Товариством з обмеженою відповідальністю торгово-виробнича фірма «Поділля-К ЛТД» (м. Вінниця, вул. Соборна 43/3; директор – Коханов Валерій Миколайович) прийнято участь у процедурі закупівлі «Відкриті торги» по предмету: М’ясо свійської птиці - код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 15110000-2 - М’ясо»; ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-27-000283-c; замовник - Вінницький навчально – реабілітаційний центр «Гніздечко» Вінницької обласної ради.
Згідно протоколу тендерного комітету від 13.02.2020 року прийнято рішення визнати переможцем вище зазначених торгів ПП «Пилипчук І.П.».
При цьому, пропозиція ФОП Пилипчук І.І. не відповідає вимогам тендерної документації, затвердженої Рішенням тендерного комітету Вінницького навчально-реабілітаційного центру «Гніздечко» Вінницької обласної ради (Протокол №7 від «27» січня 2020 року).
Зокрема, ФОП Пилипчук І.І. не дотримано вимог п. 3.1.5. розділу ІІІ Тендерної документації в частині не надання на вимогу Закону України «Про захист персональних даних» в складі пропозиції згоду (лист в довільній формі) на обробку персональних даних (із їх зазначенням) посадової особи учасника, що підписала документи пропозиції (в т.ч. збирання, зберігання і поширення). В такому листі-згоді на обробку персональних даних мають бути зазначені: прізвище, ім’я та по-батькові особи, її місце проживання,дата народження, паспорт: серія ,№, дата видачі.
Також, пропозиція ФОП Пилипчук І.І. не відповідає підпункту 2 пункту 3.5.2. розділу ІІІ Тендерної документації в частині підтвердження кваліфікаційним критеріям документації. А саме для документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід ФОП Пилипчук І.І. не надав інформаційну довідку в довільній формі, за підписом керівника, скріплену печаткою Учасника, про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідних для виконання умов договору.
Крім того, пропозиція ФОП Пилипчук І.І. не відповідає підпункту 3 пункту 3.5.2. розділу ІІІ Тендерної документації в частині наявного документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. А саме, для документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, в складі своєї пропозиції ФОП Пилипчук І.І. надано договора укладені з Піщанською спеціальною загальноосвітньою школою-інтернат та Самгородецькою спеціальною загальноосвітньою школою-інтернат. Однак, ФОП Пилипчук І.І. в складі своєї пропозиції не надає позитивного відгука Піщанської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат, що має бути складений на фірмовому бланку замовника, за підписом та печаткою замовника, а також містити інформацію про найменування товару згідно аналогічного договору та загальну інформацію щодо виконання ФОП Пилипчук І.І. своїх обов’язків згідно договору.
Абзацом 5 пункту 3.5.5. розділу ІІІ Тендерної документації передбачено, що для підтвердження відсутності підстав відмови в участі у процедурі закупівлі, учаснику необхідно надати копію відповідного дозволу або копію ліцензії на право займатися відповідною діяльністю, якщо провадження такого виду діяльності передбачено законодавством або в разі відсутності – інформаційний лист із зазначенням причин. Про те, ФОП Пилипчук І.І. до своєї пропозиції не додано ні відповідного дозволу чи ліцензії, ні інформаційного листа із зазначенням причин відсутності відповідних документів, що не відповідає абзацу 5 пункту 3.5.5. розділу ІІІ Тендерної документації.
Крім того, в порушення пункту 11 Додатку 2 до Тендерної документації ФОП Пилипчук І.І. до своєї пропозиції не додано технічну специфікацію (характеристику) на товар, який буде постачатись згідно договору, з обов’язковою характеристикою товару.
Також в порушення статті 23 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» ФОП Пилипчук І.І. не надав експлуатаційного дозволу виданого на його ім’я як опера ринку харчових продуктів.
Слід зазначити, що відповідно до пункту 3.5.3. Тендерної документації у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не містить документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, або якщо документальне підтвердження не відповідає вимогам, встановленим Замовником, або якщо документальне підтвердження вказує на невідповідність учасника кваліфікаційним вимогам, Учасник вважається таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, а його тендерна пропозиція відхиляється на підставі ст. 30 Закону.
Крім того, пунктом 3.1.9. Тендерної документації передбачено, що неспроможність подати всю інформацію, що вимагається цією документацією, або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої пропозиції.
Пунктом 1 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону. Пунктом 2 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція переможця не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи наведене, пропозиція ФОП Пилипчук І.І. повинна бути відхилена як така, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, визначених Тендерною документацією та умовам тендерної документації.
Підсумовуючи, Товариство з обмеженою відповідальністю торгово-виробнича фірма «Поділля-К ЛТД» звертається з проханням:
1. Розглянути вказану вимогу;
2. Відмінити (скасувати) протокол тендерного комітету від 13.02.2020;
3. На підставі ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» відхилити пропозицію ФОП Пилипчук І.І., як таку, що не відповідає вимогам Тендерної документації.
4. Прийняти до розгляду пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-виробнича фірма «Поділля-К ЛТД».
Одночасно повідомляємо, що відповідно до вимог ст. 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі усунення порушень з питань публічних закупівель службова (посадова) особа не притягується до відповідальності.
Про прийняте рішення прохання повідомити у визначений законодавством термін.