Рішення замовника: Вимога не задоволена

Пунктом 4.2. Додатку 4 «Технічні вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації передбачено, що учасник надає копію атестата виробництва, виданого органом сертифікації та дійсного на момент розкриття пропозицій, який підтверджує, що стан виробництва, на якому заправляються та відновлюються картриджі забезпечує стабільність показників безпеки процедури виробництва, що відповідають вимогам законодавства України, та діючих нормативних документів; Копію атестата виробництва послуг з заправки та відновлення картриджів до фотокопіювального та друкуючого обладнання, технічного обслуговування та ремонту фотокопіювального та друкуючого обладнання.
При цьому трактування ТОВ "Мегапринт Сервіс" норми ч.4 ст.16 ЗУ “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) щодо документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців та які не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі), а також відсутність яких у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником є помилковим. Крім того, Лист від уповноваженого органу ДП УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ не є та не може бути достатнім обґрунтуванням для неподання документу про атестацію виробництва, а є лише підтвердженням того, що послуги з заправки та відновлення картриджів до фотокопіювального та друкуючого обладнання, технічного обслуговування та ремонту фотокопіювального та друкуючого обладнання не підлягають обов’язковій сертифікації та атестації та жодним чином не вказує на те, що зазначений документ не передбачений законодавством.
Однак, атестата виробництва слугує для підтвердження безпеки тонера/чорнил та містить інформацію про охорону навколишнього середовища, здоров’я та безпеки життєдіяльності . Згідно з даними регламентуючих актів документального оформлення картриджів не є обов’язковою нормою, а сертифікат відповідності чи атестат виробництва може бути придбаний за особистою ініціативою виробника чи постачальника.
Відповідно до пункту 22 Закону замовник у Тендерній документації встановлює умови до предмета закупівлі, у тому числі і перелік документів на підтвердження кількісних, якісних та технічних характеристик такого предмета закупівлі.
Так, з метою наявності документів на відповідну продукцію, що підтверджують її законне походження, наявність технічних характеристик, які гарантують якість, безпеку та довготривале використання було встановлено умову щодо надання відповідного атестату виробництва з дотримання принципів закріплених статтею 3 Закону.
Крім того, у всіх учасників було право на звернення щодо змісту тендерної документації, у тому числі з ініціативою на внесення змін до неї.
Таким чином, Замовник відповідно до пункту 1 частини першої статті 30 Закону відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ "Мегапринт Сервіс" як таку, що не відповідає умовам тендерної документації у повній відповідності до вимог Закону.