Комунальний вищий навчальний заклад "Ніжинський коледж культури і мистецтв імені Марії Заньковецької" Чернігівської обласної ради здійснює закупівлю послуги охорони (Ідентифікатор закупівлі
UA-2020-01-30-001927-a).
В тендерній документації, а саме в Додатку № 2 Кваліфікаційні критерії Ви вимагаєте: «Також, Учасник повинен надати копії документів, що підтверджують наявність прав та підстав застосування особовим складом (груп реагування) зброї».
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» затверджені категорії об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах. Відповідно до переліку категорій, Комунальний вищий навчальний заклад "Ніжинський коледж культури і мистецтв імені Марії Заньковецької" Чернігівської обласної ради не відноситься до об’єктів і споруд державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах із використанням зброї.
Також, інші чинні нормативно-правові акти України не передбачають та не вимагають використання зброї у навчальних закладах.
Тому, вимогу яку ви вимагаєте в Додатку № 2, а саме: «Також, Учасник повинен надати копії документів, що підтверджують наявність прав та підстав застосування особовим складом (груп реагування) зброї» є неправомірною та незаконною, яка є дискримінаційною для Учасників.
На підставі вищевикладеного ВИМАГАЄМО виключити з додатку № 2 тендерної документації на закупівлю послуги охорони (Ідентифікатор закупівлі
UA-2020-01-30-001927-a) вимогу, а саме: «Також, Учасник повинен надати копії документів, що підтверджують наявність прав та підстав застосування особовим складом (груп реагування) зброї» та на підставі цього внести зміни до Додатку № 2.

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Вами (Комунальний вищий навчальний заклад "Ніжинський коледж культури і мистецтв імені Марії Заньковецької" Чернігівської обласної ради) було оголошено допорогову закупівлю Ідентифікатор закупівлі
UA-2020-01-30-001927-a на послуги охорони ДК 021:2015-79710000-4 Охоронні послуги.
Детально проаналізувавши Вашу документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах.
Згідно Додаток № 2 КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ документації закупівлі UA-2020-01-30-001927-a Комунальний вищий навчальний заклад "Ніжинський коледж культури і мистецтв імені Марії Заньковецької" Чернігівської обласної ради (далі – Замовник) висуває вимоги, щодо документів, які Учасник повинен надати, а саме Учасник повинен надати: «Також, Учасник повинен надати копії документів, що підтверджують наявність прав та підстав застосування особовим складом (груп реагування) зброї».
Вважаємо, що дані вимоги є дискримінаційними по відношенню до учасників, які мають намір прийняти участь в торгах та обмежує можливість взяти участь та перемогти у торгах представників учасників торгів. Дана вимога є незаконною та порушує права Учасника даних торгів.
Наявність права на зброю та його використання згідно чинного законодавства України мають лише окремі правоохоронні органи такі як Національна поліція України, які діють згідно Закону України «Про Національну поліцію».
Ми, як потенційні Учасники закупівлі діємо згідно Закону України «Про охоронну діяльність» та інших чинних нормативно-правових актів України не маємо права чи обов’язку на користування, використання, зберігання чи застосування вогнепальної зброї.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» затверджені категорії об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах, в яких наявна зброя та мають право на користування, використання та застосування зброї. Відповідно до переліку категорій, Комунальний вищий навчальний заклад "Ніжинський коледж культури і мистецтв імені Марії Заньковецької" Чернігівської обласної ради не відноситься до об’єктів і споруд державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах із використанням та користуванням зброї.
Іншими чинними нормативно-правовими актами України не передбачають та не вимагають використання зброї для надання послуг охорони згідно ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги на об’єктах Замовника.
Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору».
Згідно ч. 1 ст. 3 Принципи здійснення закупівель Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Тому, вимоги Замовника, щодо документів, які Учасник повинен надати, згідно Додатку № 2 КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ документації закупівлі UA-2020-01-30-001927-a, а саме, Учасник повинен надати: «Також, Учасник повинен надати копії документів, що підтверджують наявність прав та підстав застосування особовим складом (груп реагування) зброї» є дискримінаційними.
На підставі вищевикладеного ВИМАГАЄМО: усунути дискримінаційні вимоги та виключити з додатку № 2 КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ документації закупівлі UA-2020-01-30-001927-a на послуги охорони ДК 021:2015-79710000-4 Охоронні послуги вимоги, а саме: «Також, Учасник повинен надати копії документів, що підтверджують наявність прав та підстав застосування особовим складом (груп реагування) зброї» та на підставі цього внести зміни до документації закупівлі UA-2020-01-30-001927-a на послуги охорони ДК 021:2015-79710000-4 Охоронні послуги.
У разі невиконання даної вимоги будемо змушені звернутися до суду та правоохоронних органів.

Ви (Комунальний вищий навчальний заклад "Ніжинський коледж культури і мистецтв імені Марії Заньковецької" Чернігівської обласної ради) дисквалівікували Приватне підприємство "Реламакс" яке брало участь у закупівлі UA-2020-01-30-001927-a вказавши причину дисклаліфікації, що кваліфікаційні критерії, які були передбачені Замовником не відповідають заявленим, а саме розділ 2 пункт 1. Вказаного розділу 2 пункту 1 кваліфікаційних критеріїв у поданій вашій документації закупівлі UA-2020-01-30-001927-a неіснує (відсутній), тому Приватне підприємство не мало змоги подати документи на неїстуючи вимоги. У звязку з наведеним ви не мали права дискваліфікувати Приватне підприємство "Реламакс". На підставі вищевикладеного ВИМАГАЄМО скасувати (відмінити) протокол (рішення) Замавника про дискваліфікацію Переможця №8 від 10.01.2020 р. та визнати Приватне підприємство Переможцем закупівлі UA-2020-01-30-001927-a.

Ви (Комунальний вищий навчальний заклад "Ніжинський коледж культури і мистецтв імені Марії Заньковецької" Чернігівської обласної ради) дисквалівікували Приватне підприємство "Реламакс" яке брало участь у закупівлі UA-2020-01-30-001927-a вказавши причину дисклаліфікації, що кваліфікаційні критерії, які були передбачені Замовником не відповідають заявленим, а саме розділ 2 пункт 1. Вказаного розділу 2 пункту 1 кваліфікаційних критеріїв у поданій вашій документації закупівлі UA-2020-01-30-001927-a неіснує (відсутній), тому Приватне підприємство не мало змоги подати документи на неїстуючи вимоги. У звязку з наведеним ви не мали права дискваліфікувати Приватне підприємство "Реламакс". На підставі вищевикладеного ВИМАГАЄМО скасувати (відмінити) протокол (рішення) Замавника про дискваліфікацію Переможця №8 від 10.01.2020 р. та визнати Приватне підприємство Переможцем закупівлі UA-2020-01-30-001927-a.

Ви (Комунальний вищий навчальний заклад "Ніжинський коледж культури і мистецтв імені Марії Заньковецької" Чернігівської обласної ради) дисквалівікували Приватне підприємство "Реламакс" яке брало участь у закупівлі UA-2020-01-30-001927-a вказавши причину дисклаліфікації, що кваліфікаційні критерії, які були передбачені Замовником не відповідають заявленим, а саме розділ 2 пункт 1. Вказаного розділу 2 пункту 1 кваліфікаційних критеріїв у поданій вашій документації закупівлі UA-2020-01-30-001927-a неіснує (відсутній), тому Приватне підприємство не мало змоги подати документи на неїстуючи вимоги. У звязку з наведеним ви не мали права дискваліфікувати Приватне підприємство "Реламакс". На підставі вищевикладеного ВИМАГАЄМО скасувати (відмінити) протокол (рішення) Замавника про дискваліфікацію Переможця №8 від 10.01.2020 р. та визнати Приватне підприємство "Реламакс" Переможцем закупівлі UA-2020-01-30-001927-a.