Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги з публікації інформаційних матеріалів,висвітлення діяльності Покровської міської ради Донецької області.
Очікувана вартість
220 000,00 UAH
UA-2020-02-05-003673-b 6ad269a7e7a244abb4cff0b51fd71fee
Переговорна процедура    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Морозова Наталья

+380663797699 krasn.sovet.yurist@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ПОКРОВСЬКА МІСЬКА РАДА ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ: 04052933
Місцезнаходження: 85300, Україна , Донецька обл., м. Покровськ, пл. Шибанкова, буд. 11
Контактна особа: Морозова Наталья
+380663797699
krasn.sovet.yurist@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування
У зв’язку із потребою здійснення закупівель на 2020 рік та відповідно до ст.2 Закону Ук-раїни «Про публічні закупівлі» закупівля за предметом ДК021-2015: 79820000-8 — Пос-луги, пов’язані з друком (публікація інформаційних матеріалів для висвітлення діяльності Покровської міської ради Донецької області), закупівля вищезазначених послуг може бу-ти здійснена у Товариства з обмеженою відповідальністю «Редакції Покровської регі-ональної масової газети «Маяк»
Покровська регіональна масова газета «Маяк» у своїй роботі керується Законами України «Про друковані засоби масової інформації», згідно з яким її діяльність - це зби-рання, творення, редагування, підготовка інформації до друку та видання друкованого засобу масової інформації з метою його поширення серед читачів. Журналісти, відповіда-льний секретар редакції Покровської регіональної масової газети «Маяк» – які є творчими працівниками редакції - створюють авторські статті, котрі являються об’єктом автор-ського права відповідно до статті 8 Закону України «Про авторське право і суміжні права» (літературні письмові твори белетристичного, публіцистичного, наукового, технічного або іншого характеру (книги, брошури, статті тощо). Окрім цього Покровська регіональна газета «Маяк» є єдиним у місті Покровськ загальнополітичним виданням з місцевою сфе-рою розповсюдження та чітко визначеною тематичною спрямованістю – висвітлення дія-льності місцевих органів влади та подій у місті Покровськ та Покровському районі. На сторінках газети друкуються рішення Покровської міської ради, регуляторні акти, норма-тивні документи, графіки прийому громадян керівниками міста, управлінь та відділів міськради.
Окрім цього у Покровську регіональну масову газету «Маяк» свої матеріали для публіка-цій безоплатно подають представники місцевих покровських організацій людей з інвалід-ністю, ветеранів другої світової війни, ветеранів МВС, афганців, чорнобильців та інших громадських організацій. Для Покровської організації ветеранів війни та праці у газеті ви-ділена рубрика для привітань ветеранів з визначними датами та співчуття з приводу смер-ті. Тобто більшість рубрик та матеріалів Покровської регіональної масової газети «Маяк» є унікальними та користуються попитом серед громадян саме нашого міста.
Газета "Маяк" має великий досвід у сфері висвітлення діяльності Покровської міської ради - понад 10 років це завдання було одним із пріоритетних статутних зобов’язань видання. Окрім цього ніякий інший друкований засіб масової інформації протягом останніх років не проводив цю роботу. І надалі, згідно з статтею 12 Закону України "Про реформування державних та комунальних друкованих засобів масової інформації" газета "Маяк" має пріоритетне право на висвітлення діяльності Покровської міської ради.
Оскільки в ЗУ «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації» не визначено поняття “пріоритетного права”, то застосовуються принципи цивільного законодавства, а саме під пріоритетністю права на укладення дого-вору мається на увазі, що замовник зобов’язаний першочергово запропонувати особі, яка має пріоритетне право на укладення правочину і тільки у випадку відмови від укладення правочину, тобто відмову від пріоритетного права, замовник має право укладати право-чин із іншими суб’єктами.
Крім того, згідно Закону України "Про доступ до публічної інформації”, розпорядники інформації зобов'язані оприлюднювати нормативно-правові акти, акти індивідуальної дії (крім внутрішньо організаційних), проекти рішень, що підлягають обговоренню, інформа-цію про нормативно-правові засади діяльності.
Даний обов’язок оприлюднення інформації її розпорядниками забезпечує громадянам право на доступ до публічної інформації.
Крім цього, момент набуття чинності нормативно-правовим актом пов’язаний з моментом його оприлюднення. Тому питання своєчасного та повного оприлюднення прийнятих ак-тів є важливим для органу місцевого самоврядування, оскільки тільки оприлюднений у встановленому законом порядку акт, набирає законної сили.
При цьому, ч.11 ст. 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 12 ЗУ «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», передбачає, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування та регуляторні акти, офіційно опри-люднюються в друкованих засобах масової інформації відповідних рад, а у разі їх відсут-ності - у місцевих друкованих засобах масової інформації, визначених цими органами та посадовими особами Згідно з ч. 2ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.


Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 05 лютого 2020 16:33
Оскарження наміру укласти договір: 16 лютого 2020 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79820000-8: Послуги, пов’язані з друком


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з публікації інформаційних матеріалів, висвітлення діяльності Покровської міської ради Донецької області.(міський бюджет)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 85300, Україна, Донецька область, м. Покровськ, площа Шибанкова, буд. 11
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 79820000-8 — Послуги, пов’язані з друком

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Замовник здійснює оплату послуги з публікації інформаційних матеріалів, виконаних Виконавцем, згідно акту виконаних послуг протягом 30 банківських днів. Пiсляоплата 30 Банківські 100

Тендерна документація

05 лютого 2020 16:32
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2021-09-02-000006 ● 52b768223d70405089cfe28ec9cad078
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Дані автоматичних індикаторів ризиків
    2. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 01 вересня 2021
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 02 вересня 2021 16:44
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
Дніпро


01.09.2021
№462

Про початок
моніторингу процедур закупівель

Відповідно до пунктів 1, 2, 4 частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 13 пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами)


НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеного у пункті 1 цього наказу.




Начальник управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області
Ігор БЄЛІК
Додаток
до наказу від 01.09.2021
№ 462
Перелік
процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6 ПОКРОВСЬКА МІСЬКА РАДА ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ UA-2020-02-05-003673-b 05.02.2020 п.1 ч.2 ст. 8 Закону України "Про публічні закупівлі"- дані автоматичних індикаторів ризиків RISK-1-17;
п.4 ч.2 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Надання інформації про усунення порушення замовником

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель викладених у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2020-02-05-003673-b від 03.09.2021 нами виконано.

2021-09-10 14:29:26


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 03 вересня 2021
Кінцевий строк оскарження: 18 вересня 2021

Порушення виявлено

  1. Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
  2. Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
  3. Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Підтвердження усунення порушення

Усунуто

Встановлено порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі • усунуто

Встановлено порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель • усунуто

Встановлено порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі • усунуто

порушення усунуті

2021-09-13 09:19:13

Ризики, що спрацювали

RISK-1-17

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕДАКЦІЯ ПОКРОВСЬКОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ МАСОВОЇ ГАЗЕТИ"МАЯК"
#02472236
Переможець 220 000,00
UAH з ПДВ
05 лютого 2020 16:33

Документи

05 лютого 2020 16:33
Електронний підпис

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 05 лютого 2020 16:33

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕДАКЦІЯ ПОКРОВСЬКОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ МАСОВОЇ ГАЗЕТИ"МАЯК"
#02472236
220 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

05 лютого 2020 16:33
Електронний підпис

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 10 вересня 2021 14:34
Коментар щодо відміни: Неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель;
Документи:
10 вересня 2021 14:34
Електронний підпис
10 вересня 2021 14:33
Протокольне рішення УО..pdf