Замовник – Ладижинський дитячий будинок-інтернат
Предмет закупівлі: м’ясо (свинина, курятина)
Закупівля оголошена: 24.01.2020 року.

I. Згідно п.3 Додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям, вимагалися документи, зокрема:
«3.1.Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (у разі використання) з інформацією про виконання аналогічного договору (не менше одного договору) з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації.
На підтвердження досвіду виконання аналогічного договору Учасник має надати не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), з усіма копіями документів на підтвердження виконання договору (видатковими накладними/актами приймання-передачі/актами надання послуг/актами виконання робіт/іншими документами, які підтверджують виконання договору) зазначеного(их) в наданій Учасником довідці.»

На виконання даної вимоги в складі пропозиції учасника ТОВ «КОВІНЬКО-КОВБАСИ» надано Інформаційну довідку про виконання аналогічних договорів в якій вказано як аналогічний договір № 20 укладений з КУ «Меридіан» та №2 укладений з відділом освіти та культури Лука-Мелешківської с/р.

В складі пропозиції також надано копію договору №20 від 22.02.2019р. укладеного з КП «Меридіан».
Однак, всупереч прямій вимозі Замовника щодо необхідності надання копії договору у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), учасником не надано жодної додаткової угоди до договору.
Проте, згідно інформації, яка розміщена на веб-порталі Уповноваженого органу та є загальнодоступною за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-01-25-002982-b до договору №20 від 22.02.2019р., протягом його дії чотири рази вносилися зміни, як наслідок було укладено чотири додаткові угоди.
Тож копія даного договору надана не в повному обсязі, чим порушено умови тендерної документації в цій частині.

В складі пропозиції надано також копію договору №2 від 01 жовтня 2019 року який укладено з відділом освіти та культури Лука-Мелешківської с/р.
Однак, згідно листа-відгуку від 26.12.2019р. №239, що надано в складі пропозиції ТОВ «КОВІНЬКО-КОВБАСИ», відділ освіти та культури Лука-Мелешківської с/р повідомляє про укладений договір між ним та учасником за №1,2 від 30.10.2019р. Що підтверджується інформацією, яка розміщена на веб-порталі Уповноваженого органу та є загальнодоступною за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-10-30-000623-b, де також міститься копія укладеного 30.10.2019р. договору за №2.
Також в складі пропозиції учасника надано копію видаткової накладної №РН-0001857 від 28.10.2019р. на суму 500,10грн. та №РН-0001984 від 25.11.2019р. на суму 764,93грн. які засвідчують постачання товару учасником до відділу освіти та культури Лука-Мелешківської с/р на загальну суму лише 1 265,03грн. при загальній сумі договору №2 на постачання м’яса - 124 357,27грн.
Реєстр видаткових накладних за 2019р., що надано в складі пропозиції учасника, не є документом, що підтверджує виконання договору.

Тож, учасником ТОВ «КОВІНЬКО-КОВБАСИ» надано копію документу (договору №2) дата якого суперечить даті договору що оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу, на свідчить про недостовірність інформації наданої даним учасником.
Окрім цього, даним учасником не дотримано вимоги щодо надання усіх копій документів на підтвердження виконання договору (видатковими накладними/актами приймання-передачі/актами надання послуг/актами виконання робіт/іншими документами, які підтверджують виконання договору), чим порушено умови тендерної документації в цій частині.

II. Згідно Додатку 2 до тендерної документації, предметом даної процедури закупівлі є:
- м’ясо свинини свіжоморожене
- кури свіжоморожені.

Цим же Додатком 2 визначено необхідність надання в складі пропозиції учасника копії сертифікатів якості/декларації виробника на продукцію.

В складі пропозиції учасника ТОВ «КОВІНЬКО-КОВБАСИ» надано зразок декларації виробника на м’ясо свинини та філе куряче.
Проте, в складі пропозиції не надано сертифікату якості/декларації виробника на кури свіжоморожені, що є предметом даної процедури закупівлі, чим порушено умови тендерної документації в цій частині.

III. Згідно ч.1 Розділу 3 тендерної документації, усі сторінки (що містять текст) тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання)
В складі пропозиції учасника ТОВ «КОВІНЬКО-КОВБАСИ» надано Довідку про повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції де зазначено, що уповноваженою особою в т.ч. для підпису документів тендерної пропозиції є директор Яворська Людмила Миколаївна.

Проте, на зразку декларації, що надана в складі пропозиції учасника, міститься підпис технолога Тарана Л.К. який відповідно до згаданої довідки не являється уповноваженою особою учасника на підпис документів тендерної пропозиції, чим порушено умови тендерної документації в цій частині.

За таких обставин, оскільки пропозиція ТОВ «КОВІНЬКО-КОВБАСИ» не відповідає умовам тендерної документації, відповідно до п.4 ч.1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерний комітет Замовника зобов’язаний її відхилити.

Враховуючи вищевикладене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» Прошу:
1. Переглянути тендерну пропозицію учасника ТОВ «КОВІНЬКО-КАВБАСИ» об’єктивно оцінивши її у відповідності із Законом України «Про публічні закупівлі».
2. Скасувати рішення про визначення ТОВ «КОВІНЬКО-КАВБАСИ» переможцем по даній процедурі закупівлі.
3. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «КОВІНЬКО-КАВБАСИ» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
4. Провести оцінку пропозицій наступних учасників

Замовник – Ладижинський дитячий будинок-інтернат
Предмет закупівлі: м’ясо (свинина, курятина)
Закупівля оголошена: 24.01.2020 року.

I. Згідно п.3 Додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям, вимагалися документи, зокрема:
«3.1.Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (у разі використання) з інформацією про виконання аналогічного договору (не менше одного договору) з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації.
На підтвердження досвіду виконання аналогічного договору Учасник має надати не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), з усіма копіями документів на підтвердження виконання договору (видатковими накладними/актами приймання-передачі/актами надання послуг/актами виконання робіт/іншими документами, які підтверджують виконання договору) зазначеного(их) в наданій Учасником довідці.»

На виконання даної вимоги в складі пропозиції учасника ТОВ «КОВІНЬКО-КОВБАСИ» надано Інформаційну довідку про виконання аналогічних договорів в якій вказано як аналогічний договір № 20 укладений з КУ «Меридіан» та №2 укладений з відділом освіти та культури Лука-Мелешківської с/р.

В складі пропозиції також надано копію договору №20 від 22.02.2019р. укладеного з КП «Меридіан».
Однак, всупереч прямій вимозі Замовника щодо необхідності надання копії договору у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), учасником не надано жодної додаткової угоди до договору.
Проте, згідно інформації, яка розміщена на веб-порталі Уповноваженого органу та є загальнодоступною за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-01-25-002982-b до договору №20 від 22.02.2019р., протягом його дії чотири рази вносилися зміни, як наслідок було укладено чотири додаткові угоди.
Тож копія даного договору надана не в повному обсязі, чим порушено умови тендерної документації в цій частині.

В складі пропозиції надано також копію договору №2 від 01 жовтня 2019 року який укладено з відділом освіти та культури Лука-Мелешківської с/р.
Однак, згідно листа-відгуку від 26.12.2019р. №239, що надано в складі пропозиції ТОВ «КОВІНЬКО-КОВБАСИ», відділ освіти та культури Лука-Мелешківської с/р повідомляє про укладений договір між ним та учасником за №1,2 від 30.10.2019р. Що підтверджується інформацією, яка розміщена на веб-порталі Уповноваженого органу та є загальнодоступною за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-10-30-000623-b, де також міститься копія укладеного 30.10.2019р. договору за №2.
Також в складі пропозиції учасника надано копію видаткової накладної №РН-0001857 від 28.10.2019р. на суму 500,10грн. та №РН-0001984 від 25.11.2019р. на суму 764,93грн. які засвідчують постачання товару учасником до відділу освіти та культури Лука-Мелешківської с/р на загальну суму лише 1 265,03грн. при загальній сумі договору №2 на постачання м’яса - 124 357,27грн.
Реєстр видаткових накладних за 2019р., що надано в складі пропозиції учасника, не є документом, що підтверджує виконання договору.

Тож, учасником ТОВ «КОВІНЬКО-КОВБАСИ» надано копію документу (договору №2) дата якого суперечить даті договору що оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу, на свідчить про недостовірність інформації наданої даним учасником.
Окрім цього, даним учасником не дотримано вимоги щодо надання усіх копій документів на підтвердження виконання договору (видатковими накладними/актами приймання-передачі/актами надання послуг/актами виконання робіт/іншими документами, які підтверджують виконання договору), чим порушено умови тендерної документації в цій частині.

II. Згідно Додатку 2 до тендерної документації, предметом даної процедури закупівлі є:
- м’ясо свинини свіжоморожене
- кури свіжоморожені.

Цим же Додатком 2 визначено необхідність надання в складі пропозиції учасника копії сертифікатів якості/декларації виробника на продукцію.

В складі пропозиції учасника ТОВ «КОВІНЬКО-КОВБАСИ» надано зразок декларації виробника на м’ясо свинини та філе куряче.
Проте, в складі пропозиції не надано сертифікату якості/декларації виробника на кури свіжоморожені, що є предметом даної процедури закупівлі, чим порушено умови тендерної документації в цій частині.

III. Згідно ч.1 Розділу 3 тендерної документації, усі сторінки (що містять текст) тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання)
В складі пропозиції учасника ТОВ «КОВІНЬКО-КОВБАСИ» надано Довідку про повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції де зазначено, що уповноваженою особою в т.ч. для підпису документів тендерної пропозиції є директор Яворська Людмила Миколаївна.

Проте, на зразку декларації, що надана в складі пропозиції учасника, міститься підпис технолога Тарана Л.К. який відповідно до згаданої довідки не являється уповноваженою особою учасника на підпис документів тендерної пропозиції, чим порушено умови тендерної документації в цій частині.

За таких обставин, оскільки пропозиція ТОВ «КОВІНЬКО-КОВБАСИ» не відповідає умовам тендерної документації, відповідно до п.4 ч.1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерний комітет Замовника зобов’язаний її відхилити.

Враховуючи вищевикладене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» Прошу:
1. Переглянути тендерну пропозицію учасника ТОВ «КОВІНЬКО-КАВБАСИ» об’єктивно оцінивши її у відповідності із Законом України «Про публічні закупівлі».
2. Скасувати рішення про визначення ТОВ «КОВІНЬКО-КАВБАСИ» переможцем по даній процедурі закупівлі.
3. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «КОВІНЬКО-КАВБАСИ» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
4. Провести оцінку пропозицій наступних учасників