Оскаржуємо прийняте Замовником рішення, щодо обрання переможця тендерної закупівлі ФОП Щербак С.М., так як таке яке прийнято як завжди в більшості випадків упереджено, однобоко та в порушення діючого законодавства. Так Замовником зовсім не перевірявся чомусь ФОП Щербак С.М., а саме: при розгляді пропозиції ПП “Украутсорцінг” з використанням відкритих джерел, зокрема Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зазначено, що одним із засновників зазначеного суб’єкта господарювання є громадянин Щербак Станіслав Миколайович (18005, Черкаська обл., місто Черкаси, Придніпровський район, ВУЛИЦЯ ГЕРОЇВ СТАЛТНГРАДА, будинок 38, квартира 37).
Згідно з інформаційною довідкою “Відомості про учасника”, наданою самим ФОП Щербак С.М. - його адреса 18005, Черкаська обл., місто Черкаси, Придніпровський район, вул. Г. СТАЛІНГРАДА, 38, кв. 37. Таким чином вищезазначене свідчить про те, що учасники є пов`язаними особами.
Відповідно до п.7 ч.І ст.17 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник повинен прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника.
Відповідно до п.16 ст.1 зазначеного закону пов’язана особа - особа, яка відповідає будь-якій з таких ознак:
- юридична особа, яка здійснює контроль над учасником процедури закупівлі або контролюється таким учасником процедури закупівлі, або перебуває під спільним контролем з таким учасником процедури закупівлі;
- фізична особа або члени п сім’ї, які здійснюють контроль над учасником процедури закупівлі;
- службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, уповноважена здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або зупинення цивільно-правових відносин, та члени сім’ї такої службової (посадової) особи;
- фізичні особи - члени тендерного комітету, керівник замовника та/або члени їхніх сімей, які здійснюють контроль над учасниками процедури закупівлі або уповноважені здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або зупинення цивільно-правових відносин.
Під здійсненням контролю розуміється можливість здійснення вирішального впливу або вирішальний вплив на господарську діяльність учасника процедури закупівлі безпосередньо або через більшу кількість пов’язаних фізичних чи юридичних осіб, що здійснюється, зокрема, шляхом реалізації права володіння або користування всіма активами чи їх значною часткою, права вирішального впливу на формування складу, результати голосування, а також вчинення правочинів, що надають можливість визначати умови господарської діяльності, надавати обов’язкові до виконання вказівки або виконувати функції органу управління учасника процедури закупівлі, або володіння часткою (паєм, пакетом акцій), що становить не менше ніж 25 відсотків статутного капіталу учасника процедури закупівлі.
Для фізичної особи загальна сума володіння часткою у статутному капіталі учасника процедури закупівлі визначається залежно від обсягу корпоративних прав, що сукупно належать такій фізичній особі, членам її сім’ї та юридичним особам, які контролюються такою фізичною особою або членами її сім’ї.
Для цілей цього Закону членами сім’ї вважаються подружжя, діти, батьки, рідні брати і сестри, дідусь, бабуся, онуки, усиновлювачі, усиновлені, а також інші особи, за умови їх постійного проживання разом з пов’язаною особою і ведення з нею спільного господарства.
Ураховуючи вищезазначене, на підставі п.7 ч.І ст.17 та п.З ч.І ст.ЗО Закону України “Про публічні закупівлі” вимагаю прийняти рішення про відмову учасникам в участі у процедурі закупівлі та відхилити тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі: ФОП Щербак С.М.та ПП “Украутсорцінг” .