Правовідносини, які пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії між суб’єктами ринку електричної енергії (ліцензіатами з виробництва, передачі, розподілу або постачання електричної енергії) та споживачами електричної енергії, регламентуються Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №312.
Згідно прийнятих змін до Закону «Про ринок електричної енергії», тимчасово на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року включно універсальні послуги, окрім побутових та малих не побутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих не побутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону».
Враховуючи відсутність окремих Законів України, що визначають особливості здійснення закупівлі електричної енергії, які визначені частиною 4 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), сфера застосування якого розповсюджується до всіх замовників та закупівель товарів, які повністю або частково здійснюються за рахунок державних коштів, за умови, що вартість предмета закупівлі товару перевищує 200 тис. грн. Замовник зобов’язаний здійснити закупівлю електричної енергії на 2020 рік із дотриманням вимог цього Закону.
В частині 1 статті 35 Закону зазначено, що переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кільком учасниками.
Враховуючи, що ТОВ «КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕК» є єдиним постачальником універсальної послуги споживачам, об’єкти яких розташовані на території Київській області, тендерним комітетом Комунального некомерційного підприємства Богуславської районної ради “Богуславська центральна районна лікарня ” прийнято рішення укласти Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги з вище згаданою організацією.
Умовою застосування переговорної процедури закупівлі у одного учасника є пункт 2 частини другої статті 35 Закону, а саме: відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Тому договір про закупівлю електричної енергії може бути укладений лише з одним виконавцем, а саме з ТОВ «КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕК» ( Код ЄДРПОУ 42094646).
Враховуючи вищевказане, тендерному комітету було запропоновано обрати переможцем переговорної процедури « код ДК 021:2015 - 09310000-5 «Електрична енергія»» відповідно до п.2 ч.2 ст.-35 Закону України «Про публічні закупівлі» (відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи): - ТОВ «КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕК» ( Код ЄДРПОУ 42094646) та прийняти рішення про намір укласти договір із даним учасником.