Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

ДК 021:2015: код 09120000-6 «Газове паливо» (Природний газ)
Очікувана вартість
403 638,00 UAH
UA-2020-01-23-000287-c f3c477d276364ed391ce9ff6032e3a92
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Крот Петро Володимирович

380365541209 stepan_byx@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Степанська селищна рада
Код ЄДРПОУ: 04387680
Місцезнаходження: 34560, Україна , Рівненська обл., смт.Степань, майдан Незалежності,1
Контактна особа: Крот Петро Володимирович
380365541209
stepan_byx@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 23 січня 2020 09:33
Звернення за роз’ясненнями: до 31 січня 2020 20:00
Оскарження умов закупівлі: до 06 лютого 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 10 лютого 2020 20:00
Початок аукціону: 11 лютого 2020 12:43
Очікувана вартість: 403 638,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 12 109,14 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 3,00%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо


Джерело фінансування: місцевий бюджет
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
41077 метри кубічні
ДК 021:2015: код 09120000-6 «Газове паливо» (Природний газ) ((Джерело фінансування: місцевий бюджет)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 34560, Україна, Рівненська область, Сарненський район, смт Степань, майдан Незалежності, будинок 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 10 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-01-23-000287-c.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Газова Компанія", Код ЄДРПОУ:43260428
Дата подання: 31 січня 2020 12:47
Вимога про внесення змін до тендерної документації
ТЕНДЕРНОМУ КОМІТЕТУ
Закупівля: UA-2020-01-23-000287-с
Рядок плану закупівлі: UA-P-2020-01-15-007985-b


ВИМОГА
про внесення змін до тендерної документації

Замовник – Степанська селищна рада 23 січня 2020 року оприлюднив оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю товару Природний газ (Код згідно ДК 021:2015 – 09120000-6) та оприлюднив тендерну документацію для проведення цієї закупівлі.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газова Компанія», маючи намір взяти участь у зазначеній закупівлі як учасник, вивчив тендерну документацію Замовника та виявив, що тендерна документація містить дискримінаційні умови.
Зазначені умови обмежують конкуренцію та дискримінують товариство з обмеженою відповідальністю «Газова Компанія», унеможливлюючи його участь в даний закупівлі, що суперечить ст.ст. З, 20, 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Такі умови можуть бути усунуті Замовником шляхом внесення змін до тендерної документації:

1. Так, п.п. 1.1 пунктом 1 розділу III тендерної документації передбачена вимога щодо надання учасниками копії чинного договору із Публічним акціонерним товариством "УКРТРАНСГАЗ" на транспортування природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2497
Разом з тим, з 01.01.2020 року єдиним оператором газотранспортної системи України (природний монополіст), з ким учасник може мати діючий договір на транспортування природного газу є товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України», код ЄДРПОУ 42795490.
Відтак у тендерній документації повинна міститись вимога щодо надання копії чинного договору товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України», код ЄДРПОУ 42795490 на транспортування природного газу

Згідно п. 3 таблиці 1 додатку 1 тендерної документації встановлено вимогу до учасника - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, а саме: «…Інформаційна довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору* (за формою відповідно до додатку 1.3. до тендерної документації), яка має містити інформацію про виконання договору(-ів) (не менше двох договорів) з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації, з підтверджуючими документами (копіями договорів та копіями позитивних листа - відгуку контрагента);».
Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачена можливість встановлення кваліфікаційного критерію наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, проте замовник безпідставно обмежив коло потенційних учасників виключно до тих, які мають досвід роботи.
ТОВ «Газова Компанія» є новоствореним підприємством, що зареєстроване вперше тільки 01.10.2019, а всі необхідні дозвільні документи, які надають право брати участь у відкритих торгах, предметом яких є Природний газ (Код згідно ДК 021:2015 – 09123000-7) отримало з 01.01.2020 року. А отже, така умова є дискримінаційною і може та повинна бути усунута з тендерної документації шляхом зазначення наступного – «кваліфікаційна вимога - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не застосовується до новостворених суб’єктів господарювання».
Таку ж думку висловила постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своєму рішенні № 2155-р/пк-пз від 12.03.2018 року, висловивши свою позицію наступним чином:
«…Встановлення зазначеної вимоги Документації обмежує коло потенційних учасників Процедури закупівлі лише тими, які мають досвід виконання аналогічного договору (що є дискримінаційним по відношенню до інших потенційних учасників, зокрема, Скаржника)…,
Дії Замовника в частині встановлення наведених вище вимог порушують принципи здійснення закупівель - недискримінація учасників (у тому числі, Скаржника), та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи наведене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації…».
ТОВ «Газова Компанія» поважає право Замовника визначити три кваліфікаційні вимоги згідно ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», і жодним чином не намагається вплинути на Замовника у будь який неправовий спосіб, проте зазначає, що якби Замовник погодився із викладеною позицією щодо внесення до тендерної документації, а саме до п. 5 розділу ІІІ змін у вигляді «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не застосовується до новостворених суб’єктів господарювання.» - це б дало можливість всім новоствореним суб’єктам господарювання спробувати свої сили і взяти участь у процедурі торгів з даної закупівлі.
Згідно п. 2 розділу ІІ тендерної документації Замовник має право за результатами звернень внести зміни до тендерної документації.
Тому, у відповідності до всього вище викладеного, -

ПРОСИМО ЗАМОВНИКА:

1. Внести зміни до тендерної документації шляхом зазначення: кваліфікаційна вимога - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не застосовується до новостворених суб’єктів господарювання.


Директор ТОВ «Газова Компанія» _____________ Калька Я.З.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05 лютого 2020 09:35
Доброго дня. Дякуємо вам за вашу участь у даних торгах. Розглянувши вашу вимогу можемо повідомити наступне:
по першій частині вашій вимозі ми повідомляємо, що у складі тендерної документації міститься абзац з наступним формулювання: "У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом/ переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника/переможця/переможця-нерезидента й завірений печаткою (у разі наявності), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів", Тому пропонуємо вам надати довідку в довільній формі з законодавчим обгрунтуванням, та надати той документ, який ви вважаєто, що він буде підтверджувати вашу відповідність технічним вимогам у даній частині.
По другій частині вашої вимоги мушемо вам повідомити та відмовити у задоволення, так як на час подання даної вимоги, вами не було надано документів, якіб підтверджували той факт, що ви не в змозі виконати встановлені вимоги по причині наявності дискримінаційних вимог, як вами було зазначено у вимозі.
Також нагадуємо вам, що у відповідності до статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі", що кожен потенційний учасник має право подати скаргу до уповноваженого органу у строки передбачені вище згаданим Законом.

Документи подані скаржником

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 11 лютого 2020 13:04

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СКФ" 295 754,40
UAH з ПДВ
295 754,40
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» 336 364,35
UAH з ПДВ
336 364,35
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

27 січня 2020 11:58
Електронний підпис
24 січня 2020 12:10
Технічні вимоги.pdf
24 січня 2020 12:10
Тендерна пропозиція.pdf
24 січня 2020 12:09
Статут ТД СКФ.pdf
24 січня 2020 12:09
Сертифікат ISO.pdf
24 січня 2020 12:09
Свідоцтво ПДВ.pdf
24 січня 2020 12:09
Проект договору.pdf
24 січня 2020 12:09
Постанова (ліцензія).pdf
24 січня 2020 12:09
Договір зберігання.pdf
24 січня 2020 12:09
Довідка ДЗІ.pdf
24 січня 2020 12:09
Довідка (п. 10 ч. 1 ст. 17).pdf
24 січня 2020 12:09
Довідка (етика).pdf
24 січня 2020 12:09
Відгук-подяка.pdf

Публічні документи

10 лютого 2020 19:21
Електронний підпис
10 лютого 2020 19:12
Договір оренди.pdf
10 лютого 2020 19:12
Довідки.pdf
10 лютого 2020 19:11
проект договору.pdf
10 лютого 2020 19:11
витяг ЄДР.pdf
10 лютого 2020 19:11
протокол.pdf
10 лютого 2020 19:11
ст 16.pdf
10 лютого 2020 19:11
Ф1. Баланс 9 міс 2019.pdf
10 лютого 2020 19:11
точки контакту.pdf
10 лютого 2020 19:11
ст 17.pdf
10 лютого 2020 19:11
Лист ДПІ.pdf
10 лютого 2020 19:11
довіреності.pdf
10 лютого 2020 19:11
Витяги з наказів.pdf
10 лютого 2020 19:11
img20191213_11362120.pdf
10 лютого 2020 19:11
img20191213_11331671.pdf
10 лютого 2020 19:11
img20191213_11372486.pdf
10 лютого 2020 19:11
img20191213_11315755.pdf
10 лютого 2020 19:11
Маршрут ФХП № 235 09.01.20.pdf
10 лютого 2020 19:11
Свідоцтво.pdf
10 лютого 2020 19:11
Договора трансгаз.pdf
10 лютого 2020 19:11
Анологічні договора.pdf
10 лютого 2020 19:11
Аналогічні 2.pdf
10 лютого 2020 19:11
Договір оренди.pdf
10 лютого 2020 19:11
договір ГРМ.pdf
10 лютого 2020 19:11
Проекти договорів.pdf
10 лютого 2020 19:11
ФХП рівне 2019 10 12.pdf
10 лютого 2020 19:11
Довіреності.pdf
10 лютого 2020 19:11
Паспорт ФХП.pdf
10 лютого 2020 19:11
довідка Укргаз банк.pdf
10 лютого 2020 19:11
Довідка з банку.pdf
10 лютого 2020 19:11
320.xlsx
10 лютого 2020 19:11
316.xlsx
10 лютого 2020 19:11
314.xlsx
10 лютого 2020 19:11
318.xlsx
10 лютого 2020 19:11
300.xlsx
10 лютого 2020 19:11
308.xlsx
10 лютого 2020 19:11
306.xlsx
10 лютого 2020 19:11
312.xlsx
10 лютого 2020 19:11
310.xlsx
10 лютого 2020 19:11
231.xlsx
10 лютого 2020 19:11
302.xlsx
10 лютого 2020 19:11
256.xlsx
10 лютого 2020 19:11
304.xlsx
10 лютого 2020 19:11
235.xlsx
10 лютого 2020 19:11
231 (1).xlsx
10 лютого 2020 19:11
Додаток.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СКФ"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ»

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СКФ"
#38315218
Відхилено 295 754,40
UAH з ПДВ
17 лютого 2020 15:09
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ»
#39589441
Відхилено 336 364,35
UAH з ПДВ
19 лютого 2020 17:26

Документи

17 лютого 2020 15:08
Електронний підпис

Документи

19 лютого 2020 17:25
Електронний підпис

Інформація про відміну

Дата відміни
19 лютого 2020 17:26
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі