ПП «НИКС-П» за закупівлею «Поточний ремонт по заміні віконних та дверних блоків з ремонтом укосів за адресою: пр. Будівельників, 53» (Класифікація за ДК 021:2015: 45220000-5 -Інженерні та будівельні роботи) UA-2020-01-31-000489-a надало найбільш економічно вигідну пропозицію але було відхилено Замовником.
ПП «НИКС-П» оскаржує рішення Правління Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Буревістник-53» аргументуючи це наступним:
1. Замовником визначено причиною відхилення пропозиції ПП «НИКС-П» наступне: «невідповідність документів згідно до кваліфікаційних критеріїв, а саме: згідно пункту 3.1. учасник який запропонував найменшу ціну, згідно результатів аукціону, до кінця поточного дня, надає до майданчику аналіз цін на види матеріалів, з зазначенням найменування у ДА, марки матеріалів та виробника. ПП НИКС-П у зазначений термін не додало до електронного майданчику вищевказані документи». Учасник ПП «НИКС-П» надав до електронного майданчика аналіз цін на види матеріалів, з зазначенням найменування у ДА, марки матеріалів та виробника разом з оновленою ціновою пропозицією 17.02.2020. Оскільки першого Учасника з найнижчою ціною було дискваліфіковано 14.02.2020, а вищезазначені документи ПП «НИКС-П» було надано наступного робочого дня, вважаємо дну причину для відхилення пропозиції Учасника ПП «НИКС-П» несуттєвою, та, за умови відповідності усіх документів тендерному завданню Замовника, дискримінаційною по відношенню до учасника. Таким чином, вбачаємо дискримінацію у даній вимозі, оскільки вона прямо порушує вимоги положення ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: Стаття 22, ч.4 «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію, та призводять до дискримінації учасників», Стаття 5, ч.3 «Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників», Стаття 3, ч.1 «Закупівлі здійснюються за такими принципами: Добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям та зловживанням».
2. Оскільки інших зауважень щодо тендерної пропозиції Учасника Замовником не було зазначено, то це є підтвердженням того, що Учасник ПП «НИКС-П» надав таку пропозицію, що повністю відповідає кваліфікаційним вимогам Замовника.
3. ПП «НИКС-П» не перший рік є підрядником, що якісно та за найнижчими цінами виконує роботи у м. Маріуполь. На підтвердження цього в тендерній пропозиції Учасника наявні відгуки та договори за останній рік за об’єктами у м. Маріуполь.
4. Відповідно до ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі» пріоритетною є пропозиція учасника, що є найбільш економічно вигідною, а головним критерієм при виборі підрядника/продавця є ціна. За умови надання вищих за показниками якості характеристик предмету закупівлі, таких як, профільна система, склопакет, фурнітура, Учасником ПП «НИКС-П» було надано найбільш економічно вигідну пропозицію у порівнянні з конкурентами. СУМА ПРОПОЗИЦІЇ ПП «НИКС-П» СКЛАДАЄ 78 200,00 ГРН, ЩО НА 22,76 % МЕНШЕ ЗА ПРОПОЗИЦІЮ НАЙБЛИЖЧОГО КОНКУРЕНТА, ТА НА 27,96% МЕНШЕ ЗА ОЧІКУВАНУ ВАРТІСТЬ ЗАКУПІВЛІ. ТАКИМ ЧИНОМ ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ УЧАСНИКА ПП «НИКС-П» Є ТАКОЮ, ЩО ЕКОНОМИТЬ БЮДЖЕТНІ КОШТИ ТА КОШТИ ОСББ, ЗА УМОВИ НАЙВИЩОЇ ЯКОСТІ ВИКОНАННЯ РОБІТ.
5. Замовником було опубліковано Протокол №1 засідання правління ОСББ «Буревістник-53» будинку №53 пр. Будівельників, щодо результатів електронних торгів у системі ProZorro від 17.02.2020 без підписів та печатки, таким чином, документ не має юридичної сили. Просимо відкликати даний документ та повернути на розглад Учасника ПП «НИКС-П».
6. Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженим Наказом ДП «Зовнішторгвидав» №35 від 13.04.2016, яким встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином, при використані електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення. Отже, пропозиція учасника відповідає Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35. Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною.

Виходячи з вищевикладеного, ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника ПП «НИКС П» та під час здійснення допорогових закупівель діяти виключно у рамках Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35 та вимог Закону України «Про публічні закупівлі», яким передбачено дотримуватися принципів здійснення закупівель.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.

У ціновій пропозиції від підрядної організації повинні бути зазначені: профільна система із монтажною глибиною не менше 70 мм. Коефіцієнт опору теплопередачі профільної системи повинен становити не менше R= 0,77 м2К/Вт., кількість камер у профілі має бути не меньш 5 та наявність протоколу випробувань на запропоновану профільну систему, склопакет двокамер-ний (3 скла), 40 мм, заповнення енертним газом, одно скло з енергозбереженням. В свою чергу ПІДРЯДНИК подає кошторисну документацію де чітку вказує: "Блоки вiконнi металопластикові з профілю
Osnova Premium 5, (70мм), заповнені енергозберігаючим двокамерним склопакетом з аргоном 4-16Ar-4 , з віконною фурнітурою WinkHaus proPilot.". Формула 4-16Ar-4 = це однокамерний склопакет без енергозбереження ВЗАГАЛІ. Виходячи з цього ВИМАГАЄМО ДИСКВАЛІФІКУВАТИ учасника НЕГАЙНО