ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ


Н А К А З

09.04.2020 №20

Івано-Франківськ


Про початок
моніторингу закупівель


Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 186, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.

Начальник Геннадій БУКОВСЬКИЙ

2 UA-2020-01-25-000078-a 25.01.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Начальник відділу контролю у сфері закупівель
Управління Західного офісу Держаудитслужби
в Івано-Франківській області Олена ПЕТРИНА

Електронний підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2020-04-28 11:46:26

Відповідь на висновок

У відповідь на ваш висновок щодо закупівлі UA-2020-01-25-000078-a «Послуги з організації гарячого харчування учнів для Рахинянського НВК», опублікованого 24.04.2020 на офіційному веб порталі Уповноваженого органу, повідомляємо вам наступне.
Щодо частини 1. Відповідно до вимог п. 6 Додатку 2 до Тендерної документації, переможець торгів повинен надати сканкопію, зроблену з оригіналу довідки або нотаріально завірену копію документу про відсутність (наявність) заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видану відповідним органом Державної фіскальної служби, що діє станом на дату подання документа. Переможець зазначеної закупівлі Дудка Оксана Миколаївна, 18 лютого 2020 року завантажила в електронну систему закупівель довідку про відсутність заборгованості від 12.02.2020 року.
Отримання платником Довідки в електронній формі реалізовано через приватну частину Електронного кабінету, розміщеного на офіційному веб-порталі Державної фіскальної служби України за посиланням: https://cabinet.sfs.gov.ua/login. Функціонал надає можливість заповнити і подати заяву в електронній формі та отримати в електронній формі один з документів: Довідку або лист-відмову. Переглянути видану платнику електронну Довідку у відкритій частині (вхід до якої не потребує ідентифікації) Електронного кабінету (https://cabinet.sfs.gov.ua/registers/debit), зацікавлений орган/суб’єкт може шляхом введення податкового номера платника (код за ЄДРПОУ/РНОКПП) та реквізитів довідки (дати і номеру). Відповідно до ч. 7 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.». Тендерний комітет Замовника здійснив перевірку інформації поданої Учасником і здійснив перевірку даної довідки. Інформація, отримана в ході перевірки підтвердила дійсність довідки про відсутність заборгованості від 12.02.2020 року, наданої Учасником. Подана довідка є електронним документом відповідно до Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», оскільки їй присвоєно номер електронного документу F1400305, а також дату та унікальний номер документу, довідка сформована в форматі PDF, як результат електронного запиту, містить прізвища та ініціали керівника та посадової особи контролюючого органу ГУ ДПС в Івано-Франківській області за місцем реєстрації підприємця, що повністю підтверджено.
Тому порушення пункту 2 частини першої статті 30 Закону, як зазначено у висновку – відсутнє.
Щодо частини 2. Пунктом 1 розділу 4 Тендерної документації зазначено, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій зазначено в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів.
Витяг з Тендерної документації:
- кінцевий строк подання тендерних пропозицій Дата і час розкриття тендерних пропозицій визначаються електронною системою закупівель автоматично та зазначаються в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів.

Інформація про кінцевий строк подання тендерних пропозицій міститься в системі Prozorro та зазначається при заповненні електронної форми оголошення.

З метою уніфікації Тендерної документації тендерним комітетом було прийнято саме таку форму подання інформації, оскільки кожне оголошення має свій унікальний номер, який автоматично присвоюється електронною системою, а також і всі дати та кінцеві строки, пов’язані з поданням тендерних пропозицій. Крім цього, з боку учасників закупівель жодного разу не виникало питань щодо надання Замовником роз’яснення кінцевого строку подання тендерних пропозицій. З цього слід зробити висновок, що інформація щодо кінцевого строку подання тендерних пропозицій присутня, зрозуміла і сприймається однозначно, а отже не містить порушень вимоги пункту 13 частини другої статті 22 Закону.
Отож, відповідно до вище викладеного Замовником було дотримано всіх норм Закону України «Про публічні закупівлі». Ми, також, завдячуємо проведеній роботі з аналізу закупівлі UA-2020-01-25-000078-a «Послуги з організації гарячого харчування учнів для Рахинянського НВК», зобов’язуємось під час проведення торгів брати до уваги вказані зауваження, дотримуватися норм чинного законодавства та принципів здійснення публічних закупівель

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
2. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис