Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку по просп. Космонавтів, 42 в м. Вінниці
Очікувана вартість
1 355 000,00 UAH
UA-2020-02-04-003328-a ● c57a70aba3d446bd899ea3d8a1467ceb
Спрощена закупівля
Завершена
Електронний підпис не накладено
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Департамент житлового господарства Вінницької міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 34849090 |
| Місцезнаходження: | 21100, Україна , Вінницька обл., Вінниця, Соборна, 59, каб.503 |
| Контактна особа: |
Ткачук Сергій Миколайович 380432595124 dzgvmr@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 04 лютого 2020 17:04 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 07 лютого 2020 17:05 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 11 лютого 2020 17:10 |
| Початок аукціону: | 12 лютого 2020 13:14 |
| Очікувана вартість: | 1 355 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 13 550,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Капітальним ремонтом передбачити роботи згідно Дефектного акту (Додаток №6)
Матеріали китайського виробництва не можуть бути застосовані при виконанні запланованих робіт
Матеріали китайського виробництва не можуть бути застосовані при виконанні запланованих робіт
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку по просп. Космонавтів, 42 в м. Вінниці
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
21100, Україна, Вінницька область, Вінниця, просп. Космонавтів, 42
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
23 березня 2020
—
21 квітня 2020
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Бюджетні кошти Вінницької об’єднаної територіальної громади | Пiсляоплата | 20 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
04 лютого 2020 17:09 |
косм, 42.pdf |
04 лютого 2020 17:09 |
оголошення покрівля Космонавтів, 42 ПВХ 2-х.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-02-04-003328-a.c1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "БК МІСТО", Код ЄДРПОУ:42553216
Дата подання: 07 лютого 2020 10:47
Дискримінація учасників
В тендерній документації, яку оприлюднено Замовником, Додаток №4 «Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів у формі згідно Додатку №4. Аналогічними договорами в розумінні цієї документації є договори про виконання робіт, які є аналогічними до виконання робіт з улаштування покрівель з улаштування покрiвель рулонних з матерiалiв, що наплавляються, iз застосуванням газопламеневих пальникiв. Додатково необхідно додати копії зазначених договорів в кількості не менш ніж три та довідки «Про вартість виконаних робіт» (КБ-3) і Актів виконаних робіт (КБ-2в), виконаних на їх умовах та позитивні відгуки від замовників з обов’язковим зазначення дати та номеру договору та інформацією про належне виконання цих договорів.» міститься вимога надання у складі пропозиції учасника торгів документів, що засвідчують факт виконання робіт повністю, а саме акти КБ-2, довідки КБ-3.
Зазначаємо, що форма акта приймання виконаних будівельних робіт № КБ-2в має статус примірної форми, яку наведено в додатку Т до Національного стандарту «Правила визначення вартості будівництва» ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затвердженого наказом Мінрегіону України від 05.07.13 р. № 293 (далі — ДСТУ Б Д.1.1-1:2013). Відповідно до п. 1.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 цей стандарт обов’язковий при визначені вартості будівництва об’єктів, які споруджують за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (далі — державні кошти). Також пп. 6.4.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 передбачено: «При визначені вартості виконаних обсягів робіт і проведені взаєморозрахунків за виконані роботи по об’єктах будівництва, зведення яких здійснюється за рахунок державних коштів, застосовуються примірні форми первинних облікових документів «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (примірна форма № КБ-2в) і «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (примірна форма № КБ-3), які наведено у додатку Т та у додатку У». Якщо будівельні роботи виконують не за державні кошти, то їх приймання-передачу можна оформити відповідним актом, зміст якого відповідає вимогам ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.99 р. № 996-XIV. Роз'ясеня щодо оформлення актів виконаних робіт міститься в листі Мінрегіону України від 12.01.12 р. № 7/15-488, в якому зазначено, що за об’єктами, будівництво яких здійснюють за рахунок інших джерел фінансування, застосування форми Акту виконаних робіт обумовлюють договором підряду. Таким чином, якщо підприємство-учасник торгів виконувало аналогічні роботи для замовника, який не фінансується з бюджету, та, відповідно, складання актів виконаних робіт по формі КБ-2, та довідки по формі КБ-3 не було передбачено договором підряду, то такий учасник не має можливості виконати вимоги надання копій актів ф.КБ-2в та довідки по формі КБ-3.
Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Вимога про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів актами КБ-2, довідками КБ-3 обмежує коло потенційних учасників, та має на меті створення передумов для недобросовісної конкуренції.
Серед потенційних учасників, безперечно, є суб’єкти господарювання, які мають позитивний досвід з виконання аналогічних договорів, проте, не тільки за бюджетні кошти.
Вважаємо, що учасникам, які мають досвід виконання аналогічних видів договорів повинне бути забезпечене право брати участь в державній закупівлі.
На підставі вище зазначеного, просимо виключити цю вимогу із тендерної документації як таку, що обмежує конкуренцію.
Розгорнути
Згорнути
Зазначаємо, що форма акта приймання виконаних будівельних робіт № КБ-2в має статус примірної форми, яку наведено в додатку Т до Національного стандарту «Правила визначення вартості будівництва» ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затвердженого наказом Мінрегіону України від 05.07.13 р. № 293 (далі — ДСТУ Б Д.1.1-1:2013). Відповідно до п. 1.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 цей стандарт обов’язковий при визначені вартості будівництва об’єктів, які споруджують за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (далі — державні кошти). Також пп. 6.4.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 передбачено: «При визначені вартості виконаних обсягів робіт і проведені взаєморозрахунків за виконані роботи по об’єктах будівництва, зведення яких здійснюється за рахунок державних коштів, застосовуються примірні форми первинних облікових документів «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (примірна форма № КБ-2в) і «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (примірна форма № КБ-3), які наведено у додатку Т та у додатку У». Якщо будівельні роботи виконують не за державні кошти, то їх приймання-передачу можна оформити відповідним актом, зміст якого відповідає вимогам ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.99 р. № 996-XIV. Роз'ясеня щодо оформлення актів виконаних робіт міститься в листі Мінрегіону України від 12.01.12 р. № 7/15-488, в якому зазначено, що за об’єктами, будівництво яких здійснюють за рахунок інших джерел фінансування, застосування форми Акту виконаних робіт обумовлюють договором підряду. Таким чином, якщо підприємство-учасник торгів виконувало аналогічні роботи для замовника, який не фінансується з бюджету, та, відповідно, складання актів виконаних робіт по формі КБ-2, та довідки по формі КБ-3 не було передбачено договором підряду, то такий учасник не має можливості виконати вимоги надання копій актів ф.КБ-2в та довідки по формі КБ-3.
Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Вимога про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів актами КБ-2, довідками КБ-3 обмежує коло потенційних учасників, та має на меті створення передумов для недобросовісної конкуренції.
Серед потенційних учасників, безперечно, є суб’єкти господарювання, які мають позитивний досвід з виконання аналогічних договорів, проте, не тільки за бюджетні кошти.
Вважаємо, що учасникам, які мають досвід виконання аналогічних видів договорів повинне бути забезпечене право брати участь в державній закупівлі.
На підставі вище зазначеного, просимо виключити цю вимогу із тендерної документації як таку, що обмежує конкуренцію.
Рішення замовника: Вимога відхилена
07 лютого 2020 12:57
Дана закупівля відноситься до «допорогових» закупівель та не підпадає під дію Закону України «Про публічні закупівлі», натомість регулюється рішенням виконавчого комітету ВМР №432 від 01.03.2018р.
«Положенням про допорогові закупівлі» не визначено обмеження щодо кількості договорів, які підтверджують досвід виконання аналогічних робіт, а тому департамент житлового господарства, як замовник виконання робіт, не вважає підтвердження досвіду роботи наявності одного або двох договорів при виконанні даних робіт.
Також зазначаємо, що перелік та склад робіт, згідно Додатку №5 «Дефектний акт», вимагає підтвердження відповідного досвіду виконання робіт, а саме: улаштування покрівель рулонних з матеріалів, що наплавляються, із застосуванням газопламеневих пальників. Так як, замовник повинен розуміти, що підрядна організація має досвід з використання робіт зазначених в оголошені і зможе виконувати самостійно такі вимоги.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» та «Положенням про допорогові закупівлі», затвердженим рішенням виконавчого комітету ВМР №432 від 01.03.2018р. замовник в праві вимагати підтвердження досвіду по даному виду робіт аналогічними договорами в кількості не менш ніж три.
Крім того, Акт прийому-передач чи будь-який інший Акт складений в довільній формі не завжди містить повну інформацію щодо використання машин та механізмів по даним видам робіт згідно Додатку №5 «Дефектний акт». Тому, надання копії довідок «Про вартість виконаних робі» (КБ-3) і Актів виконаних рот (КБ-2в) є обов’язковим.
Отже, якщо ви маєте бажання стати учасником торгів, то ви повинні виконати усі вимоги які прописані в оголошені ( в тому числі надати копії договорів по аналогічних видах робіт згідно п.4.6 та додатків до них (КБ-2в та КБ-З)).
Розгорнути
Згорнути
«Положенням про допорогові закупівлі» не визначено обмеження щодо кількості договорів, які підтверджують досвід виконання аналогічних робіт, а тому департамент житлового господарства, як замовник виконання робіт, не вважає підтвердження досвіду роботи наявності одного або двох договорів при виконанні даних робіт.
Також зазначаємо, що перелік та склад робіт, згідно Додатку №5 «Дефектний акт», вимагає підтвердження відповідного досвіду виконання робіт, а саме: улаштування покрівель рулонних з матеріалів, що наплавляються, із застосуванням газопламеневих пальників. Так як, замовник повинен розуміти, що підрядна організація має досвід з використання робіт зазначених в оголошені і зможе виконувати самостійно такі вимоги.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» та «Положенням про допорогові закупівлі», затвердженим рішенням виконавчого комітету ВМР №432 від 01.03.2018р. замовник в праві вимагати підтвердження досвіду по даному виду робіт аналогічними договорами в кількості не менш ніж три.
Крім того, Акт прийому-передач чи будь-який інший Акт складений в довільній формі не завжди містить повну інформацію щодо використання машин та механізмів по даним видам робіт згідно Додатку №5 «Дефектний акт». Тому, надання копії довідок «Про вартість виконаних робі» (КБ-3) і Актів виконаних рот (КБ-2в) є обов’язковим.
Отже, якщо ви маєте бажання стати учасником торгів, то ви повинні виконати усі вимоги які прописані в оголошені ( в тому числі надати копії договорів по аналогічних видах робіт згідно п.4.6 та додатків до них (КБ-2в та КБ-З)).
надання відповіді на вимогу
Номер вимоги: UA-2020-02-04-003328-a.c2
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "ЖК - Гарант", Код ЄДРПОУ:33966190
Дата подання: 14 лютого 2020 11:09
вимога
просимо розяснити чому аналогічні договори не відповідають додаткам до них
Рішення замовника: Вимога відхилена
14 лютого 2020 11:52
Тендерним комітетом розглянуто всі документи, які надав ТОВ «ЖК-Гарант» в системі “ProZorro” по предмету закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку по просп. Космонавтів,42 в м. Вінниці».
Згідно п.4.6 «Оголошення про проведення закупівлі» ТОВ «ЖК-Гарант» мав документально підтвердити досвід виконаних аналогічних договорів (аналогічними договорами в розумінні цієї документації є договори про виконання робіт, які є аналогічними до виконання робіт з улаштування покрівель з ПВХ-мембрани). Копії зазначених договорів в кількості не менш ніж три по кожному аналогічному виду робіт (якщо такі роботи виконувались окремо), та довідки «Про вартість виконаних робіт» (КБ-3) і Актів виконаних робіт (КБ-2в), виконаних на їх умовах та позитивні відгуки від замовників з обов’язковим зазначення дати та номеру договору та інформацією про належне виконання цих договорів.
Натомість, ТОВ «ЖК-Гарант», надає Договір субпідряду №1 від 12 вересня 2018року та Договір субпідряду №32 від 12 жовтня 2018 року, в яких зазначено, що Генпідрядником виступає підприємство ТОВ «Спредом», а роботи виконує на субпідряді - ТОВ «ЖК-Гарант». В наданих до цих договорів довідках «Про вартість виконаних робіт (КБ-3) і Актів виконаних робіт (КБ-2в) зазначено, що підприємство ТОВ «Спредом» виступає «Замовником», а роботи виконує «Генпідрядник» - ТОВ «ЖК-Гарант», що не відповідає умовам наданих договорів.
Вимога ТОВ «ЖК-Гарант» є безпідставною та задоволенню не підлягає.
Розгорнути
Згорнути
Згідно п.4.6 «Оголошення про проведення закупівлі» ТОВ «ЖК-Гарант» мав документально підтвердити досвід виконаних аналогічних договорів (аналогічними договорами в розумінні цієї документації є договори про виконання робіт, які є аналогічними до виконання робіт з улаштування покрівель з ПВХ-мембрани). Копії зазначених договорів в кількості не менш ніж три по кожному аналогічному виду робіт (якщо такі роботи виконувались окремо), та довідки «Про вартість виконаних робіт» (КБ-3) і Актів виконаних робіт (КБ-2в), виконаних на їх умовах та позитивні відгуки від замовників з обов’язковим зазначення дати та номеру договору та інформацією про належне виконання цих договорів.
Натомість, ТОВ «ЖК-Гарант», надає Договір субпідряду №1 від 12 вересня 2018року та Договір субпідряду №32 від 12 жовтня 2018 року, в яких зазначено, що Генпідрядником виступає підприємство ТОВ «Спредом», а роботи виконує на субпідряді - ТОВ «ЖК-Гарант». В наданих до цих договорів довідках «Про вартість виконаних робіт (КБ-3) і Актів виконаних робіт (КБ-2в) зазначено, що підприємство ТОВ «Спредом» виступає «Замовником», а роботи виконує «Генпідрядник» - ТОВ «ЖК-Гарант», що не відповідає умовам наданих договорів.
Вимога ТОВ «ЖК-Гарант» є безпідставною та задоволенню не підлягає.
надання відповіді на вимогу
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12 лютого 2020 13:41
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ЖК - Гарант" |
1 260 020,88
UAH з ПДВ
|
1 219 350,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПЛОТНІКОВ ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ |
1 340 000,00
UAH з ПДВ
|
1 222 900,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "Теплоенергетична компанія" |
1 354 114,26
UAH з ПДВ
|
1 354 114,26
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЖК - Гарант" #33966190 |
Відхилено |
1 219 350,00
UAH з ПДВ
|
14 лютого 2020 10:43
|
|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПЛОТНІКОВ ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ #2913613092 |
Відхилено |
1 222 900,00
UAH з ПДВ
|
14 лютого 2020 10:45
|
|
ТОВ "Теплоенергетична компанія" #34422155 |
Переможець |
1 354 114,26
UAH з ПДВ
|
14 лютого 2020 11:09
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| договір-покрівля Космонавтів,42.pdf | укладений |
20 лютого 2020 16:03
|