Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

вугілля кам’яне
Очікувана вартість
870 102,00 UAH
UA-2020-01-24-001167-b 773d218797de455c91475ba3ad32d81b
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Гальчинська Ольга Вікторівна

+380433221788 zmer.rvo@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Відділ освіти Жмеринської районної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ: 02141325
Вебсайт: http://www.zhmerosvita.gov.ua
Місцезнаходження: 23160, Україна , Вінницька обл., село Станіславчик, вул. Леніна, 2
Контактна особа: Гальчинська Ольга Вікторівна
+380433221788
zmer.rvo@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 24 січня 2020 12:25
Звернення за роз’ясненнями: до 30 січня 2020 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 05 лютого 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 09 лютого 2020 00:00
Початок аукціону: 10 лютого 2020 15:28
Очікувана вартість: 870 102,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,11%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 25000 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
313 т
вугілля кам’яне
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 00000, Україна, Вінницька область, Жмеринський район, загальноосвітні заклади
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 30 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
31 січня 2020 11:24
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
31 січня 2020 11:18
Перелiк_змiн.docx
31 січня 2020 11:18
додаток_5.docx
31 січня 2020 11:18
додаток_4.docx
31 січня 2020 11:18
додаток_3.docx
31 січня 2020 11:18
додаток_2.docx
31 січня 2020 11:18
додаток_1.docx
31 січня 2020 11:18
Тендерна_документацiя.docx
31 січня 2020 11:24
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
24 січня 2020 12:29
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
31 січня 2020 11:18
Перелiк_змiн.docx
31 січня 2020 11:18
додаток_5.docx
24 січня 2020 12:25
додаток_5.docx
31 січня 2020 11:18
додаток_4.docx
24 січня 2020 12:25
додаток_4.docx
31 січня 2020 11:18
додаток_3.docx
24 січня 2020 12:25
додаток_3.docx
31 січня 2020 11:18
додаток_2.docx
24 січня 2020 12:25
додаток_2.docx
31 січня 2020 11:18
додаток_1.docx
24 січня 2020 12:25
додаток_1.docx
31 січня 2020 11:18
Тендерна_документацiя.docx
24 січня 2020 12:25
Тендерна_документацiя.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Хто буде розвантажувати вагони з вугіллям?
Дата подання: 28 січня 2020 21:43
Дата відповіді: 30 січня 2020 15:47
Поясність чому ви вимагаєте копію діючого договору з «Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» про надання послуг, пов’язаних з організацією перевезення вантажів учасника залізничним транспортом. Адже школи жмеринського району не мають залізничних колій тому не можуть приймати вантажі які перевозить залізниця. Відповідно до вашої документації поставка відбувається малотонажним автомобілем..... Поясніть для чого Вам залізниця.? Що Ви там хочете побачити? Хто буде розвантажувати вагони з вугіллям?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Вимога щодо надання учасником діючого договору з Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" дасть можливість встановити реальність та законність ведення господарської діяльності учасником закупівлі в частині законного походження вугілля та запобігти негативним наслідкам фінансування діяльності тих суб’єктів, до яких застосоване санкційне законодавство. У випадку перевезення вантажним автотранспортом, Замовник не зможе пересвідчитися в тому, що учасник закуповує саме «законне» вугілля.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-01-24-001167-b.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "НВФ ЕНЕРГІЯ ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:41917640
Дата подання: 27 січня 2020 16:53
Вимога до замовника
Доброго дня.
1.Проаналізувавши тендерну ми звернули увагу на те, що в розділі V - оцінка тендерної пропозиції , в п. 2 , п. п. 8 прописана вимога Замовника, а саме:
- Учасник повинен повинен підтвердити наявність діючих договірних відносин з виробником вугілля і далі по тексту, а також копію діючого договору з «Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» про надання послуг, пов’язаних з організацією перевезення вантажів учасника залізничним транспортом.
Наше підприємство з 2018 року займається поставками твердого палива по Україні. Ми маємо достатній досвід роботи але не маємо договору з ПАТ «Українська залізниця». Вугілля кам’яне і торфобрикет ми перевозимо автомобільним транспортом.
Дана вимога обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, які не мають такого договору.
Законом України «Про публічні закупівлі» , ст. 3, прописані принципи здійснення закупівель це:
- Добросовісна конкуренція серед учасників;
Максимальна економія та ефективність;
- Відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- Недискримінація учасників;
- Об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- Запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прописавши таку вимогу Замовник свідомо обмежує коло учасників і хоче бачити тільки тих, кого хоче.
Опираючись на ст. 3, ст. 22, п. 4 закону України «Про публічні закупівлі» ми вимагаємо внести зміни до тендерної документації , а саме в р. V Оцінка тендерної пропозиції, п. 2 - інша інформація , п. п. 8.

2. В додатку 1 до тендерної пропозиції Замовником встановлено кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям. В п. 1.2 , наявність обладнання та матеріально-технічної бази, прописано:
- Учасник повинен надати копії документів, що підтверджують наявність (у власності або оренді) в учасника торгів повірених вагів автомобільних для зважування вугілля перед поставкою на території Жмеринського району, Вінницької області.
Даною вимогою Ви як Замовник , свідомо обмежуєте коло учасників ігноруючи ст. 3 і п. 4 ст. 22 закону України «Про публічні закупівлі». Для зважування автомобілів в Жмеринському районі, для учасників не місцевих, можливе тільки заключивши договір на надання послуг по зважуванню, так як в оренду ваги ніхто не дає. Але даний договір не підходить під вимогу і тому участь іногородніх учасників практично не можлива.
Беручи до уваги вище наведу інформацію ми вважаємо, що Замовнику необхідно внести зміни до тендерної документації для того, щоб розширити коло учасників, створити максимально добросовісну конкуренцію серед учасників і тим самим змінити дискримінаційні вимоги.

3. В додатку 3 до тендерної документації - технічні, якісні і кількісні характеристики предмета закупівлі - в п. 10, в таблиці, Замовником прописано основні технічні характеристики на предмет закупівлі - зола і волога. Так для вугілля кам’яного ДГ (13-100) прописано зола 8%, волога 10%.
Відповідно до ДСТУ 7146:2010 Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб, технічні умови, зола для даної марки - 14%, волога - 14%. Вказані Вами показники взяті з «чийогось» сертифікату якості занижені і не відповідають ДСТУ 7146:2010 , а тому необхідно внести зміни в додаток 3 для вугілля кам’яного ДГ (13-100) і привести їх до вимог діючого в Україні ДСТУ 7146:2010 - зола - 14%, волога - 14%.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
30 січня 2020 15:54
Розглянувши Вашу вимогу щодо встановлення дискримінаційних вимог в тендерній документації на закупівлю - основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"–09110000-3 - Тверде паливо (вугілля кам’яне) повідомляємо наступне.
1. Пунктом 2 Розділу V тендерної документації встановлено, що Учасник процедури закупівлі повинен в файлі з іншими документами тендерної пропозиції (в файлі з іншими документами, передбачених відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації) додатково надати підтвердження інформації про відповідність учасника іншим вимогам замовника, зокрема, – «учасник повинен підтвердити наявність діючих договірних відносин з виробником вугілля або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором чи покупцем, що здійснює реалізацію та відвантаження вугілля кам’яного на договірних засадах на користь такого учасника, в тому числі вугілля вказаних марок, а також копію діючого договору з Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" про надання послуг, пов’язаних з організацією перевезення вантажів учасника залізничним транспортом». Вважаємо, що дана вимога не є дискримінаційною по відношенню до учасників процедури закупівлі через те, що надання учасником діючого договору з Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" дасть можливість встановити реальність та законність ведення господарської діяльності учасником закупівлі в частині законного походження вугілля та запобігти негативним наслідкам фінансування діяльності тих суб’єктів, до яких застосоване санкційне законодавство. У випадку перевезення вантажним автотранспортом, Замовник не зможе пересвідчитися в тому, що учасник закуповує саме «законне» вугілля.
2. Пункт 1.2. Додатку 1 до тендерної документації буде змінено та викладено в наступній редакції:
«1.2. Копії документів, що підтверджують наявність (у власності/оренді/надання послуг) в учасника торгів повірених вагів автомобільних для зважування вугілля перед поставкою на території Жмеринського району, Вінницької області. Зважування має проводитись в присутності представника Замовника (про що у складі пропозиції учасник повинен надати гарантійний лист)».
3. В пункті 10 Додатку 3 до тендерної документації встановлено кількість, обсяг поставки та інші характеристики товару, що є предметом закупівлі. Для вугілля кам’яного ДГ 13-100 прописано: зольність на сухий стан палива, не більше ніж 8%, загальна волога на робочий стан палива, не більше ніж 10%.
Відповідно до ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови» зольність вугілля марки ДГ 13-100 становить до 14%, вологість до - 14%. Показники вугілля визначені Замовником в тендерній документації не порушують вимоги ДСТУ та встановлені задля отримання більш якісного вугілля марки ДГ 13-100.

Документи подані скаржником

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 10 лютого 2020 15:55

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПрАТ "Вінницяоблпаливо" 712 250,00
UAH з ПДВ
712 250,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "Паливна Енергетична Компанія" 784 500,00
UAH з ПДВ
750 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"МАЙНТРЕЙД ЛТД" 839 000,00
UAH з ПДВ
750 050,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

14 лютого 2020 15:51
Електронний підпис
14 лютого 2020 15:50
Документи під акцепт..pdf
07 лютого 2020 17:41
Електронний підпис
07 лютого 2020 17:41
Файл №8.pdf
07 лютого 2020 17:41
Файл №7.pdf
07 лютого 2020 17:41
Файл №6.pdf
07 лютого 2020 17:41
Файл №5.pdf
07 лютого 2020 17:41
Файл №4.rar
07 лютого 2020 17:41
Файл №3.pdf
07 лютого 2020 17:41
Файл №2.pdf
07 лютого 2020 17:41
Файл №1.pdf

Публічні документи

07 лютого 2020 13:32
Електронний підпис
07 лютого 2020 13:28
технічне завдання.pdf
07 лютого 2020 13:27
реєстр документів.pdf
07 лютого 2020 13:27
витяг з ЄДР.pdf

Публічні документи

08 лютого 2020 13:14
Електронний підпис
08 лютого 2020 13:13
уставные.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ПрАТ "Вінницяоблпаливо"

ТОВ "Паливна Енергетична Компанія"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"МАЙНТРЕЙД ЛТД"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано Додатково
ПрАТ "Вінницяоблпаливо"
#01880670
Рішення скасоване 712 250,00
UAH з ПДВ
02 березня 2020 14:49
ПрАТ "Вінницяоблпаливо"
#01880670
Відхилено 712 250,00
UAH з ПДВ
02 березня 2020 16:23
ТОВ "Паливна Енергетична Компанія"
#39838193
Відхилено 750 000,00
UAH з ПДВ
04 березня 2020 10:55
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"МАЙНТРЕЙД ЛТД"
#43374720
Відхилено 750 050,00
UAH з ПДВ
04 березня 2020 16:54

Документи

02 березня 2020 15:22
Електронний підпис
02 березня 2020 14:54
протокол.pdf
02 березня 2020 14:49
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник протягом останніх 3 років притягувався до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів.

Підставою для такого рішення замовника є рішення органу Антимонопольного комітету України про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Будь ласка, обов'язково перевірте за цим посиланням історію оскарження рішення органу АМКУ – до вищого органу або в судовому порядку. Актуальна інформація міститься в файлі з найпізнішою датою.

ТОВ "Паливна Енергетична Компанія" #39838193

№ рішення у справі

60/76-р/к

Дата рішення у справі

20.07.2023

Орган АМКУ, що прийняв рішення

Адмінколегія Північного міжобласного ТВ

Документи

04 березня 2020 10:55
Електронний підпис
04 березня 2020 10:55
протокол.pdf
02 березня 2020 16:23
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

04 березня 2020 16:54
Електронний підпис
04 березня 2020 16:53
протокол.pdf
04 березня 2020 10:56
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Інформація про відміну

Дата відміни
04 березня 2020 16:54
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі