Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з надання некомутованого доступу до мережі Інтернет
Очікувана вартість
1 400 000,00 UAH
UA-2020-01-24-003518-a ● a109a49938e34881a002239f18382c5e
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДП Національні інформаційні системи |
| Код ЄДРПОУ: | 39787008 |
| Вебсайт: | https://nais.gov.ua/ |
| Місцезнаходження: | 04053, Україна , м. Київ обл., Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4 |
| Контактна особа: |
Потапчук Юрій Віталійович +380442067195 y.potapchuk@nais.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 24 січня 2020 16:48 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 31 січня 2020 10:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 06 лютого 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 лютого 2020 10:00 |
| Початок аукціону: | 11 лютого 2020 12:25 |
| Очікувана вартість: | 1 400 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 14 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:64210000-1: Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з надання некомутованого доступу до мережі Інтернет (кошти підприємства)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
28 лютого 2021
ДК 021:2015: 64210000-1 — Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Iнша подія | Щомісячно не пізніше 10 числа місяця, за Послуги, що надавались в попередньому місяці | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
31 січня 2020 19:36 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
31 січня 2020 19:33 |
Перелік змін до ТД Інтернет філій.docx | |
31 січня 2020 19:33 |
ТД (зі змінами) Інтернет філій.docx |
31 січня 2020 19:36 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
31 січня 2020 19:33 |
Перелік змін до ТД Інтернет філій.docx
|
|||
31 січня 2020 19:33 |
ТД (зі змінами) Інтернет філій.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКАМИ
Дата подання: 29 січня 2020 12:30
Дата відповіді: 31 січня 2020 19:31
Доброго дня.
Уважно вивчивши тендерну документацію Учасник згідно Додатку 1 до тендерної документації в складі своєї пропозиції згідно п. 3.5 повинен надати наступні документи:
Копії листів виконавчої документації на прокладання волоконно-оптичних кабелів до адрес, вказаних у технічних вимогах (додаток 3 до цієї тендерної документації), що обслуговує Оператор, копії актів опосвідчення (прийняття робіт) ПАТ «Укртелеком» та копії договорів на оренду кабельної каналізації (за винятком ПАТ «Укртелеком», що її обслуговує) по усім вищевказаним адресам.
Просимо звернути увагу на те, що данні документи оформлюються на етапі побудови каналів зв’язку та підключення Замовника до даної послуги після укладеного договору. Також додатково звертаємо увагу на те, що данні документи у складі своєї пропозиції зможе надати той Учасник який вже надавав послуги за даними адресами в минулих роках. Ми як потенційний Учасник зможемо оформити та надати дані документи після проведення тендеру та підписання договору у разі визначення нас переможцями.
Тому просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та виключи дану вимогу з тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Тендерним комітетом внесено зміни до тендерної документації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-01-24-003518-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПАТ "Укртелеком", Код ЄДРПОУ:21560766
Дата подання: 17 лютого 2020 14:53
Вимога, щодо відсутності підстави для відхилення тендерної пропозиції ПАТ «Укртелеком»
1. Вважаємо, що відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ПАТ «Укртелеком».
Тендерна пропозиція відповідає умовам тендерної документації.
Відповідно до пункту 3.4 додатку 1 до тендерної документації ПАТ «Укртелеком» надав інформацію про схеми трас проходження оптично-волоконних кабелів, по яких пропонується надавати послугу, по кабельній каналізації м. Києва з точністю до вулиць та кабельних вводів у будівлі. Файл «№3.4 Схеми трас проходження ВОК.pdf» , в якому містились три документи.
Оцінка їх як неякісні та нечитабельні – не відповідає дійсності. Назви вулиць та об’єктів вказаних у зображені можуть бути прочитані.
Окрім цього, у Замовника є діючий договір №K.U.-8041 від 26.02.2019 укладений між ПАТ «Укртелеком» та ДП "Національні інформаційні системи" (далі - ДП), згідно з яким надаються послуги з надання некомутованого доступу до мережі Інтернет до 01.03.2020. При виконанні умов цього договору ДП (Замовник) оплачував та оплачує послуги, підписував наряди на підключення телекомунікаційної послуги, в яких зазначались траси проходження оптично-волоконних кабелів по кабельній каналізації м. Києва з зазначенням вулиць та кабельних вводів у будівлю. Предмет закупівлі та предмет діючого договору №K.U.-8041 від 26.02.2019 є однаковими і, як вбачається з поданих документів, надання некомутованого доступу до мережі Інтернет запропоновано по тих же трасах в тих же колодязях кабельної каналізації.
Таким чином, зазначена у Протоколі засідання тендерного комітету державного підприємства №25 від 14.02.2020 інформація про неможливість оцінки відповідності вимогам пункту 3.4 додатку 1 тендерної документації, а саме: неможливість визначення вулиць на схемах, по яких проходить кабельна каналізація, не відповідає дійсності.
2. Відповідно до розділу Розділ V. Тендерної документації «Оцінка тендерної пропозиції», єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є «Вартість тендерної пропозиції (з ПДВ)», застосовуючи який переможцем цієї закупівлі має бути визначено ПАТ «Укртелеком».
Зважаючи на вище наведені обставини, вважаємо недостатньо аргументованим відхилення тендерної пропозиції ПАТ «Укртелеком» ,у зв’язку з чим просимо надати додаткову інформацію стосовно причин не відповідності тендерної документації ПАТ «Укртелеком» та причин не застосування єдиного критерію оцінки тендерних пропозицій.
Також просимо переглянути рішення тендерного комітету державного підприємства «Національні інформаційні системи», що викладені у протоколі №25 від 14.02.2020, оцінити тендерну пропозицію ПАТ «Укртелеком» відповідно до критерія зазначеного у Розділ V. Тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Тендерна пропозиція відповідає умовам тендерної документації.
Відповідно до пункту 3.4 додатку 1 до тендерної документації ПАТ «Укртелеком» надав інформацію про схеми трас проходження оптично-волоконних кабелів, по яких пропонується надавати послугу, по кабельній каналізації м. Києва з точністю до вулиць та кабельних вводів у будівлі. Файл «№3.4 Схеми трас проходження ВОК.pdf» , в якому містились три документи.
Оцінка їх як неякісні та нечитабельні – не відповідає дійсності. Назви вулиць та об’єктів вказаних у зображені можуть бути прочитані.
Окрім цього, у Замовника є діючий договір №K.U.-8041 від 26.02.2019 укладений між ПАТ «Укртелеком» та ДП "Національні інформаційні системи" (далі - ДП), згідно з яким надаються послуги з надання некомутованого доступу до мережі Інтернет до 01.03.2020. При виконанні умов цього договору ДП (Замовник) оплачував та оплачує послуги, підписував наряди на підключення телекомунікаційної послуги, в яких зазначались траси проходження оптично-волоконних кабелів по кабельній каналізації м. Києва з зазначенням вулиць та кабельних вводів у будівлю. Предмет закупівлі та предмет діючого договору №K.U.-8041 від 26.02.2019 є однаковими і, як вбачається з поданих документів, надання некомутованого доступу до мережі Інтернет запропоновано по тих же трасах в тих же колодязях кабельної каналізації.
Таким чином, зазначена у Протоколі засідання тендерного комітету державного підприємства №25 від 14.02.2020 інформація про неможливість оцінки відповідності вимогам пункту 3.4 додатку 1 тендерної документації, а саме: неможливість визначення вулиць на схемах, по яких проходить кабельна каналізація, не відповідає дійсності.
2. Відповідно до розділу Розділ V. Тендерної документації «Оцінка тендерної пропозиції», єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є «Вартість тендерної пропозиції (з ПДВ)», застосовуючи який переможцем цієї закупівлі має бути визначено ПАТ «Укртелеком».
Зважаючи на вище наведені обставини, вважаємо недостатньо аргументованим відхилення тендерної пропозиції ПАТ «Укртелеком» ,у зв’язку з чим просимо надати додаткову інформацію стосовно причин не відповідності тендерної документації ПАТ «Укртелеком» та причин не застосування єдиного критерію оцінки тендерних пропозицій.
Також просимо переглянути рішення тендерного комітету державного підприємства «Національні інформаційні системи», що викладені у протоколі №25 від 14.02.2020, оцінити тендерну пропозицію ПАТ «Укртелеком» відповідно до критерія зазначеного у Розділ V. Тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога задоволена
19 лютого 2020 13:49
Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону.
Після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною (ч. 4 ст. 28 Закону).
При цьому, згідно з ч. 1 ст. 30 Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Звертаємо увагу, що вказана норма ст. 30 Закону є імперативною (обов’язковою) по відношенню до замовників процедур закупівель.
Відповідно до пункту 3.4 додатку 1 до тендерної документації учасник у складі своєї пропозицій повинен надати схему трас проходження оптично-волоконних кабелів, по яких пропонується надавати послугу, по кабельній каналізації м. Києва з точністю до вулиць та кабельних вводів у будівлі.
Таким чином, вказана вимога тендерної документації передбачає необхідність точного зазначення учасниками відповідної процедури закупівлі вулиць у відповідних схемах трас проходження оптично-волоконних кабелів, що в результаті виключить самостійне тлумачення назв відповідних вулиць у згаданих схемах на рівні здогадок/припущень членів тендерного комітету замовника.
Додатково зауважимо, що замовниками в рамках оцінки тендерної пропозиції учасника встановлюється відповідність останньої вимогам тендерної документації, а не порівнюється її зміст з умовами надання аналогічних послуг за попередніми договорами із такими замовниками.
У зв’язку із тим, що надані у складі тендерної пропозиції ПАТ «Укртелеком» схеми трас проходження оптично-волоконних кабелів не дозволяють ДП «НАІС» встановити їх точність до вулиць (як це передбачено вимогами п. 3.4 додатку 1 до тендерної документації) внаслідок їх нечитабельності (розмитості), вважаємо відхилення тендерної пропозиції ПАТ «Укртелеком» таким, що відповідає вимогам Закону
Після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною (ч. 4 ст. 28 Закону).
При цьому, згідно з ч. 1 ст. 30 Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Звертаємо увагу, що вказана норма ст. 30 Закону є імперативною (обов’язковою) по відношенню до замовників процедур закупівель.
Відповідно до пункту 3.4 додатку 1 до тендерної документації учасник у складі своєї пропозицій повинен надати схему трас проходження оптично-волоконних кабелів, по яких пропонується надавати послугу, по кабельній каналізації м. Києва з точністю до вулиць та кабельних вводів у будівлі.
Таким чином, вказана вимога тендерної документації передбачає необхідність точного зазначення учасниками відповідної процедури закупівлі вулиць у відповідних схемах трас проходження оптично-волоконних кабелів, що в результаті виключить самостійне тлумачення назв відповідних вулиць у згаданих схемах на рівні здогадок/припущень членів тендерного комітету замовника.
Додатково зауважимо, що замовниками в рамках оцінки тендерної пропозиції учасника встановлюється відповідність останньої вимогам тендерної документації, а не порівнюється її зміст з умовами надання аналогічних послуг за попередніми договорами із такими замовниками.
У зв’язку із тим, що надані у складі тендерної пропозиції ПАТ «Укртелеком» схеми трас проходження оптично-волоконних кабелів не дозволяють ДП «НАІС» встановити їх точність до вулиць (як це передбачено вимогами п. 3.4 додатку 1 до тендерної документації) внаслідок їх нечитабельності (розмитості), вважаємо відхилення тендерної пропозиції ПАТ «Укртелеком» таким, що відповідає вимогам Закону
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 лютого 2020 12:52
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ПАТ "Укртелеком" |
1 004 207,90
UAH з ПДВ
|
899 999,99
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Приватне акціонерне товариство «ДАТАГРУП» |
1 353 631,20
UAH з ПДВ
|
900 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "УКРКОМ" |
1 400 000,00
UAH з ПДВ
|
1 386 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПАТ "Укртелеком" #21560766 |
Відхилено |
899 999,99
UAH з ПДВ
|
14 лютого 2020 11:48
|
|
Приватне акціонерне товариство «ДАТАГРУП» #31720260 |
Переможець |
900 000,00
UAH з ПДВ
|
14 лютого 2020 11:53
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
19 березня 2021 17:41
|
| Звіт про виконання договору | укладений |
19 березня 2021 17:37
|
| Електронний підпис | укладений |
28 лютого 2020 11:41
|
| Договір | укладений |
28 лютого 2020 11:37
|