 2020 18:21
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-09-18-000057 ● 0db635413c774538b2a3644c8b75a3c0
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 18 вересня 2020 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 18 вересня 2020 14:26 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
18.09.2020 № 173.
Львів
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказ.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 18.09.2020 № 173.
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2020-02-07-000798-b, 07.02.2020. Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
В.о. начальника відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Звернення за роз'ясненням щодо висновку
Дата: 2020-11-18 16:02:00
номер провадження
номер провадження - П/420/11635/20
Відповіді ще немає
Надання інформації про усунення порушення замовником
Замовник категорично заперечує проти наданого висновку з огляду на наступне: По питанню 1: Дата оголошення процедури 07.02.2020р. На дату оголошення діяв Наказ 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель». Згідно даного наказу ФОРМА ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів 1. Найменування замовника*. 2. Код згідно з ЄДРПОУ замовника*. 3. Місцезнаходження замовника*. 4. Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками. 4-1. Вид предмета закупівлі. 5. Конкретна назва предмета закупівлі. 6. Коди та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності). 7. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг. 8. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг. 9. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг. 9-1. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків). 10. Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі. 10-1. Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності). 10-2. Джерело фінансування закупівлі. 11. Розмір мінімального кроку пониження ціни. 12. Математична формула, яка буде застосовуватися при проведенні електронного аукціону для визначення показників інших критеріїв оцінки *. 12-1. Інші критерії, що застосовуватимуться під час оцінки тендерних пропозицій, та їх питома вага (за наявності). 13. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій. 14. Розмір забезпечення тендерних пропозиції (якщо замовник вимагає його надати). 15. Вид забезпечення тендерних пропозиції (якщо замовник вимагає його надати). 16. Дата та час розкриття тендерних пропозицій*. 17. Дата та час проведення електронного аукціону*. 18. Строк, на який укладається рамкова угода**. 19. Кількість учасників, з якими буде укладено рамкову угоду**. Тобто зазначення інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій, згідно даного наказу, не вимагалося. По питанню 2: Відповідно до вимог тендерної документації учасник мав надати інформаційну довідку про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів). Учасником ТОВ «Автомагістраль-Південь» надано таку довідку. І дійсно в ній вказано найменування ЩМАС-15. Разом з цим, на підтвердження поставки асфальтобетонних сумішей учасником надано договір поставки від 16.03.2020р. №0316/2020 і додатком 1 «перелік матеріалів» до договору підтверджено, що поставлятися буде саме ЩМАС-20. При цьому вказано найменування об’єктів по предметам закупівель та кількість матеріалів. Тобто сумнівів, що саме ЩМАС-20 буде поставлятися по об’єктам – не має. Разом з цим, відповідно до п. 1.7. частини 1, розділу ІІІ тендерної документації: Допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок при складанні тендерної пропозиції не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, наприклад: - зазначення неповного/невірного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції Учасника. Наприклад: у відомостях про Учасника не зазначено/невірно зазначено номер розрахункового рахунку, відкритого в банківській установі, проте вся інформація про відкритий рахунок зазначена на фірмовому бланку документів Учасника; Замовником було направлено звернення за роз’ясненням до Учасника, яким у відповідь було підтверджено, що дійсно була допущена технічна описка при складані довідки. Враховуючи все вищевикладене підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Автомагістраль-Південь» , а отже і підстави для відміни торгів – відсутні. По питанню 3: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ стверджує, що Замовником не відображено інформацію, передбачену полями 14 «Сума договору після внесення змін» та 15 «Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін». Разом з цим звертаємо увагу, що Замовник ЗАПОВНЮЄ інформацію на електронному майданчику, але ніяким чином НЕ ВІДОБРАЖАЄ її в системі Прозорро. Вся інформація яка вимагалася формами документів Замовником внесена. А відображення її в системі Прозорро не відноситься до функцій Замовників. Відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі», саме Уповноважений орган забезпечує функціонування веб-порталу Уповноваженого органу та інформаційного ресурсу Уповноваженого органу. Також додається у вигляді додатку, сформоване веб-порталом повідомлення про внесення змін до договору, згідно якого ясно видно, що в повідомлені відсутні САМЕ ПОЛЯ 14 «Сума договору після внесення змін» та 15 «Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін», а не інформація по ним. Тому ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ навіть не мав змоги зробити висновок, що Замовником не внесена відповідна інформація. Він лише міг зауважити недосконалу роботу веб-порталу Уповноваженого органу, але чомусь це абсолютно неправомірно віднесено до порушень Замовника.
2020-10-21 19:13:11
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 13 жовтня 2020 |
Кінцевий строк оскарження: | 29 жовтня 2020 |
Порушення виявлено
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог частини 2 статті 21 Закону.)
Оскарження в суді
Опис: | позовна зява |
Дата публікації: | 29 жовтня 2020 |
Документи:
29 жовтня 2020 14:25
|
Електронний підпис |
29 жовтня 2020 14:24
|
Позовна_заява_Т16_47_км_17_23_UA_2020_02_07_000798_b.PDF |
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Найменування: | Служба автомобільних доріг в Одеській області |
Код ЄДРПОУ: | 25829550 |
Місцезнаходження: | 65031, Україна, Одеська область обл., Одеса, вул. М. Грушевського, 49 |
Учасник | Документи | Рішення |
---|---|---|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Евродор" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
ТОВ "Автомагістраль-Південь" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 15 квітня 2020 13:36
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Евродор" |
54 261 893,00
UAH з ПДВ
|
52 600 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "Автомагістраль-Південь" |
54 700 893,00
UAH з ПДВ
|
52 700 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Евродор" #33387560 |
Переможець |
52 600 000,00
UAH з ПДВ
|
17 квітня 2020 16:27
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
02 листопада 2020 09:22
|
Електронний підпис | зміни до договору |
23 жовтня 2020 11:19
|
Електронний підпис | зміни до договору |
11 вересня 2020 11:00
|
Електронний підпис | укладений |
08 травня 2020 10:20
|
2П 20 Т-16-47 17-23 Евродор 07 05 20.pdf | укладений |
08 травня 2020 10:20
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 10 вересня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 11 вересня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до пункту 5.7. розділу V. «Строк та місце надання послуг», Сторони домовились пункт 5.1. розділу V. «Строк та місце надання послуг» та пункт 19.1. розділу XIX. «Cтрок дії Договору», викласти у наступній редакції: п. 5.1. Строк надання послуг: з дати підписання Договору до 31 грудня 2020 року. п. 19.1. Договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 31 грудня 2020 року, а в частині оплати до повного виконання Замовником своїх грошових зобов’язань. |
Номер договору про закупівлю: | 2П/20 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 4 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 22 жовтня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 23 жовтня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | У зв’язку з закінченням надання послуг, Сторони дійшли згоди зменшити суму договору відповідно до п. 3.5. розділу ІІІ. «Ціна договору» та п.п. 4. п. 18.3. розділу ХVІІІ. «Внесення змін до Договору і його розірвання» (узгодження ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості робіт) на 331 757,50 грн. В зв’язку з цим п. 3.1. розділу ІІІ. «Ціна договору», п. 5.1. розділу V «Строк та місце надання послуг» та п. 19.1 розділу ХІХ «Строк дії договору» викласти в наступній редакції: п. 3.1. Ціна договору становить 52 268 242,50 грн. (п’ятдесят два мільйони двісті шістдесят вісім тисяч двісті сорок дві грн. 50 коп.), у тому числі ПДВ – 8 711 373,75 грн. (вісім мільйонів сімсот одинадцять тисяч триста сімдесят три грн. 75 коп.). п. 5.1. Строк надання послуг: з дати підписання Договору до 30 жовтня 2020 року. п. 19.1. Договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 30 жовтня 2020 року, а в частині оплати до повного виконання Замовником своїх грошових зобов’язань. |
Номер договору про закупівлю: | 2П/20 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 5 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |