Доброго дня шановна тендерна комісія. Серед принципів здійснення державних закупівель є недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Згідно з ч.2 ст.22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовиком Новоборівська селищна рада Хорошівського району Житомирської області було оголошено закупівлю (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-01-24-000765-b) «ДК 021:2015 43220000-1 Грейдери та планувальники (Автогрейдер)».
1. Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено що по деяких технічних вимогах, передбачених Додатком 3, наша техніка не проходить, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Це всього кілька несуттєвих змін до показників, внесення яких, надасть Замовнику право вибрати еквівалентний автогрейдер за дешевшою вартістю, а саме:


Додаток 3

ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
1 Назва: Автогрейдер
1. Місце поставки: Житомирська область, Хорошівський район, смт. Нова Борова, вул. Незалежності, 9-А.
2. Кількість: 1 одиниця
3. Гарантія:
Гарантійний термін на грейдер повинен бути не менше 36 місяців або 3000 мотогодин з моменту введення в експлуатацію. Учасник забезпечує здійснення технічного нагляду, гарантійного та сервісного обслуговування техніки протягом гарантійного терміну експлуатації
Учасник надає гарантійний лист.
Стан:
повинен бути новим і таким, що не був в експлуатації, виробництва 2019 або 2020 року


ВИМОГИ ЗАМОВНИКА
Найменування параметрів
Просимо змінити на:
Експлуатаційна маса з переднім відвалом Не менше 15 700 кг
Розмір грейдерного відвалу Не менше 3650*635*25 мм Не менше 3650*610*25 мм
Розмір бульдозерного відвалу Не менше 2700*900 мм Не менше 2625*800 мм
Мінімальний радіус розвороту Не більше 7,8 м
Швидкість:
Вперед

Назад
Не більше 5,3/не менше 38 км/год
Не більше 5,3/не менше 29 км/год
Не більше 5,3/не менше 38 км/год
Не більше 5,3/не менше 23 км/год
Довжина без переднього відвалу і розрихлювача Не менше 8900 мм
Висота Не менше 3240 мм
Ширина по колесах Не менше 2700 мм Не менше 2625 мм
Кліренс передньої осі Не менше 600 мм
Кліренс задньої осі Не менше 430 мм
Ширина колії Не менше 2260 мм Не менше 2156 мм
Двигун WP6G175E21 (або еквівалент)
Тип Рядний, рідинне охолодження, чотирьохтактний с безпосереднім вприском, фільтр повітряний в оливовій ванні
Потужність Не менше 128 кВт
Кількість циліндрів 6
Частота обертання Не менше 2200
Максимальний крутний момент, об/хв Не менше 670/1400
Модель ГТР ZFW320 (або еквівалент), одноступінчастий, двофазний, трьохелементний
Коефіцієнт крутного моменту ГТР Не менше 1,94
Коробка передач 6 вперед/3 назад або
6 вперед/2 назад
Привідні осі та бортовий ланцюговий редуктор Привід осі трьохступінчастий, без обертання диференціалу з обмеженим ковзанням, мости хиткі на осі балансиру, кут +- 15 градусів, приводні роликові ланцюги для важких умов експлуатації, гальма барабанного типу
Розмір шин 17.5-25, слойність шин не менше 12
Тиск в гальмівній системі Не менше 10 МРа
Гідравлічна система Відкритого типу
Основний насос Шестерний
Тиск в системі Не менше 21 МПа Не менше 18 МПа
Тип палива Дизель
Ємність баку Не менше 270 л

Також просимо прибрати наступну вимогу:
• документ, виданий уповноваженим органом, що підтверджує статус Учасника як суб’єкта господарювання, який здійснює торгівлю товаром, що є предметом закупівлі (статус торгуючої організації).
Коло потенційних учасників значно розшириться, так як отримання реєстраційного повідомлення наразі видає інша організація замість Державної інспекції сільського господарства – Держпродспоживслужба, включення до даного реєстру, ніяк не впливає на якість продажу техніки. Отримання такого документу (згідно Наказу Міністрества аграрної політики та продовольства України №323 від 05.06.2012р.) в середньому займає 41 робочий день, тому ця вимога обмежує нас, потенційних учасників, в поданні своєї пропозиції.
Ми можемо та хочемо запропонувати якісну техніку, кращу за показниками від тої, що хоче Замовник, яку маємо на складі за конкурентною ціною. Зміна показників дозволять нам, потенційним учасникам, прийняти участь в закупівлі, та не будуть суперечить частині третій статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та частині 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».

ПРОСИМО:
1. Просимо Замовника (Новоборівська селищна рада Хорошівського району Житомирської області) розширити коло потенційних учасників процедури закупівлі, шляхом внесення зазначених змін в тендерну документацію.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.

Дякуємо.

Шановні Голова та члени тендерного комітету!

Вивчивши Вашу тендерну документацію в рамках закупівлі ДК 021:2015: 43220000-1 - Грейдери та планувальники Ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-24-000765-b, предметом якої є (автогрейдер), для розширення кількості учасників торгів, необхідно внести наступні зміни, які на нашу думку ні в якому разі не спричинять погіршення технічних та експлуатаційних характеристик (Автогрейдера), виклавши їх у наступній редакції, а саме:

- параметр показника " Експлуатаційна маса з переднім відвалом Не менше 15 700 кг ", таблиці Технічна специфікація , Додатку Додаток 3 до тендерної документації викласти в наступній редакції "Експлуатаційна маса з переднім відвалом Не менше 15 400 кг "так, як несуттєве зменшення експлуатаційної маси, не впливає на продуктивність роботи автогрейдера.

- параметр показника" Розмір бульдозерного відвалу Не менше 2700*900 мм ", таблиці Технічна специфікація, Додатку Додаток 3 до тендерної документації викласти у наступній редакції «Розмір бульдозерного відвалу Не менше 2600*800 мм» - відповідна зміна не погіршує технічних характеристик автогрейдера та суттєво не впливає на його експлуатаційні характеристики та в свою чергу розширює кількість учасників.

- параметр показника "Довжина без переднього відвалу і розрихлювача Не менше 8900 мм" таблиці Технічна специфікація, Додатку Додаток 3 до тендерної документації, викласти у наступній редакції " Довжина без переднього відвалу і розрихлювача Не менше 8700 мм " - відповідна зміна не погіршує технічних характеристик автогрейдера та суттєво не впливає на його експлуатаційні характеристики та в свою чергу розширює кількість учасників.

- параметр показника " Ширина колії Не менше 2260 мм " таблиці Технічна специфікація, Додатку Додаток 3 до тендерної документації викласти у наступній редакції " Ширина колії Не менше 2200 мм " 6 см не погіршує технічних характеристик та не впливає на його експлуатаційні характеристики відповідна зміна не погіршує технічних характеристик автогрейдера та суттєво не впливає на його експлуатаційні характеристики та в свою чергу розширює кількість учасників
- параметр показника "Потужність Не менше 128 кВт " таблиці Технічна специфікація, Додатку Додаток 3 до тендерної документації викласти у наступній редакції" Потужність Не менше 117 кВт" - відповідна зміна не погіршує технічних характеристик автогрейдера та суттєво не впливає на його експлуатаційні характеристики. При такій потужності загальна продуктивність автогрейдера залишається високою
Підсумовуючи все викладене вище, наголошуємо на тому, що на даний момент тендерна документація
- параметр показники " Тиск в системі Не менше 21 МПа " таблиці Технічна специфікація, Додатку Додаток 3 до тендерної документації викласти у наступній редакції " Тиск в системі Не менше 16 МПа " відповідна зміна не погіршує технічних характеристик та не впливає на його експлуатаційні характеристики відповідна зміна не погіршує технічних характеристик автогрейдера та суттєво не впливає на його експлуатаційні характеристики та в свою чергу розширює кількість учасників
- параметр пункту " Ємність баку Не менше 270 л " таблиці Технічна специфікація, Додатку Додаток 3 до тендерної документації викласти у наступній редакції " Ємність баку Не менше 220 л " відповідна зміна не погіршує технічних характеристик та не впливає на його експлуатаційні характеристики відповідна зміна не погіршує технічних характеристик автогрейдера та суттєво не впливає на його експлуатаційні характеристики та в свою чергу розширює кількість участників
Підсумовуючи все викладене вище, наголошуємо на тому, що на даний момент тендерна документація Новоборівська селищна рада ДК 021:2015: 43220000-1 - Грейдери та планувальники Ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-24-000765-b, предметом якої є (автогрейдер) не відповідає вимогам чинного законодавства України та носить дискримінаційний характер, у зв’язку з чим, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо:

1. Внести зміни до таблиці Технічна специфікація, Додатку 3 до тендерної документації, які викладені в тексті даної вимоги, в рамках закупівлі ДК 021:2015: 43220000-1 - Грейдери та планувальники Ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-24-000765-b, предметом якої є (автогрейдер).
У разі відмови викладення змін, будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України зі скаргою.