Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Газове паливо (природний газ) (Джерело фінансування - Державний бюджет України)
Очікувана вартість
1 025 000,00 UAH
UA-2020-01-24-000483-c ● 0bff1908b90249059b53d8826c0a681c
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Головне управління Державної податкової служби у Закарпатській області |
| Код ЄДРПОУ: | 43143065 |
| Вебсайт: | https://www.tax.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 88000, Україна , Закарпатська обл., Ужгород, вул. Августина Волошина, 52 |
| Контактна особа: |
Вакулович Олексій Олексійович +380312614370 zak.tax@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 24 січня 2020 11:36 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 лютого 2020 11:41 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 08 лютого 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 лютого 2020 11:41 |
| Початок аукціону: | 13 лютого 2020 12:18 |
| Очікувана вартість: | 1 025 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 5 125,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
140465 м.куб
Газове паливо (природний газ) (Джерело фінансування - Державний бюджет України)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
88000, Україна, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Августина Волошина, 52
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 березня 2020
—
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 15 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
05 лютого 2020 09:27 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
24 січня 2020 11:37 |
ТД - газ.pdf |
05 лютого 2020 09:27 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
24 січня 2020 11:37 |
ТД - газ.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-01-24-000483-c.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ", Код ЄДРПОУ:36860996
Дата подання: 28 січня 2020 22:51
щодо внесення змін
Шановний Замовнику. У звязку із зміною деяких нормативно-правових актів, а саме відокремлення діяльності з транспортування природного газу згідно постанови КМУ від 18 вересня 2019 р. № 840, договір з АТ "УКРТРАНСГАЗ" на транспортування природного газу втратив чинність. Також передбачена умова, що учасники повинні підтвердити організацію доступу до точки контакту, яка повинна знаходитися зі місцемзнаходження Замовника. Дана вимога є дискримінаційною, та суперечить чинному законодавству у сфері публічних закупівель, Закону «Про ринок природного газу», Закону "Про ліцензування видів господарської діяльності" та порушує наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку. Дана вимога суттєво обмежує коло потенційних учасників закупівлі. Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні обмеження щодо місцезнаходження. Таким чином, вважаємо, що встановлення такого положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів, дані вимоги прописані під конкретного учасника, що знаходиться в даному діапазоні. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Виходячи з вищевикладеного ПРОСИМО: 1. Усунути порушення, шляхом виключення дискримінаційної вимоги з тендерної документації. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
05 лютого 2020 09:30
Тендерний комітет Головного управління ДПС у Закарпатській області розглянув вимоги про усунення порушення UA-2020-01-24-000483-c.b1 від 28.01.2020 та повідомляє наступне.
Вимога щодо наявності і підтвердження точки контакту не є дискримінаційною і ніяким чином не суперечить вимогам чинного законодавства України, в тому числі і статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Зокрема стаття 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає право і обов’язок замовників на встановлення одного або декількох кваліфікаційних критеріїв, в тому числі і наявності обладнання та матеріально-технічної бази.
Згідно із пунктом 2.5 Ліцензійних умов, провадження господарської діяльності з постачання природного газу, затверджених Постановою НКЕРКП від 16.02.2017 № 201, передбачено, що ліцензіат повинен мати у власності чи користуванні будівлі та/або приміщення, в яких організовано точки контакту для прийому та обслуговування споживачів.
Стаття 19 Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКЕРКП 30.09.2015 № 2496 також передбачає обов’язок постачальника природного газу створити точки контакту для надання інформації споживачам, контактні дані яких повинні бути передбачені у договорі постачання природного газу.
Згідно із Розділом 5 пункту 2 тендерної документації передбачене зобов’язання ліцензіата дотримуватися вимог встановлених Ліцензійними умовами та серед іншого створити точки контакту (які можуть знаходитись за місцезнаходженням ліцензіата) для надання інформації споживачам стосовно, зокрема, їх прав, чинного законодавства та наявних способів для вирішення спорів.
Контактні дані і режим роботи контактної точки за місцезнаходженням Головного управління ДПС у Закарпатській області повинні бути підтверджені довідкою та передбачені у договорі постачання природного газу і на сайті ліцензіата.
Крім того ліцензіат повинен організувати та забезпечити доступ до точки контакту для здійснення реєстрації вхідної кореспонденції з можливістю отримання вхідного номера на момент подання вхідної кореспонденції та для надання інформації споживачам стосовно, зокрема, їх прав, чинного законодавства та наявних способів для вирішення питань, спорів в будь-який час на протязі будь-якого робочого дня, коли у цьому виникає потреба, та протягом дії виконання зобовʼязань за договором.
Учасник повинен також у складі своєї пропозиції надати підтвердження організації доступу до своєї точки контакту, яка повинна знаходитись за місцезнаходженням Замовника, для реалізації можливостей останнього здійснювати реєстрацію вхідної кореспонденції з отриманням вхідного номера та вирішення питань, спорів в будь-який час на протязі будь-якого робочого дня, коли у цьому виникає потреба, та протягом дії виконання зобовʼязань за договором.
Вважаємо, що вимога наявності точки контакту за місцезнаходженням замовника ніяким чином не порушує законодавство України та не дискримінує потенційних учасників, а навпаки передбачена та обумовлена чинним законодавством, а також потребою Головного управління ДПС у Закарпатській області в постійній комунікації із майбутнім постачальником природного газу для безперебійного постачання газу підрозділам Головного управління ДПС у Закарпатській області, які розміщуються по усій території Закарпатської області, реалізації прав та виконання обов’язків за майбутнім договором постачання природного газу.
Стосовно договору з АТ «Укртрансгаз». У зв’язку із зміною оператора по транспортуванню, зберіганню (закачуванню, відбору) газу, при поданні тендерної пропозиції, в якій будуть подані договори на транспортування, зберігання (закачування, відбору) газу з новим оператором, відмінним від АТ «Укртрансгаз», такі договори не будуть вважатися як такими, що не відповідають тендерній документації.
Вимога щодо наявності і підтвердження точки контакту не є дискримінаційною і ніяким чином не суперечить вимогам чинного законодавства України, в тому числі і статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Зокрема стаття 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає право і обов’язок замовників на встановлення одного або декількох кваліфікаційних критеріїв, в тому числі і наявності обладнання та матеріально-технічної бази.
Згідно із пунктом 2.5 Ліцензійних умов, провадження господарської діяльності з постачання природного газу, затверджених Постановою НКЕРКП від 16.02.2017 № 201, передбачено, що ліцензіат повинен мати у власності чи користуванні будівлі та/або приміщення, в яких організовано точки контакту для прийому та обслуговування споживачів.
Стаття 19 Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКЕРКП 30.09.2015 № 2496 також передбачає обов’язок постачальника природного газу створити точки контакту для надання інформації споживачам, контактні дані яких повинні бути передбачені у договорі постачання природного газу.
Згідно із Розділом 5 пункту 2 тендерної документації передбачене зобов’язання ліцензіата дотримуватися вимог встановлених Ліцензійними умовами та серед іншого створити точки контакту (які можуть знаходитись за місцезнаходженням ліцензіата) для надання інформації споживачам стосовно, зокрема, їх прав, чинного законодавства та наявних способів для вирішення спорів.
Контактні дані і режим роботи контактної точки за місцезнаходженням Головного управління ДПС у Закарпатській області повинні бути підтверджені довідкою та передбачені у договорі постачання природного газу і на сайті ліцензіата.
Крім того ліцензіат повинен організувати та забезпечити доступ до точки контакту для здійснення реєстрації вхідної кореспонденції з можливістю отримання вхідного номера на момент подання вхідної кореспонденції та для надання інформації споживачам стосовно, зокрема, їх прав, чинного законодавства та наявних способів для вирішення питань, спорів в будь-який час на протязі будь-якого робочого дня, коли у цьому виникає потреба, та протягом дії виконання зобовʼязань за договором.
Учасник повинен також у складі своєї пропозиції надати підтвердження організації доступу до своєї точки контакту, яка повинна знаходитись за місцезнаходженням Замовника, для реалізації можливостей останнього здійснювати реєстрацію вхідної кореспонденції з отриманням вхідного номера та вирішення питань, спорів в будь-який час на протязі будь-якого робочого дня, коли у цьому виникає потреба, та протягом дії виконання зобовʼязань за договором.
Вважаємо, що вимога наявності точки контакту за місцезнаходженням замовника ніяким чином не порушує законодавство України та не дискримінує потенційних учасників, а навпаки передбачена та обумовлена чинним законодавством, а також потребою Головного управління ДПС у Закарпатській області в постійній комунікації із майбутнім постачальником природного газу для безперебійного постачання газу підрозділам Головного управління ДПС у Закарпатській області, які розміщуються по усій території Закарпатської області, реалізації прав та виконання обов’язків за майбутнім договором постачання природного газу.
Стосовно договору з АТ «Укртрансгаз». У зв’язку із зміною оператора по транспортуванню, зберіганню (закачуванню, відбору) газу, при поданні тендерної пропозиції, в якій будуть подані договори на транспортування, зберігання (закачування, відбору) газу з новим оператором, відмінним від АТ «Укртрансгаз», такі договори не будуть вважатися як такими, що не відповідають тендерній документації.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13 лютого 2020 12:45
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" |
667 208,75
UAH з ПДВ
|
667 208,75
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ" |
716 371,50
UAH з ПДВ
|
716 371,50
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "Закарпатгаз Збут" |
863 859,75
UAH з ПДВ
|
863 859,75
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" #36716332 |
Переможець |
667 208,75
UAH з ПДВ
|
17 лютого 2020 17:25
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
27 січня 2021 17:11
|
| дод угода 7.pdf | зміни до договору |
27 січня 2021 17:09
|
| Електронний підпис | укладений |
25 січня 2021 14:27
|
| дод угода 6.pdf | зміни до договору |
25 січня 2021 14:22
|
| Електронний підпис | укладений |
28 грудня 2020 10:18
|
| додаткова угода 5.pdf | зміни до договору |
28 грудня 2020 10:17
|
| Електронний підпис | укладений |
21 грудня 2020 08:46
|
| додаткова угода 4.pdf | зміни до договору |
21 грудня 2020 08:42
|
| Електронний підпис | укладений |
12 листопада 2020 16:11
|
| дод угода 3.pdf | зміни до договору |
12 листопада 2020 16:06
|
| Електронний підпис | укладений |
16 жовтня 2020 11:03
|
| додаткова угода 2.pdf | зміни до договору |
16 жовтня 2020 10:58
|
| Електронний підпис | укладений |
07 вересня 2020 12:05
|
| додаткова угода 1.pdf | зміни до договору |
07 вересня 2020 12:01
|
| Електронний підпис | укладений |
28 лютого 2020 11:45
|
| договір_газ.pdf | укладений |
28 лютого 2020 11:34
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 07 вересня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 07 вересня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміни до Розділу X та Розділу XI Договору |
| Номер договору про закупівлю: | ЗАК/2020/111 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 16 жовтня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 16 жовтня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі, Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору про закупівлю: | ЗАК/2020/111 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 12 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 12 листопада 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі, Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору про закупівлю: | ЗАК/2020/111 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 18 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 21 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | ЗАК/2020/111 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 24 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору на наступний рік |
| Номер договору про закупівлю: | ЗАК/2020/111 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 30 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 25 січня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору на наступний рік |
| Номер договору про закупівлю: | ЗАК/2020/111 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 6 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 27 січня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 27 січня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору про закупівлю: | ЗАК/2020/111 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 7 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |