Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Яловичина, курятина
Очікувана вартість
1 434 600,00 UAH
UA-2020-02-03-002820-a ● cfd73d8919d54db887c015108b8b7787
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ГОСПІТАЛЬ ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 01985191 |
| Місцезнаходження: | 49005, Україна , Дніпропетровська обл., м. Дніпро, площа Соборна, 14 |
| Контактна особа: |
Ольга Миколаївна Павлова +380661236797,+380961864876,+380567135463 gospitaltorgy@ua.fm |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 03 лютого 2020 15:44 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 09 лютого 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 15 лютого 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 19 лютого 2020 00:00 |
| Початок аукціону: | 19 лютого 2020 11:32 |
| Очікувана вартість: | 1 434 600,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 7 173,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15110000-2: М’ясо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
5500 кілограми
Яловичина охолоджена м'якоть
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
49005, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, площа Соборна,14
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо
780 кілограми
Печінка яловичина заморожена
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
49005, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, площа Соборна,14
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо
9000 кілограми
Стегно куряче охолоджене (карбонат)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
49005, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, площа Соборна,14
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
03 лютого 2020 15:45 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
03 лютого 2020 15:45 |
Документація мясо.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-02-03-002820-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП Бахтіна Світлана Григорівна, Код ЄДРПОУ:2894905868
Дата подання: 28 лютого 2020 17:45
Вимога Замовнику
Викладена у доданому файлі
Рішення замовника: Вимога не задоволена
04 березня 2020 14:14
Розглянувши Вашу вимогу від 28.02.2020 року за ідентифікатором UA-2020-02-03-002820-a.c1 електронної закупівлі «М'ЯСО» (яловичина, курятина) повідомляємо наступне:
1. Щодо першого питання щодо відхилення пропозиції ФОП Бахтіна С.Г. додатково пояснюємо наступне.
Відповідно до п.п.п 5.1.1. п.п. 5.1. п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Тендерної документації від учасника вимагалося «Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.1 цього Розділу всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме:
- довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально технічної бази необхідної для виконання поставок товарів, що є предметом даної закупівлі;
- документи, що підтверджують наявність в учасника власного або орендованого спеціалізованого автотранспортного засобу (засобів), яким буде здійснюватися постачання товару (копії документів, що підтверджують право власності на транспортний засіб/засоби (копія реєстраційного свідоцтва) або копії документів, що підтверджують право користування транспортним засобом), додатково Учасник повинен надати рішення про державну реєстрацію потужності (при наявності або лист-пояснення про не надання даного документа, з посиланнями на норми чинного законодавства про відсутність такої необхідності отримання даної реєстрації).
Звертаємо Вашу увагу, що вимогою було встановлено саме наявність власно або орендованого транспортного засобу, а також звертаємо увагу що документі повинні були підтвердити право саме користування транспортним засобом.
Наданий договір транспортного експедирування не підтверджує саме оренду або право користування транспортним засобом виходячи з норм Цивільного кодексу України.
Так відповідно до Глави 58 «НАЙМ (ОРЕНДА)» ст. 1 «За договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк».
Відповідно до розділу «Найм (оренда) транспортного засобу» ч. 1 ст. 800 Цивільного кодексу України «Наймач самостійно здійснює використання транспортного засобу у своїй діяльності і має право без згоди наймодавця укладати від свого імені договори перевезення, а також інші договори відповідно до призначення транспортного засобу».
Відповідно до ч. 1 ст. 929 «Договір транспортного експедирування» Цивільного кодексу України:
«За договором транспортного експедирування одна сторона (експедитор) зобов'язується за плату і за рахунок другої сторони (клієнта) виконати або організувати виконання визначених договором послуг, пов'язаних з перевезенням вантажу.
Договором транспортного експедирування може бути встановлено обов'язок експедитора організувати перевезення вантажу транспортом і за маршрутом, вибраним експедитором або клієнтом, зобов'язання експедитора укласти від свого імені або від імені клієнта договір перевезення вантажу, забезпечити відправку і одержання вантажу, а також інші зобов'язання, пов'язані з перевезенням.
Договором транспортного експедирування може бути передбачено надання додаткових послуг, необхідних для доставки вантажу (перевірка кількості та стану вантажу, його завантаження та вивантаження, сплата мита, зборів і витрат, покладених на клієнта, зберігання вантажу до його одержання у пункті призначення, одержання необхідних для експорту та імпорту документів, виконання митних формальностей тощо)»
Таким чином найм (оренда) транспортного засобу та транспортне експедирування мають абсолютно різну правову природу. І виходячи з норм Цивільного кодексу при договорі транспортного експедирування не передається право користування.
А отже ФОП Бахтіна С.Г., надавши у складі своєї пропозиції договір транспортного експедирування №24-В від 02 грудня 2019 року, не підтвердила право користування транспортним засобом чим порушила вимоги тендерної документації.
Тому дана причина для відхилення тендерної пропозиції ФОП Бахтіна С.Г. є абсолютно законною.
З подібних питань також існує практика Антимонопольного комітету України. Наприклад, в п.п.1.1. рішення № 11047 від 12.08.2019 року за закупівлею UA-2019-06-21-000837-b.
2. Щодо другого питання у вимозі.
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації «Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції відповідний лист-згоду щодо виконання даного технічного завдання, а також Для підтвердження якості товару, що є предметом закупівлі, Учасник додає:
Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (при наявності), копію декларації виробника або посвідчення якості (обов’язково), також інші копії документів які підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, це може бути: копія Звіту за результатами лабораторних досліджень, вимірювань, випробувань факторів середовища життєдіяльності людини на відповідність санітарному законодавству України; копія експертного висновку; копія протоколу випробувань (Органи стандартизації, метрології та сертифікації)».
По-перше, у складі пропозиції ФОП Бахтіна С.Г. відсутній «лист-згода щодо виконання даного технічного завдання».
По-друге, відповідно до вимоги декларація виробника або посвідчення якості повинне було підтверджувати технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Однією з технічних та якісних характеристик до яловичини було її фасування, а саме «Фасування яловичини – вакуумна упаковка».
Таким чином ФОП Бахтіна С.Г. не виконала вимоги тендерної документації у цій частині, тому Ваша пропозиція була законно відхилена.
3. Щодо третього питання причина відхилення вказана у протоколі відхилення.
Згідно вищевикладеного членами тендерного комітету було прийнято рішення вимогу за ідентифікатором UA-2020-02-03-002820-a.c1 відхилити.
1. Щодо першого питання щодо відхилення пропозиції ФОП Бахтіна С.Г. додатково пояснюємо наступне.
Відповідно до п.п.п 5.1.1. п.п. 5.1. п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Тендерної документації від учасника вимагалося «Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.1 цього Розділу всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме:
- довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально технічної бази необхідної для виконання поставок товарів, що є предметом даної закупівлі;
- документи, що підтверджують наявність в учасника власного або орендованого спеціалізованого автотранспортного засобу (засобів), яким буде здійснюватися постачання товару (копії документів, що підтверджують право власності на транспортний засіб/засоби (копія реєстраційного свідоцтва) або копії документів, що підтверджують право користування транспортним засобом), додатково Учасник повинен надати рішення про державну реєстрацію потужності (при наявності або лист-пояснення про не надання даного документа, з посиланнями на норми чинного законодавства про відсутність такої необхідності отримання даної реєстрації).
Звертаємо Вашу увагу, що вимогою було встановлено саме наявність власно або орендованого транспортного засобу, а також звертаємо увагу що документі повинні були підтвердити право саме користування транспортним засобом.
Наданий договір транспортного експедирування не підтверджує саме оренду або право користування транспортним засобом виходячи з норм Цивільного кодексу України.
Так відповідно до Глави 58 «НАЙМ (ОРЕНДА)» ст. 1 «За договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк».
Відповідно до розділу «Найм (оренда) транспортного засобу» ч. 1 ст. 800 Цивільного кодексу України «Наймач самостійно здійснює використання транспортного засобу у своїй діяльності і має право без згоди наймодавця укладати від свого імені договори перевезення, а також інші договори відповідно до призначення транспортного засобу».
Відповідно до ч. 1 ст. 929 «Договір транспортного експедирування» Цивільного кодексу України:
«За договором транспортного експедирування одна сторона (експедитор) зобов'язується за плату і за рахунок другої сторони (клієнта) виконати або організувати виконання визначених договором послуг, пов'язаних з перевезенням вантажу.
Договором транспортного експедирування може бути встановлено обов'язок експедитора організувати перевезення вантажу транспортом і за маршрутом, вибраним експедитором або клієнтом, зобов'язання експедитора укласти від свого імені або від імені клієнта договір перевезення вантажу, забезпечити відправку і одержання вантажу, а також інші зобов'язання, пов'язані з перевезенням.
Договором транспортного експедирування може бути передбачено надання додаткових послуг, необхідних для доставки вантажу (перевірка кількості та стану вантажу, його завантаження та вивантаження, сплата мита, зборів і витрат, покладених на клієнта, зберігання вантажу до його одержання у пункті призначення, одержання необхідних для експорту та імпорту документів, виконання митних формальностей тощо)»
Таким чином найм (оренда) транспортного засобу та транспортне експедирування мають абсолютно різну правову природу. І виходячи з норм Цивільного кодексу при договорі транспортного експедирування не передається право користування.
А отже ФОП Бахтіна С.Г., надавши у складі своєї пропозиції договір транспортного експедирування №24-В від 02 грудня 2019 року, не підтвердила право користування транспортним засобом чим порушила вимоги тендерної документації.
Тому дана причина для відхилення тендерної пропозиції ФОП Бахтіна С.Г. є абсолютно законною.
З подібних питань також існує практика Антимонопольного комітету України. Наприклад, в п.п.1.1. рішення № 11047 від 12.08.2019 року за закупівлею UA-2019-06-21-000837-b.
2. Щодо другого питання у вимозі.
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації «Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції відповідний лист-згоду щодо виконання даного технічного завдання, а також Для підтвердження якості товару, що є предметом закупівлі, Учасник додає:
Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (при наявності), копію декларації виробника або посвідчення якості (обов’язково), також інші копії документів які підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, це може бути: копія Звіту за результатами лабораторних досліджень, вимірювань, випробувань факторів середовища життєдіяльності людини на відповідність санітарному законодавству України; копія експертного висновку; копія протоколу випробувань (Органи стандартизації, метрології та сертифікації)».
По-перше, у складі пропозиції ФОП Бахтіна С.Г. відсутній «лист-згода щодо виконання даного технічного завдання».
По-друге, відповідно до вимоги декларація виробника або посвідчення якості повинне було підтверджувати технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Однією з технічних та якісних характеристик до яловичини було її фасування, а саме «Фасування яловичини – вакуумна упаковка».
Таким чином ФОП Бахтіна С.Г. не виконала вимоги тендерної документації у цій частині, тому Ваша пропозиція була законно відхилена.
3. Щодо третього питання причина відхилення вказана у протоколі відхилення.
Згідно вищевикладеного членами тендерного комітету було прийнято рішення вимогу за ідентифікатором UA-2020-02-03-002820-a.c1 відхилити.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 лютого 2020 11:59
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ФОП Бахтіна Світлана Григорівна |
1 401 440,00
UAH з ПДВ
|
1 379 921,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант-2010" |
1 423 908,00
UAH з ПДВ
|
1 385 412,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП Новіков Олександр Сергійович |
1 434 597,60
UAH з ПДВ
|
1 434 597,60
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП Бахтіна Світлана Григорівна #2894905868 |
Відхилено |
1 379 921,00
UAH з ПДВ
|
26 лютого 2020 13:03
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант-2010" #37276566 |
Переможець |
1 385 412,00
UAH з ПДВ
|
04 березня 2020 14:55
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
06 січня 2021 14:59
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
30 грудня 2020 13:32
|
| Додаткова угода №2.pdf | зміни до договору |
30 грудня 2020 13:30
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
06 липня 2020 13:04
|
| Додаткова угода 1.pdf | зміни до договору |
06 липня 2020 12:59
|
| Електронний підпис | укладений |
17 березня 2020 13:13
|
| Договір 12_20_2230т.pdf | укладений |
17 березня 2020 13:12
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 06 липня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 06 липня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна сторонніх показників |
| Номер договору про закупівлю: | 12/20/2230т |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 30 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
| Номер договору про закупівлю: | 12/20/2230т |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |