Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів  за кодом  СРV за  ДК 021:2015  79950000-8  (Участь в міжнародних виставкових заходах в Україні та за кордоном з метою популяризації туристичних можливостей м. Києва та/або організація відряджень,  організація перехресної промоції міста Києва з іншими туристичними дестинаціями та/або організація відряджень, проведення Днів Києва за кордоном та/або організація відряджень,  підготовка та проведення мистецьких, художніх та фото виставок за кордоном та/або організація відряджень, а саме: участь в міжнародних заходах та організація наступних відряджень: «ITB Berlin» (04-08 березня 2020 р., м. Берлін, Федеративна Республіка Німеччина); міжнародна туристична виставка Arabian Travel Market: International Travel & Tourism Trade Show (19-22 квітня 2020 р., м. Дубай, Об’єднані Арабські Емірати); міжнародна виставка з ділового туризму IMEX Frankfurt (12-14 травня 2020 р., м. Франкфурт-на-Майні, Федеративна Республіка Німеччина); міжнародна туристична виставка ITB China 2020 (13 – 15 травня 2020 року, Китайська Народна Республіка, м. Шанхай); Міжнародна туристична виставка ITB Asia 2020 (21 – 23 жовтня 2020 р., м. Сінгапур, Республіка Сінгапур); міжнародна туристична виставка WTM London (02-04 листопада 2020 р., м. Лондон, Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії); міжнародна туристична виставка IBTM Barcelona 2020 (01– 03 грудня 2020 р., Іспанія, м. Барселона)
Очікувана вартість
1 000 000,00 UAH
UA-2020-01-28-004855-a 9d03f4bf9017403a868f30c84f9e6139
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Калганов Дмитро Олександрович

000442026094 kyivtourism@kmda.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Управління туризму та промоцій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
Код ЄДРПОУ: 41492529
Місцезнаходження: 01001, Україна , Київ обл., Київ, вул. Хрещатик, 12 літера А
Контактна особа: Калганов Дмитро Олександрович
000442026094
kyivtourism@kmda.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 28 січня 2020 19:48
Звернення за роз’ясненнями: до 03 лютого 2020 13:00
Оскарження умов закупівлі: до 09 лютого 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 13 лютого 2020 13:00
Початок аукціону: 14 лютого 2020 15:31
Очікувана вартість: 1 000 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 10 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79950000-8: Послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів  за кодом  СРV за  ДК 021:2015  79950000-8  (Участь в міжнародних виставкових заходах в Україні та за кордоном з метою популяризації туристичних можливостей м. Києва та/або організація відряджень,  організація перехресної промоції міста Києва з іншими туристичними дестинаціями та/або організація відряджень, проведення Днів Києва за кордоном та/або організація відряджень,  підготовка та проведення мистецьких, художніх та фото виставок за кордоном та/або організація відряджень, а саме: участь в міжнародних заходах та організація наступних відряджень: «ITB Berlin» (04-08 березня 2020 р., м. Берлін, Федеративна Республіка Німеччина); міжнародна туристична виставка Arabian Travel Market: International Travel & Tourism Trade Show (19-22 квітня 2020 р., м. Дубай, Об’єднані Арабські Емірати); міжнародна виставка з ділового туризму IMEX Frankfurt (12-14 травня 2020 р., м. Франкфурт-на-Майні, Федеративна Республіка Німеччина); міжнародна туристична виставка ITB China 2020 (13 – 15 травня 2020 року, Китайська Народна Республіка, м. Шанхай); Міжнародна туристична виставка ITB Asia 2020 (21 – 23 жовтня 2020 р., м. Сінгапур, Республіка Сінгапур); міжнародна туристична виставка WTM London (02-04 листопада 2020 р., м. Лондон, Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії); міжнародна туристична виставка IBTM Barcelona 2020 (01– 03 грудня 2020 р., Іспанія, м. Барселона)
Розгорнути Згорнути
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 03150, Україна, Київська область, Київ, Лабораторна, 1-62 (3-ій поверх)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 79950000-8 — Послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Пiсляоплата 15 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

For tender
Дата подання: 29 січня 2020 09:24
Дата відповіді: 30 січня 2020 14:48
Is this tender is for only Ukraine Exhibition company or Indian Company can fill this tender?
Відповідь: Доброго дня!
Згідно п.5 розділу І Тендерної документації, вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівлі на рівних умовах.
Дякуємо за питання.
Tender
Дата подання: 30 січня 2020 15:03
Дата відповіді: 30 січня 2020 16:30
Can you please provide Tender copy in English Version.
Відповідь: Доброго дня!
Відповідно до положень ч.1 ст. 15 Закону України "Про публічні закупівлі" № 922-VIII, в редакції від 01.12.2019 р., під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою.
Дякуємо за питання.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-01-28-004855-a.b2
Статус:
Скасована
Учасник: Асоціація "Київ Туристичний", Код ЄДРПОУ:41829680
Дата подання: 23 лютого 2020 15:18
Оскарження рішення
Відповідно до п. 2 Протоколу № 17 засідання тендерного комітету Управління туризму та промоцій (надалі – Замовник) пропозицію учасника процедури закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Асоціації «Київ Туристичний» відхилено у зв’язку з, ніби то, наявністю податкового боргу.
Звертаємо увагу, що зазначене припущення не відповідає дійсності.
Так, відповідно до інформації, розміщеної в Реєстрі «Інформації про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (через досьє YouControl) Учасник не мав податкового боргу станом на 19.02.2020 року, тобто, в тому числі, на момент складення Замовником Протоколу № 17. На підтвердження зазначеного факту надаємо Print Screen зазначеного Досьє.
Суму податкових зобов’язань, про яку зазначено в Протоколі № 17, а саме: 510,00 грн було сплачено 11.02.2020 року, тобто до моменту подання пропозиції. На підтвердження зазначеного факту надаємо скан-копію платіжного доручення № 592 від 11.02.2020 року.
Окремо звертаємо увагу, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року N 835 "Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних" (із змінами) на офіційному порталі Державної податкової служби України (tax.gov.ua) та на Порталі відкритих даних (data.gov.ua) щомісяця оприлюднюється інформація про суб'єктів господарювання, які мають податковий борг. Сума податкового боргу може змінюватись щоденно. Підтвердження факту наявності заборгованості перед бюджетом у суб'єктів господарювання здійснюється шляхом видачі їм довідок. Відповідно до п. 2.4 Додатку 2 до Тендерної документації чітко визначено спосіб документального підтвердження відсутності заборгованості зі сплати податків, а саме – довідка видана уповноваженим органом, дійсна на момент її подання переможцем торгів.
Таким чином, належним доказом наявності чи відсутності боргу є виключно довідка, видана уповноваженим органом.
Для уникнення необхідності звернення до контролюючих органів щодо перевірки дій посадових осіб Замовника та оскарження прийнятого рішення в Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України , просимо:
Скасувати протиправне рішення щодо відхилення пропозиції учасника процедури закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Асоціації «Київ Туристичний» та встановити її відповідність умовам закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 24 лютого 2020 12:28
Причина: Дублювання Скарги
Номер вимоги: UA-2020-01-28-004855-a.b3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Асоціація "Київ Туристичний", Код ЄДРПОУ:41829680
Дата подання: 23 лютого 2020 15:41
Оскарження рішення
Відповідно до п. 2 Протоколу № 17 засідання тендерного комітету Управління туризму та промоцій (надалі – Замовник) пропозицію учасника процедури закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Асоціації «Київ Туристичний» відхилено у зв’язку з, ніби то, наявністю податкового боргу.
Звертаємо увагу, що зазначене припущення не відповідає дійсності.
Так, відповідно до інформації, розміщеної в Реєстрі «Інформації про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (через досьє YouControl) Учасник не мав податкового боргу станом на 19.02.2020 року, тобто, в тому числі, на момент складення Замовником Протоколу № 17. На підтвердження зазначеного факту надаємо Print Screen зазначеного Досьє.
Суму податкових зобов’язань, про яку зазначено в Протоколі № 17, а саме: 510,00 грн було сплачено 11.02.2020 року, тобто до моменту подання пропозиції. На підтвердження зазначеного факту надаємо скан-копію платіжного доручення № 592 від 11.02.2020 року.
Окремо звертаємо увагу, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року N 835 "Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних" (із змінами) на офіційному порталі Державної податкової служби України (tax.gov.ua) та на Порталі відкритих даних (data.gov.ua) щомісяця оприлюднюється інформація про суб'єктів господарювання, які мають податковий борг. Сума податкового боргу може змінюватись щоденно. Підтвердження факту наявності заборгованості перед бюджетом у суб'єктів господарювання здійснюється шляхом видачі їм довідок. Відповідно до п. 2.4 Додатку 2 до Тендерної документації чітко визначено спосіб документального підтвердження відсутності заборгованості зі сплати податків, а саме – довідка видана уповноваженим органом, дійсна на момент її подання переможцем торгів.
Таким чином, належним доказом наявності чи відсутності боргу є виключно довідка, видана уповноваженим органом.
Для уникнення необхідності звернення до контролюючих органів щодо перевірки дій посадових осіб Замовника та оскарження прийнятого рішення в Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України , просимо:
Скасувати протиправне рішення щодо відхилення пропозиції учасника процедури закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Асоціації «Київ Туристичний» та встановити її відповідність умовам закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28 лютого 2020 15:24
Замовник розглянув Вашу вимогу, за результатами розгляду якої повідомляє, що під час обрання переможця закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Тендерний комітет (далі - ТК) керувався нормами чинного законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципами, закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).

За результатами розгляду тендерних пропозицій, протоколом ТК №17 від 20.02.2020 прийнято рішення щодо невідповідності Вашої тендерної пропозиції вимогам тендерної документації (далі - ТД), з урахуванням положень ч.2 ст.17 Закону, про що надано обґрунтовану відмову у прийнятті пропозиції, з посиланням на наявність інформації (розміщеної в Реєстрі «Інформація про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (через Досьє YouControl) про те, що станом на час проведення закупівлі Ви, як «Учасник 2», мали податковий борг.
Замовником визначено переможця процедури закупівлі - Товариство з обмеженою відповідальністю «Туристична компанія «Київський Супутник» (далі-Переможець).

Відповідно до умов Додатку 2 до ТД Замовник, також, самостійно перевіряє інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах.
Разом з цим, звертаємо Вашу увагу, що в період подачі пропозицій Вами не надавалось будь-яких запитань/роз’яснень /зауважень чи скарг щодо оформлення чи умов ТД Замовника, що підтверджує Вашу згоду на умови цієї ТД.
Відповідно до положень ч.2 ст.17 Закону, Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що також передбачено ст.30 Закону.

Надана Вами копія квитанції №592 від 11.02.2020 р. (щодо виплати Вами суми коштів у розмірі 510, 00 грн. за застосування до Вас штрафних санкцій за актом перевірки
№ 0047563302 від 21.10.2019 р.), не є документом, передбаченим чинним законодавством України, який підтверджує відсутність заборгованості перед бюджетом.
Більше того, з вказаної квитанції вбачається застосування до Вас штрафних санкцій, що викликає у Замовника ще більші сумніви щодо належного Вами виконання договірних зобов’язань в цілому.
Варто наголосити, що Замовник для закупівлі використовує кошти державного бюджету, а тому важливим фактором є своєчасне виявлення бюджетних ризиків і забезпечення ефективного їх уникнення.
Замовником не заперечується наявність вимог, передбачених пп.4 п. 2 Додатку 2 до ТД, проте, вказаний пункт не позбавляє можливості Замовника самостійно перевіряти інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах.
Крім того, умовами Додатку 2 до ТД, довідку, видану уповноваженим органом, не визначено виключним, належним доказом наявності чи відсутності боргу, на що Ви посилаєтесь у своїй вимозі.
Також, варто зазначити, що чинним законодавством України та в межах наявної компетенції, Замовник не уповноважений здійснювати перевірку інформації розміщеної у формі відкритих даних, на офіційних веб-сайтах та реєстрах органів державної влади, в тому числі, Державної фіскальної служби України, власне на якому і знаходиться Реєстр «Інформація про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (http://sfs.gov.ua/dovidniki--reestri--perelik/pereliki-/296361.html ).
Відповідно до положень ст.10-1 Закону України «Про доступ до публічної інформації», саме розпорядники інформації зобов’язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних та оприлюднювати і регулярно оновлювати її на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на своїх веб-сайтах.
Зазначеною статтею передбачено, що публічна інформація у формі відкритих даних є дозволеною для її подальшого вільного використання та поширення. Будь-яка особа може вільно копіювати, публікувати, поширювати, використовувати, у тому числі і в комерційних цілях.
Враховуючи викладене, в тому числі відсутність належних доказів щодо відсутності податкового боргу у Асоціації «Київ Туристичний», ТК вважає своє рішення в повному обсязі обґрунтованим та законним. Підстав для скасування рішення не вбачає.
Розгорнути Згорнути
Замовник розглянув Вашу вимогу, за результатами розгляду якої повідомляє, що під час обрання переможця закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Тендерний комітет (далі - ТК) керувався нормами чинного законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципами, закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).

За результатами розгляду тендерних пропозицій, протоколом ТК №17 від 20.02.2020 прийнято рішення щодо невідповідності Вашої тендерної пропозиції вимогам тендерної документації (далі - ТД), з урахуванням положень ч.2 ст.17 Закону, про що надано обґрунтовану відмову у прийнятті пропозиції, з посиланням на наявність інформації (розміщеної в Реєстрі «Інформація про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (через Досьє YouControl) про те, що станом на час проведення закупівлі Ви, як «Учасник 2», мали податковий борг.
Замовником визначено переможця процедури закупівлі - Товариство з обмеженою відповідальністю «Туристична компанія «Київський Супутник» (далі-Переможець).

Відповідно до умов Додатку 2 до ТД Замовник, також, самостійно перевіряє інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах.
Разом з цим, звертаємо Вашу увагу, що в період подачі пропозицій Вами не надавалось будь-яких запитань/роз’яснень /зауважень чи скарг щодо оформлення чи умов ТД Замовника, що підтверджує Вашу згоду на умови цієї ТД.
Відповідно до положень ч.2 ст.17 Закону, Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що також передбачено ст.30 Закону.

Надана Вами копія квитанції №592 від 11.02.2020 р. (щодо виплати Вами суми коштів у розмірі 510, 00 грн. за застосування до Вас штрафних санкцій за актом перевірки
№ 0047563302 від 21.10.2019 р.), не є документом, передбаченим чинним законодавством України, який підтверджує відсутність заборгованості перед бюджетом.
Більше того, з вказаної квитанції вбачається застосування до Вас штрафних санкцій, що викликає у Замовника ще більші сумніви щодо належного Вами виконання договірних зобов’язань в цілому.
Варто наголосити, що Замовник для закупівлі використовує кошти державного бюджету, а тому важливим фактором є своєчасне виявлення бюджетних ризиків і забезпечення ефективного їх уникнення.
Замовником не заперечується наявність вимог, передбачених пп.4 п. 2 Додатку 2 до ТД, проте, вказаний пункт не позбавляє можливості Замовника самостійно перевіряти інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах.
Крім того, умовами Додатку 2 до ТД, довідку, видану уповноваженим органом, не визначено виключним, належним доказом наявності чи відсутності боргу, на що Ви посилаєтесь у своїй вимозі.
Також, варто зазначити, що чинним законодавством України та в межах наявної компетенції, Замовник не уповноважений здійснювати перевірку інформації розміщеної у формі відкритих даних, на офіційних веб-сайтах та реєстрах органів державної влади, в тому числі, Державної фіскальної служби України, власне на якому і знаходиться Реєстр «Інформація про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (http://sfs.gov.ua/dovidniki--reestri--perelik/pereliki-/296361.html ).
Відповідно до положень ст.10-1 Закону України «Про доступ до публічної інформації», саме розпорядники інформації зобов’язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних та оприлюднювати і регулярно оновлювати її на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на своїх веб-сайтах.
Зазначеною статтею передбачено, що публічна інформація у формі відкритих даних є дозволеною для її подальшого вільного використання та поширення. Будь-яка особа може вільно копіювати, публікувати, поширювати, використовувати, у тому числі і в комерційних цілях.
Враховуючи викладене, в тому числі відсутність належних доказів щодо відсутності податкового боргу у Асоціації «Київ Туристичний», ТК вважає своє рішення в повному обсязі обґрунтованим та законним. Підстав для скасування рішення не вбачає.
Номер вимоги: UA-2020-01-28-004855-a.a4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Асоціація "Київ Туристичний", Код ЄДРПОУ:41829680
Дата подання: 24 лютого 2020 12:18
Оскарження рішення
Відповідно до п. 2 Протоколу № 17 засідання тендерного комітету Управління туризму та промоцій (надалі – Замовник) пропозицію учасника процедури закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Асоціації «Київ Туристичний» відхилено у зв’язку з, ніби то, наявністю податкового боргу.
Звертаємо увагу, що зазначене припущення не відповідає дійсності.
Так, відповідно до інформації, розміщеної в Реєстрі «Інформації про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (через досьє YouControl) Учасник не мав податкового боргу станом на 19.02.2020 року, тобто, в тому числі, на момент складення Замовником Протоколу № 17. На підтвердження зазначеного факту надаємо Print Screen зазначеного Досьє.
Суму податкових зобов’язань, про яку зазначено в Протоколі № 17, а саме: 510,00 грн було сплачено 11.02.2020 року, тобто до моменту подання пропозиції. На підтвердження зазначеного факту надаємо скан-копію платіжного доручення № 592 від 11.02.2020 року.
Окремо звертаємо увагу, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року N 835 "Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних" (із змінами) на офіційному порталі Державної податкової служби України (tax.gov.ua) та на Порталі відкритих даних (data.gov.ua) щомісяця оприлюднюється інформація про суб'єктів господарювання, які мають податковий борг. Сума податкового боргу може змінюватись щоденно. Підтвердження факту наявності заборгованості перед бюджетом у суб'єктів господарювання здійснюється шляхом видачі їм довідок. Відповідно до п. 2.4 Додатку 2 до Тендерної документації чітко визначено спосіб документального підтвердження відсутності заборгованості зі сплати податків, а саме – довідка видана уповноваженим органом, дійсна на момент її подання переможцем торгів.
Таким чином, належним доказом наявності чи відсутності боргу є виключно довідка, видана уповноваженим органом.
Для уникнення необхідності звернення до контролюючих органів щодо перевірки дій посадових осіб Замовника та оскарження прийнятого рішення в Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України , просимо:
Скасувати протиправне рішення щодо відхилення пропозиції учасника процедури закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Асоціації «Київ Туристичний» та встановити її відповідність умовам закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28 лютого 2020 15:27
Замовник розглянув Вашу вимогу, за результатами розгляду якої повідомляє, що під час обрання переможця закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Тендерний комітет (далі - ТК) керувався нормами чинного законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципами, закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).

За результатами розгляду тендерних пропозицій, протоколом ТК №17 від 20.02.2020 прийнято рішення щодо невідповідності Вашої тендерної пропозиції вимогам тендерної документації (далі - ТД), з урахуванням положень ч.2 ст.17 Закону, про що надано обґрунтовану відмову у прийнятті пропозиції, з посиланням на наявність інформації (розміщеної в Реєстрі «Інформація про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (через Досьє YouControl) про те, що станом на час проведення закупівлі Ви, як «Учасник 2», мали податковий борг.
Замовником визначено переможця процедури закупівлі - Товариство з обмеженою відповідальністю «Туристична компанія «Київський Супутник» (далі-Переможець).

Відповідно до умов Додатку 2 до ТД Замовник, також, самостійно перевіряє інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах.
Разом з цим, звертаємо Вашу увагу, що в період подачі пропозицій Вами не надавалось будь-яких запитань/роз’яснень /зауважень чи скарг щодо оформлення чи умов ТД Замовника, що підтверджує Вашу згоду на умови цієї ТД.
Відповідно до положень ч.2 ст.17 Закону, Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що також передбачено ст.30 Закону.

Надана Вами копія квитанції №592 від 11.02.2020 р. (щодо виплати Вами суми коштів у розмірі 510, 00 грн. за застосування до Вас штрафних санкцій за актом перевірки
№ 0047563302 від 21.10.2019 р.), не є документом, передбаченим чинним законодавством України, який підтверджує відсутність заборгованості перед бюджетом.
Більше того, з вказаної квитанції вбачається застосування до Вас штрафних санкцій, що викликає у Замовника ще більші сумніви щодо належного Вами виконання договірних зобов’язань в цілому.
Варто наголосити, що Замовник для закупівлі використовує кошти державного бюджету, а тому важливим фактором є своєчасне виявлення бюджетних ризиків і забезпечення ефективного їх уникнення.
Замовником не заперечується наявність вимог, передбачених пп.4 п. 2 Додатку 2 до ТД, проте, вказаний пункт не позбавляє можливості Замовника самостійно перевіряти інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах.
Крім того, умовами Додатку 2 до ТД, довідку, видану уповноваженим органом, не визначено виключним, належним доказом наявності чи відсутності боргу, на що Ви посилаєтесь у своїй вимозі.
Також, варто зазначити, що чинним законодавством України та в межах наявної компетенції, Замовник не уповноважений здійснювати перевірку інформації розміщеної у формі відкритих даних, на офіційних веб-сайтах та реєстрах органів державної влади, в тому числі, Державної фіскальної служби України, власне на якому і знаходиться Реєстр «Інформація про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (http://sfs.gov.ua/dovidniki--reestri--perelik/pereliki-/296361.html ).
Відповідно до положень ст.10-1 Закону України «Про доступ до публічної інформації», саме розпорядники інформації зобов’язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних та оприлюднювати і регулярно оновлювати її на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на своїх веб-сайтах.
Зазначеною статтею передбачено, що публічна інформація у формі відкритих даних є дозволеною для її подальшого вільного використання та поширення. Будь-яка особа може вільно копіювати, публікувати, поширювати, використовувати, у тому числі і в комерційних цілях.
Враховуючи викладене, в тому числі відсутність належних доказів щодо відсутності податкового боргу у Асоціації «Київ Туристичний», ТК вважає своє рішення в повному обсязі обґрунтованим та законним. Підстав для скасування рішення не вбачає.
Розгорнути Згорнути
Замовник розглянув Вашу вимогу, за результатами розгляду якої повідомляє, що під час обрання переможця закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Тендерний комітет (далі - ТК) керувався нормами чинного законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципами, закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).

За результатами розгляду тендерних пропозицій, протоколом ТК №17 від 20.02.2020 прийнято рішення щодо невідповідності Вашої тендерної пропозиції вимогам тендерної документації (далі - ТД), з урахуванням положень ч.2 ст.17 Закону, про що надано обґрунтовану відмову у прийнятті пропозиції, з посиланням на наявність інформації (розміщеної в Реєстрі «Інформація про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (через Досьє YouControl) про те, що станом на час проведення закупівлі Ви, як «Учасник 2», мали податковий борг.
Замовником визначено переможця процедури закупівлі - Товариство з обмеженою відповідальністю «Туристична компанія «Київський Супутник» (далі-Переможець).

Відповідно до умов Додатку 2 до ТД Замовник, також, самостійно перевіряє інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах.
Разом з цим, звертаємо Вашу увагу, що в період подачі пропозицій Вами не надавалось будь-яких запитань/роз’яснень /зауважень чи скарг щодо оформлення чи умов ТД Замовника, що підтверджує Вашу згоду на умови цієї ТД.
Відповідно до положень ч.2 ст.17 Закону, Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що також передбачено ст.30 Закону.

Надана Вами копія квитанції №592 від 11.02.2020 р. (щодо виплати Вами суми коштів у розмірі 510, 00 грн. за застосування до Вас штрафних санкцій за актом перевірки
№ 0047563302 від 21.10.2019 р.), не є документом, передбаченим чинним законодавством України, який підтверджує відсутність заборгованості перед бюджетом.
Більше того, з вказаної квитанції вбачається застосування до Вас штрафних санкцій, що викликає у Замовника ще більші сумніви щодо належного Вами виконання договірних зобов’язань в цілому.
Варто наголосити, що Замовник для закупівлі використовує кошти державного бюджету, а тому важливим фактором є своєчасне виявлення бюджетних ризиків і забезпечення ефективного їх уникнення.
Замовником не заперечується наявність вимог, передбачених пп.4 п. 2 Додатку 2 до ТД, проте, вказаний пункт не позбавляє можливості Замовника самостійно перевіряти інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах.
Крім того, умовами Додатку 2 до ТД, довідку, видану уповноваженим органом, не визначено виключним, належним доказом наявності чи відсутності боргу, на що Ви посилаєтесь у своїй вимозі.
Також, варто зазначити, що чинним законодавством України та в межах наявної компетенції, Замовник не уповноважений здійснювати перевірку інформації розміщеної у формі відкритих даних, на офіційних веб-сайтах та реєстрах органів державної влади, в тому числі, Державної фіскальної служби України, власне на якому і знаходиться Реєстр «Інформація про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (http://sfs.gov.ua/dovidniki--reestri--perelik/pereliki-/296361.html ).
Відповідно до положень ст.10-1 Закону України «Про доступ до публічної інформації», саме розпорядники інформації зобов’язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних та оприлюднювати і регулярно оновлювати її на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на своїх веб-сайтах.
Зазначеною статтею передбачено, що публічна інформація у формі відкритих даних є дозволеною для її подальшого вільного використання та поширення. Будь-яка особа може вільно копіювати, публікувати, поширювати, використовувати, у тому числі і в комерційних цілях.
Враховуючи викладене, в тому числі відсутність належних доказів щодо відсутності податкового боргу у Асоціації «Київ Туристичний», ТК вважає своє рішення в повному обсязі обґрунтованим та законним. Підстав для скасування рішення не вбачає.
Номер вимоги: UA-2020-01-28-004855-a.b5
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ПІЛОТ", Код ЄДРПОУ:25587911
Дата подання: 24 лютого 2020 23:39
Неправомірне визначення переможцем закупівлі "Товариство з обмеженою відповідальністю ""Туристична компанія "Київський Супутник""
Шановний Замовнику! За результатами розгляду тендерних пропозицій Замовником було визначено переможцем процедури закупівлі UA-2020-01-28-004855-a ● 9d03f4bf9017403a868f30c84f9e6139 Учасника-"Товариство з обмеженою відповідальністю ""Туристична компанія "Київський Супутник"", -тендерна пропозиція якого - не відповідає умовам тендерної документації, відповідно підлягають відхиленню згідно зі статтею 30 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме: 1. Тендерна пропозиція "Товариство з обмеженою відповідальністю ""Туристична компанія "Київський Супутник"" містить наступні порушення: У відповідності до пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації вимагалось надати інформацію щодо відповідності учасника вимогам ст. 17 ЗУ та щодо відсутності підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі згідно ст. 17 ЗУ, але учасником у документі «Інформація про відсутність підстав…» (стр. 121 тендерної пропозиції) Вих.№14 від 12.02.20 не було зазначена інформація у пункті 4) , 6) та надано довідку пояснення (щодо неподання інформації) без посилання на відповідний нормативно-правовий акт (як того потребує тендерна документація (п.1. розділ ІІІ абзац 14). Враховуючи вищенаведене, вважаємо не правомірним визначення переможцем "Товариство з обмеженою відповідальністю ""Туристична компанія "Київський Супутник"" та просимо дискваліфікувати даного учасника у відповідності до статтею 30 Закону України “Про публічні закупівлі».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28 лютого 2020 15:29
Замовник розглянув Вашу вимогу, за результатами розгляду якої повідомляє, що під час обрання переможця закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Тендерний комітет (далі - ТК) керувався нормами чинного законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципами, закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).

За результатами розгляду тендерних пропозицій, протоколом ТК №17 від 20.02.2020 визначено переможця процедури закупівлі - Товариство з обмеженою відповідальністю «Туристична компанія «Київський Супутник» (далі-Переможець).

Зауваження, на які Ви посилаєтесь у своїй Вимозі, щодо наявності в тендерній документації (далі - ТД) Переможця порушень, є безпідставними, враховуючи наступне.
Зазначення інформації у пунктах 4,6 Додатку №2 до ТД передбачено для випадків, коли учасником є фізична особа, а не юридична. Для юридичних осіб передбачені пункти 2,3 вказаного Додатку №2 до ТД, по яких Переможцем надано інформацію у повному обсязі.
Більше того, Переможцем у своїй пояснювальній записці №18 від 12.02.2020 надано обґрунтування щодо незазначення ним інформації у пунктах 4,6 Додатку №2 до ТД (№14 від 12.02.2020) та на виконання вимоги п.5 розділу ІІІ ТД, де зазначено: «Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у статті 17 Закону (згідно з Додатком 2 тендерної документації)», надано довідки: №34849 від 25.02.2020; №25 від 24.02.2020; серія ІІА №1785358.

Враховуючи викладене, підстав для дискваліфікації Переможця за ст.30 Закону Замовник не вбачає.
Розгорнути Згорнути
Замовник розглянув Вашу Вимогу, за результатами розгляду якої повідомляє, що під час обрання переможця закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Тендерний комітет (далі - ТК) керувався нормами чинного законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципами, закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).

За результатами розгляду тендерних пропозицій, протоколом ТК №17 від 20.02.2020 визначено переможця процедури закупівлі - Товариство з обмеженою відповідальністю «Туристична компанія «Київський Супутник» (далі-Переможець).

Зауваження, на які Ви посилаєтесь у своїй Вимозі, щодо наявності в тендерній документації (далі - ТД) Переможця порушень, є безпідставними, враховуючи наступне.
Зазначення інформації у пунктах 4,6 Додатку №2 до ТД передбачено для випадків, коли учасником є фізична особа, а не юридична. Для юридичних осіб передбачені пункти 2,3 вказаного Додатку №2 до ТД, по яких Переможцем надано інформацію у повному обсязі.
Більше того, Переможцем у своїй пояснювальній записці №18 від 12.02.2020 надано обґрунтування щодо незазначення ним інформації у пунктах 4,6 Додатку №2 до ТД (№14 від 12.02.2020) та на виконання вимоги п.5 розділу ІІІ ТД, де зазначено: «Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у статті 17 Закону (згідно з Додатком 2 тендерної документації)», надано довідки: №34849 від 25.02.2020; №25 від 24.02.2020; серія ІІА №1785358.

Враховуючи викладене, підстав для дискваліфікації Переможця за ст.30 Закону Замовник не вбачає.

Документи подані скаржником

23 лютого 2020 15:18
Оскарження

Документи подані скаржником

23 лютого 2020 15:41
Оскарження

Документи подані скаржником

24 лютого 2020 12:17
Оскарження
24 лютого 2020 12:17
Квитанція про сплату

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2020-01-28-004855-a.a1
Статус:
Розгляд припинено
Скаржник: Асоціація "Київ Туристичний", Код ЄДРПОУ:41829680
Дата подання: 21 лютого 2020 19:55
Осарження
Відповідно до п. 2 Протоколу № 17 засідання тендерного комітету Управління туризму та промоцій (надалі – Замовник) пропозицію учасника процедури закупівлі UA-2020-01-28- 004855-a Асоціації «Київ Туристичний» відхилено у зв’язку з, ніби то, наявністю податкового боргу. Звертаємо увагу, що зазначене припущення не відповідає дійсності. Так, відповідно до інформації, розміщеної в Реєстрі «Інформації про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (через досьє YouControl) Учасник не мав податкового боргу станом на 19.02.2020 року, тобто, в тому числі, на момент складення Замовником Протоколу № 17. На підтвердження зазначеного факту надаємо Print Screen зазначеного Досьє. Суму податкових зобов’язань, про яку зазначено в Протоколі № 17, а саме: 510,00 грн було сплачено 11.02.2020 року, тобто до моменту подання пропозиції. На підтвердження зазначеного факту надаємо скан-копію платіжного доручення № 592 від 11.02.2020 року. Окремо звертаємо увагу, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року N 835 "Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних" (із змінами) на офіційному порталі Державної податкової служби України (tax.gov.ua) та на Порталі відкритих даних (data.gov.ua) щомісяця оприлюднюється інформація про суб'єктів господарювання, які мають податковий борг. Сума податкового боргу може змінюватись щоденно. Підтвердження факту наявності заборгованості перед бюджетом у суб'єктів господарювання здійснюється шляхом видачі їм довідок. Відповідно до п. 2.4 Додатку 2 до Тендерної документації чітко визначено спосіб документального підтвердження відсутності заборгованості зі сплати податків, а саме – довідка видана уповноваженим органом, дійсна на момент її подання переможцем торгів. Таким чином, належним доказом наявності чи відсутності боргу є виключно довідка, видана уповноваженим органом. Для уникнення необхідності звернення до контролюючих органів щодо перевірки дій посадових осіб Замовника та оскарження прийнятого рішення в Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України , просимо: - Скасувати протиправне рішення щодо відхилення пропозиції учасника процедури закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Асоціації «Київ Туристичний» та встановити її відповідність умовам закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення органу оскарження: Розгляд припинено
Скарга відкликана скаржником
Причина: Направлення оскарження Замовнику
Дата: 24 лютого 2020 13:30
Рішення від 25.02.2020 №3528.pdf
Дата публікації: 25 лютого 2020 18:52

Документи подані скаржником

21 лютого 2020 19:54
Оскарження
21 лютого 2020 19:54
Квитанція

Документи Органу Оскарження

25 лютого 2020 18:52
Рішення від 25.02.2020 №3528.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 14 лютого 2020 16:10

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ОБРАНІ" 700 000,00
UAH з ПДВ
670 000,00
UAH з ПДВ
Документи
Асоціація "Київ Туристичний" 892 865,00
UAH з ПДВ
729 000,00
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю ""Туристична компанія "Київський Супутник" 988 760,00
UAH з ПДВ
730 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ПІЛОТ" 896 823,00
UAH з ПДВ
806 932,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ Євромедіа Компані 900 130,00
UAH з ПДВ
829 990,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

13 лютого 2020 12:09
3 Витяг з ЄДР Обрані.pdf

Публічні документи

12 лютого 2020 13:53
Електронний підпис

Публічні документи

12 лютого 2020 15:45
статут КС.pdf
12 лютого 2020 15:45
реєстр документів КС.pdf
12 лютого 2020 15:45
проект договору КС.pdf
12 лютого 2020 15:44
паспорт директора КС.pdf
12 лютого 2020 15:44
ліцензія КС.pdf
12 лютого 2020 15:43
ДУ 1 до договору 9.pdf
12 лютого 2020 15:43
інфо по ст 17 КС.pdf
12 лютого 2020 15:41
аналог договор 9 КС.pdf
12 лютого 2020 15:41
аналог договір номер 2.pdf
12 лютого 2020 15:41
акт 5 до договору 9.pdf
12 лютого 2020 15:41
акт 4 до договору 9.pdf
12 лютого 2020 15:40
акт 3 до договору 9.pdf
12 лютого 2020 15:40
акт 2 до договору 9.pdf
12 лютого 2020 15:39
акт 1 до договору 9.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ОБРАНІ"

Асоціація "Київ Туристичний"

Товариство з обмеженою відповідальністю ""Туристична компанія "Київський Супутник"

ТОВ "ПІЛОТ"

ТОВ Євромедіа Компані

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ОБРАНІ"
#42532154
Відхилено 670 000,00
UAH з ПДВ
20 лютого 2020 18:27
Асоціація "Київ Туристичний"
#41829680
Відхилено 729 000,00
UAH з ПДВ
20 лютого 2020 18:31
Товариство з обмеженою відповідальністю ""Туристична компанія "Київський Супутник"
#25388117
Переможець 730 000,00
UAH з ПДВ
20 лютого 2020 18:33

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 20 лютого 2020 18:33

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю ""Туристична компанія "Київський Супутник"
#25388117
730 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
15 жовтня 2020 12:57
Електронний підпис укладений
15 жовтня 2020 12:57
Додаткова угода №2 від 15.10.2020 до Договору №6-2020 від 02.03.2020.PDF укладений
15 жовтня 2020 12:55
Електронний підпис зміни до договору
03 червня 2020 13:01
Додаткова угода до Д_№6-2020.PDF зміни до договору
03 червня 2020 12:59
Електронний підпис укладений
02 березня 2020 08:30
Електронний підпис укладений
02 березня 2020 08:28
Договір№6_20.PDF укладений
02 березня 2020 08:26

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
03 червня 2020
Дата публікації змін до договору:
03 червня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зменшення обсягів закупівлі
  • Узгоджене зменшення ціни
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): У зв’язку із виникненням об’єктивних обставин, що не залежать від Сторін та унеможливлюють виконання ними у повному обсязі зобов’язань, передбачених Договором № 6/2020 від 02.03.2020 року (далі-Договір), а саме: перенесення організаторами на невизначений строк міжнародної туристичної виставки ITB China 2020; відміна таких виставкових заходів, як «ITB Berlin» (04-08 березня 2020 р., м. Берлін, Федеративна Республіка Німеччина), Arabian Travel Market: International Travel & Tourism Trade Show (19-22 квітня 2020 р., м. Дубай, Об’єднані Арабські Емірати) та IMEX Frankfurt (12-14 травня 2020 р., м. Франкфурт-на-Майні, Федеративна Республіка Німеччина) через епідемію коронавірусу СOVID-19, що підтверджується листами організаторів цих виставкових заходів та унеможливлює участь в них Замовника, а також організацію Виконавцем відряджень Замовника на них, наявність передбачених Договором інших міжнародних заходів, по яких необхідно здійснити відрядження та виконати свої зобов’язання за Договором, виникла необхідність в укладенні Додаткової угоди до Договору про зменшення обсягів закупівлі.
Номер договору про закупівлю: 6/2020
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 02 березня 2020 — 31 грудня 2020
Сума оплати за договором: 331 705,00
UAH (в тому числі ПДВ 7 000,00 UAH)
Причини розірвання договору: У звя'зку з відміною організаторами міжнародних туристичних виставок, керуючись ст. ст. 651, 653, 654 Цивільного кодексу України, Сторони дійшли згоди щодо укладення цієї додаткової угоди про розірвання укладеного між ними Договору №6/2020 від 02.03.2020.