Товариство з обмеженою відповідальністю «Південний паливний склад», як Учасник закупівлі, яку було оголошено Замовником - ВІДДІЛ ОСВІТИ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ БІЛОВОДСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ БІЛОВОДСЬКОГО РАЙОНУ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ, як відкриті торги та оприлюднено від 28.01.2020 за № UA-2020-01-28-000734-c, на закупівлю - 68 т. Код ДК 021:2015: 09111000-0 Вугілля та паливо на вугільній основі, звертається за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів, які були порушені в результаті прийняття рішення, дій замовника, а також з метою запобігання проявам корупції, вимагає усунення грубих порушень законодавства при проведенні публічних закупівель згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон), та позбавлення Скаржника права на об'єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції, права на добросовісну конкуренцію, перемогу та укладення договору з метою його виконання та отримання прибутку від господарської діяльності, що є порушенням вимог статті 3 Закону, в частині прийняття безпідставних та протизаконних рішень щодо дискваліфікації учасника ТОВ «Піденний паливний склад», тендерна пропозиція якого відповідає вимогам тендерної документації.

Щановна Валентина Анатоліївна, ТОВ "Інтербудсервіс"проситьВас уважно проаналізувати рішення №5706-р/пк-пз від 25.03.2020р. постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг. В даному рішенні сторінка10-11 зазначено: "Разом з тим, у наданому у складі Пропозиції Скаржника сертифікаті від 05.2019 № 15 генетичних, технологічних та якісних характеристик відсутня інформація про якісні показника, передбачені додатком 3 Документації, що не відповідає умовам Документації в цій частині. Враховуючи викладене, Пропозиція Скаржника не відповідала умовам Документації в цій частині та була правомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині". Та сторінка18 2 абзац: "Разом з тим, враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині цього рішення, Пропозиція Скаржника не відповідала умовам Документації та була правомірно відхилена з підстав, наведених у рішенні від 25.02.2020 № 41". Таким чином у вище зазначеному рішенні АМКУ №5706-р/пк-пз від 25.03.2020р. чітко підтверджено правомірність відхилення Замовником тердерної пропозиції скаржника ТОВ «Південний паливний склад». Враховуючи це, ТОВ"Інтербудсервс" вимогає від Вас відмінити протокол №60 від 31.03.2020р. про визнання переможцем закупівлі ТОВ «Південний паливний склад»,як такий що суперечить мотивувальній частині АМКУ №5706-р/пк-пз від 25.03.2020р. Та розглянути всі пропозиціїї відповідно до Законодавства України. У випадку не виконання даної вимоги ТОВ "Інтербудсервіс" буде оскаржувати протокол №60 від 31.03.2020р. у відповідності до Законодавства України.

ТОВ «ВК «Промпрогрес», як Учасник закупівлі, яку було оголошено Замовником - ВІДДІЛ ОСВІТИ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ БІЛОВОДСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ БІЛОВОДСЬКОГО РАЙОНУ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ, на закупівлю - 68 т., код ДК 021:2015: 09111000-0 Вугілля та паливо на вугільній основі, звертається за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів, які були порушені в результаті прийняття рішення, дій замовника, а також з метою запобігання проявам корупції та позбавлення Скаржника права на об'єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції, в частині прийняття безпідставних та протизаконних рішень щодо не розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВК «Промпрогрес».
Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України (надалі – Колегія), була розглянута скарга ТОВ «ПІВДЕННИЙ ПАЛИВНИЙ СКЛАД» від 05.03.2020 No UA-2020-01-28-000734-c.b2 (надалі – Скарга) та за результатами Скарги, Колегією було винесене рішення No 5706-р/пк-пз від 25.03.2020 (надалі – Рішення), зобов’язала Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «ІНТЕРБУДСЕРВІС» переможцем процедури закупівлі – "ДК 021:2015: 09111000-0 — Вугілля та паливо на вугільній основі", оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за No UA-2020-01-28-000734-c.
У свою чергу, Рішення Колегії, встановлено та підтверджено про те, що відповідно до посвідчення про якість No26\01 та протоколу випробувань від 16.02.2020 N 26\01 вуглехімічної лабораторії ТОВ "Коалтрейдіндастрі" вугілля АКО 25-100 має наступні показники: загальна волога-6,3(по ДСТУ до 6,0%), зольність-13,3(по ДСТУ до 13%) , Сера-0,5, вміст летких речовин 7,3, нижча теплота згорання-6647.
Згідно з технічними умовами ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб" вугілля марки А 25-100 повинно мати наступні технічні показники: зольність на сухий стан палива не більш 13% , загальна волога на робочий стан палива –не більш 6%, нижча теплота згорання - не менше 6000. Таким чином заявлені (підтверджені посвідченням про якість та протоколом випробувань) ТОВ "Південний паливний склад" показники запропонованого вугілля марки А25-100 не відповідають ДСТУ 7146:2010 та технічним умовам Документації. Відповідно до пункту 6.2 Документації технічна спеціфікація щодо предмету закупівлі повинна відповідати ДСТУ 3472-96 та ДСТУ 7146:2010 (аркуш Рішення № 6).
Вказана не відповідність, відноситься і до Замовника, який у порушення своїх викладених вимог у тендерній документації посилається на норми ДСТУ, що не відповідають технічним умовам.
Також, у наданому у складі Пропозиції ТОВ «ПІВДЕННИЙ ПАЛИВНИЙ СКЛАД» сертифікаті від 05.2019 No 15 генетичних, технологічних та якісних характеристик відсутня інформація про якісні показника, передбачені додатком 3 Документації, що не відповідає умовам Документації в цій частині.
Слід зазначити, що враховуючи Рішення Колегії, Замовник своїм рішенням № 56 від 27.03.2020 року вирішив, а саме:
1. Рішення визначене Протоколом № 46 від 02.03.2020 р про визнання переможця закупівлі ТОВ « Інтербудсервіс» з вартісною пропозицією 455600,00 грн. відхилити відповідно до рішення Антимонопольного комітету України № 5706-р/пк-пз від 25.03.2020 р.
2. Розглянути наступну пропозицію ТОВ « ВК « Промпрогрес»;
але, не відомо з яких підстав було прийнято та визнано Замовником ТОВ «ПІВДЕННИЙ ПАЛИВНИЙ СКЛАД» - ПЕРЕМОЖЦЕМ, залишивши без розгляду тендерну пропозицію ТОВ «ВК «Промпрогрес» та таким чином, застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозиції учасників процедури закупівлі. Зазначені дії Замовника є порушенням принципів здійснення закупівель.
Враховуючи викладене, з метою дотримання діючого законодавства України, прошу розглянути питання щодо скасування Рішення про визнання переможцем (дискваліфікувати) ТОВ «ПІВДЕННИЙ ПАЛИВНИЙ СКЛАД» із значним порушенням тендерної пропозиції Замовника та розглянути тендерну пропозицію ТОВ «ВК «Промпрогрес».