Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДБН А.2.2-3:2014-"Поточний ремонт покрівлі з гідроізоляцією рідкою поліуретановою мембраною механізованим способом в ЗДО № 810, вул. Печенізька, 2/9, м. Київ"(ДК 021:2015: 45260000-7-Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)
Очікувана вартість
900 000,00 UAH
UA-2020-02-03-001364-b ● e55008ed6de5467e99dc83604375bd5d
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Управління освіти Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації |
Код ЄДРПОУ: | 37470086 |
Вебсайт: | http://www.shevruo.kiev.ua/ |
Місцезнаходження: | 04119, Україна , Київська обл., Київ, Зоологічна, 6-а |
Контактна особа: |
Коваленко Леся Аркадіївна 380444890247 tender@shevruo.gov.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 03 лютого 2020 14:49 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 09 лютого 2020 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 15 лютого 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 19 лютого 2020 00:00 |
Початок аукціону: | 19 лютого 2020 15:02 |
Очікувана вартість: | 900 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 500,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45260000-7: Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи
ДБН А.2.2-3:2014-"Поточний ремонт покрівлі з гідроізоляцією рідкою поліуретановою мембраною механізованим способом в ЗДО № 810, вул. Печенізька, 2/9, м. Київ"(ДК 021:2015: 45260000-7-Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
ДБН А.2.2-3:2014-"Поточний ремонт покрівлі з гідроізоляцією рідкою поліуретановою мембраною механізованим способом в ЗДО № 810, вул. Печенізька, 2/9, м. Київ"(ДК 021:2015: 45260000-7-Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 квітня 2020
ДК 021:2015: 45260000-7 — Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Розрахунки за надані послуги здійснюються на поточний розрахунковий рахунок Виконавця протягом 14 календарних днів на підставі акту виконаних робіт. | Пiсляоплата | 14 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
03 лютого 2020 14:52 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
03 лютого 2020 14:51 |
Тендерна документація.docx |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-02-03-001364-b.c1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ Укртехремонт, Код ЄДРПОУ:40381599
Дата подання: 02 березня 2020 17:09
Дата подання: 02 березня 2020 17:09
СКАРГА на рішення замовника щодо дискваліфікації учасника
Вих №48 від 02.03.2020 року
ДО АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ
Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035
Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРТЕХРЕМОНТ» (код ЄДРПОУ 40381599)
Юридична адреса: 07400, Україна, м. Бровари, Київська обл. вул. Залізнична, 12
тел./факс +38067467-66-03
електронна пошта: vitryk_oleg@ukr.net
Замовник: Управління освіти Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, Код ЄДРПОУ: 37470086
04119, м. Київ, вул. Зоологічна, 6-а
Офіційна поштова скринька
tender@shevruo.gov.ua
тел. 380444890247
Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2020-02-03-001364-b
Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника –
21 лютого 2020 року
Плата за подання скарги – 5000,00 грн. (п`ять тисяч гривень 00 коп.) без ПДВ
СКАРГА
на рішення замовника щодо дискваліфікації учасника
Управління освіти Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, Код ЄДРПОУ: 37470086 (далі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги), ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-03-001364-b
Предметом закупівлі є закупівля послуг (ДБН А.2.2-3:2014-"Поточний ремонт покрівлі з гідроізоляцією рідкою поліуретановою мембраною механізованим способом в ЗДО № 810, вул. Печенізька, 2/9, м. Київ"(ДК 021:2015: 45260000-7-Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи).
Товариство з обмеженою відповідальністю «Укртехремонт» (надалі - Товариство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та 18 лютого 2020 року подало тендерну пропозицію для участі у відкритих торгах Замовника.
Іншими учасниками, відкритих торгів за предметом закупівлі - ДБН А.2.2-3:2014-"Поточний ремонт покрівлі з гідроізоляцією рідкою поліуретановою мембраною механізованим способом в ЗДО № 810, вул. Печенізька, 2/9, м. Київ"(ДК 021:2015: 45260000-7-Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи, були також:
ТОВ "ПОЛІКОМ-УКРАЇНА", код ЄДРПОУ 38443624;
ТОВ "МКП РЕАЛ", код ЄДРПОУ 37547965.
19 лютого 2020 року відбувся аукціон, за результатами якого пропозиції склались наступним чином:
637 112, 40 грн. з ПДВ – пропозиція ТОВ "ПОЛІКОМ-УКРАЇНА", код ЄДРПОУ 38443624;
774 000,00 грн. з ПДВ – пропозиція ТОВ ««УКРТЕХРЕМОНТ» (код ЄДРПОУ 40381599)
774 987,60 грн. з ПДВ – пропозиція ТОВ "МКП РЕАЛ", код ЄДРПОУ 37547965.
21 лютого 2020 року відбулось засідання тендерного комітету щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Укртехремонт» як учасника з найнижчою ціновою пропозицією. Тендерний комітет замовника, на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», відхилив пропозицію ТОВ «Укртехремонт» та завантажив Витяг з протоколу засідання тендерного комітету від 21.02.2020 року, згідно якого пропозиція не відповідає умовам тендерною документації.
Згідно витягу з протоколу засідання тендерного комітету замовника пропозиція скаржника була відхилена в зв’язку з відсутністю довідки, складеної у довільній формі, про наявність обладнання із зазначенням: власне чи орендоване відповідне обладнання (відповідно до Додатку № 1 до Тендерної документації по закупівлі «Поточний ремонт покрівлі з гідроізоляцією рідкою поліуретановою мембраною механізованим способом в ЗДО № 810, вул. Печенізька, 2/9, м. Київ») та відсутністю дефектного акту відповідно до орієнтовного обсягу робіт (Додаток № 2 до ТД) та який повинен бути в кошторисній документації, про що зазначено в п.12 проекта договору.
ТОВ «Укртехремонт» не погоджується з «надуманими» підставами для відхилення тендерного комітету Управління освіти Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації і вважає, що замовник здійснюючи оцінку його тендерної пропозиції не дотримався, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» принципів здійснення закупівлі, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «Укртехремонт» є економічно вигідною та відповідає усім вимогам тендерної документації Замовника.
ТОВ «Укртехремонт» заперечує проти підстав відхилення його Тендерної пропозиції, з огляду на наступне:
1. Щодо відсутності довідки, даний аргумент не відповідає дійсності, так як вищевказана довідка була завантажена разом із іншими документами та міститься в завантаженому файлі під назвою – «Документы Тендер ч.1»
2. Щодо відсутності дефектного акту, даний аргумент взагалі безпідставний, так як в жодному пункті тендерної документації не згадується про дефектний акт. Відповідно до п.1 частини ІІІ тендерної документації, учасник повинен розмістити всі документи передбачені тендерною документацією до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), та завантаження файлів у форматі PDF (Portable Document Format) з:
1) інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям;
2) інформацією щодо відповідності учасника вимогам визначеним у статті 17 Закону;
3) інформацію та документи відповідно до Додатку № 2 цієї документації;
4) документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції;
5) заповненим та підписаним проектом договору про закупівлю;
6) іншими документами, передбаченими вимогами цієї тендерної документації.
Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника та/або договору за результатами проведення процедури закупівлі підтверджується: випискою з протоколу засновників та наказом про призначення, або довіреністю або дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової (посадових) особи (осіб) учасника на підписання документів пропозиції та/або договору. Вищезазначені документи повинні міститись у складі тендерної пропозиції.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію.
Більше того, дефектний акт - це документ, який підтверджує необхідність ремонту матеріального об'єкта та містить перелік робіт, які необхідно з даною метою виконати, посвідчений членами кваліфікованої комісії.
Таким чином виходячи з самого терміну можна зрозуміти, що дефектний акт надає саме замовник, для розуміння об’єму робіт які повинен виконати підрядна організація. Саме додаток №2 і можна розцінювати, як дефектний акт, на підставі якого і розроблялася кошторисна документація.
Також, хочемо звернути увагу на те що, замовником заздалегідь було визначено постачальника послуг відкритих торгів за предметом закупівлі - ДБН А.2.2-3:2014-"Поточний ремонт покрівлі з гідроізоляцією рідкою поліуретановою мембраною механізованим способом в ЗДО № 810, вул. Печенізька, 2/9, м. Київ"(ДК 021:2015: 45260000-7-Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи). Скаржник, в даній процедурі відкритих торгів, вбачає наявність попередньої домовленості замовника та переможця ТОВ «МКП РЕАЛ» та третім учасником ТОВ «ПОЛІКОМ-УКРАЇНА», так як дані компанії також приймали участь у інших торгах замовника, більше того ТОВ «ПОЛІКОМ-УКРАЇНА», навмисно не подавала документи передбачені тендерною документацією.
Визначене Замовником неправомірне відхилення скаржника на закупівлю послуг – ДБН А.2.2-3:2014-"Поточний ремонт покрівлі з гідроізоляцією рідкою поліуретановою мембраною механізованим способом в ЗДО № 810, вул. Печенізька, 2/9, м. Київ"(ДК 021:2015: 45260000-7-Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) безпосередньо порушує права та законні інтереси ТОВ «Укртехремонт», як одного з учасників процедури закупівлі.
Підсумовуючи проведений ТОВ «Укртехремонт» аналіз та дослідження тендерної пропозиції ТОВ «МКП РЕАЛ» вважаємо, що тендерна пропозиція Учасника не повинна було бути допущеною до розгляду та акцептованою, так як значно перевищує цінову пропозицію скаржника.
До скарги додаються документи та матеріали в електронній формі (у тому числі у вигляді pdf формату файла), що підтверджують порушення процедури закупівлі або неправомірність рішень, дій або бездіяльності Замовника, та документ про здійснення оплати за подання скарги до органу оскарження.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-1, 8 та 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника скасувати:
- рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «Укртехремонт»;
- рішення щодо визнання переможцем ТОВ «МКП РЕАЛ».
Додатки:
1. платіжне доручення.
2. Протокол №4 від 21.02.2020 року
Директор В.А. Ілюшин
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 05 березня 2020 19:22
рішення від 05.03.2020№4271+лист замовнику.pdf
Дата публікації: 05 березня 2020 19:22
Інформація про резолютивну частину рішення від 19.03.2020№5285.pdf
Дата публікації: 20 березня 2020 13:34
рішення від 19.03.2020№5285.pdf
Дата публікації: 24 березня 2020 20:53
Коментар замовника щодо усунення порушення: Буде проведено повторну оцінку.
Дата виконання рішення замовником: 06 квітня 2020 00:05
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 лютого 2020 15:29
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "ПОЛІКОМ-УКРАЇНА" |
637 112,40
UAH з ПДВ
|
637 112,40
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ Укртехремонт |
893 226,00
UAH з ПДВ
|
774 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "МКП РЕАЛ" |
774 987,60
UAH з ПДВ
|
774 987,60
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВ "ПОЛІКОМ-УКРАЇНА" #38443624 |
Рішення скасоване |
637 112,40
UAH з ПДВ
|
06 квітня 2020 00:02
|
|
ТОВ Укртехремонт #40381599 |
Рішення скасоване |
774 000,00
UAH з ПДВ
|
06 квітня 2020 00:02
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
ТОВ "МКП РЕАЛ" #37547965 |
Рішення скасоване |
774 987,60
UAH з ПДВ
|
06 квітня 2020 00:02
|
|
ТОВ "ПОЛІКОМ-УКРАЇНА" #38443624 |
Відхилено |
637 112,40
UAH з ПДВ
|
06 квітня 2020 00:20
|
|
ТОВ Укртехремонт #40381599 |
Відхилено |
774 000,00
UAH з ПДВ
|
13 квітня 2020 00:30
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
ТОВ "МКП РЕАЛ" #37547965 |
Переможець |
774 987,60
UAH з ПДВ
|
14 квітня 2020 03:58
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
03 серпня 2020 18:54
|
Електронний підпис | зміни до договору |
03 серпня 2020 18:53
|
дод угода до договору 422.pdf | зміни до договору |
03 серпня 2020 18:53
|
Електронний підпис | зміни до договору |
12 травня 2020 16:24
|
д-у 1 до дог 422.pdf | зміни до договору |
12 травня 2020 16:21
|
Електронний підпис | укладений |
27 квітня 2020 11:45
|
422 договір.pdf | укладений |
27 квітня 2020 11:45
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 12 травня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 12 травня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Узгоджене зменшення ціни |
Номер договору про закупівлю: | 422 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 31 липня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 03 серпня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Узгоджене зменшення ціни |
Номер договору про закупівлю: | 422 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 3 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |