Тендерному комітетут
Акціонерне товариство «Укртрансгаз»
в особі Філії «Управління «Укргазтехзв’язок»

Приватного акціонерного товариства
«Страхова компанія «Саламандра»
Код ЄДРПОУ 21870998

ВИМОГА
про усунення порушення

Номер процедури закупівлі UA-2020-02-07-000546-c
На виконання вимог ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі», Філія «Управління «Укргазтехзв'язок» Акціонерного товариства «Укртрансгаз» (Код ЄДРПОУ 00154453) через авторизовані електронні майданчики оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю UA-2020-02-07-000546-c «Страхові послуги (Обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів), ДК 021:2015: 66510000-8 — Страхові послуги».
До оголошення про проведення закупівлі додано перелік вимог та тендерної документації, які мають бути подані учасниками аукціону. Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій визначений 24.02.2020 року до 17:00.
Відповідно до п. 1 Розділу 3 Тендерної документації по предмету закупівлі «Страхові послуги (Обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів) за кодом ЄЗС ДК 021:2015 - 66510000-8», тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів, зокрема, з інформацією, що підтверджує повноваження посадової особи або представника Учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та інформацією, що підтверджує правомочність особи/осіб на укладення договору про закупівлю, а саме: скан-копією витягу з протоколу Учасників та/або наказу про призначення та/або довіреність та/або доручення та/або інший документ, що підтверджує відповідні повноваження, якщо такі документи не надано у відповідності з Додатком № 2 (а) до тендерної документації.
На виконання умов тендерної документації, ПрАТ «СК «Саламандра» маючи намір взяти участь в аукціоні, у відведений для подання пропозиції час подало визначений Замовником пакет документів в повному обсязі, що підтверджується переліком документів по комерційній пропозиції.
На виконання вимог п. 1 Розділу 3 Тендерної документації по предмету закупівлі «Страхові послуги (Обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів) за кодом ЄЗС ДК 021:2015 - 66510000-8», з боку ПрАТ «СК «Саламандра» надано в електронному вигляді Наказ про призначення на посаду Генерального директора товариства Маленко Романа Ігоревича, що підтверджується переліком документів по тендерній пропозиції. Звертаємо увагу, що на момент призначення керівника, товариство мало назву Приватне акціонерне товариств «Страхова компанія «Дніпроінмед», що підтверджується абзацом першим преамбули Статуту товариства та Витягом з ЄДРПОУ долученим до тендерної пропозиції.
Однак, Протоколом № 3301/20/004 – р розгляду тендерних пропозицій від 02.03.2020 року найбільш економічно вигідну пропозицію ПрАТ «СК «Саламандра» визнано такою, що не відповідає умовам тендерної документації з посиланням на п. 4 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме вказано, що з боку ПрАТ «СК «Саламандра» не надано рішення про призначення керівника.
Вважаємо, такі висновки помилковими, передчасними, дискримінаційними та такими, що суперечать принципам здійснення закупівель, що визначені ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вважаємо, що Вами створені умови:
- недобросовісної конкуренції серед учасників;
- дискримінації учасників;
- необ’єктивної та упередженої оцінки тендерних пропозицій.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Таким чином, враховуючи викладене,
ПРОШУ:
1. Переглянути рішення про відхилення тендерної пропозиції та повторно розглянути пропозицію ПрАТ «СК «Саламандра» по предмету закупівлі Страхові послуги (Обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів) за кодом ЄЗС ДК 021:2015 - 66510000-8», номер процедури закупівлі UA-2020-02-07-000546-c;
2. Надати додаткові роз’яснення щодо ухвалення тендерним комітетом Замовника неправомірного рішення щодо ПрАТ «СК «Саламандра».