Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-01-22-003303-a ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФУД ПОСТАЧ» (код ЄДРПОУ 41505858) (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації (ТД) подало тендерну пропозицію Предметом закупівлі було, - код за ДК 03210000-6 - Зернові культури та картопля (Картопля, квасоля, горох) що зазначено у оголошенні та ТД. До участі у закупівлі (UA-2020-01-22-003303-a) було подано пропозиції від наступних учасників:
1. ТОВ ФУД ПОСТАЧ Код в ЄДРПОУ / ІПН 41505858
2. ФОП "ВИХОР АЛЛА ВІКТОРІВНА" Код в ЄДРПОУ / ІПН 2175011307
3. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НИКОЛЬТРЕЙД" Код в ЄДРПОУ / ІПН 42601065
4. Мале Приватне Підприємство "Ритм" Код в ЄДРПОУ / ІПН 24756872

12 лютого 2020 року Замовником було опубліковано протокольне рішення б/н , відповідно до якого Замовником було відхилено нашу пропозицію.
Наше підприємство з даним протоколом не погоджується, вважає його таким, що порушує основні принципи Закону України « Про публічні закупівлі», а також порушує наші законні права та інтереси як Учасника, пропозиція якого, після проведення аукціону , була визначена найбільш економічно вигідною. У зв’язку із вище викладеним слід зазначити наступне,-
1.У своєму протоколі щодо дискваліфікації нашої пропозиції Замовник зазначає, що Глава 2 розділу V Тендерної документації містить наступне положення:
«документи тендерної пропозиції, які містять персональні дані, подаються учасником разом із документом, що підтверджує дотримання учасником вимог Закону України «Про захист персональних даних» під час їх поширення та гарантує замовнику правомірність обробки таких персональних даних».
Пунктом 1 частини 1 статті 11 Закону України «Про захист персональних даних» (далі – Закон) визначено, що однією із підстав обробки персональних даних є згода суб’єкта персональних даних.
Всупереч зазначеним вимогам Тендерної документації та Закону, Товариством з обмеженою відповідальністю «Фуд Постач» у складі тендерної пропозиції не надано листів-згод працівників на обробку їх персональних даних. Однак , нами у складі пропозиції надано лист –згоду на обробку персональних даних від імені безпосередньо директора Сеніна Миколи Вячеславовича, уповноваженої особи від ТОВ «ФУД ПОСТАЧ».
По-друге зазначено, що подані учасником у складі тендерної пропозиції або взагалі не містять вказівки на адресата, або містять неправильне зазначення адресата: «Голові тендерного комітету філії херсонського вищого училища фізичної культури Херсонської обласної ради», хоча у підпункті 2.3 розділу І Тендерної документації зазначено: «Уповноважена особа – Донська Алла Олександрівна». Згідно вимог Тендерної документації зазначено ,що документи які готуються безпосередньо учасником мають містити адресата, якому подається документ, тому ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» всі створені документи адресував саме Голові тендерного комітету філії херсонського вищого училища фізичної культури Херсонської обласної ради, оскільки в вимогах Тендерної документації не було конкретно зазначено посилання на адресування документів саме уповноваженій особі , а конкретно Донській Аллі Олександрівні.
Додатково Товариством з обмеженою відповідальністю «Фуд Постач» було здійснено аналіз проведених закупівель Замовником та наданням акцептів учасникам з дотриманням вимог законодавства, а саме проаналізовано процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2019-12-10-004624-b Предметом закупівлі було, - код за ДК 15610000-7 - Продукція борошномельно-круп'яної промисловості.
Вимоги тендерної документації у частині оформлення документів які готуються безпосередньо учасником та надання документів тендерної пропозиції, які містять персональні дані, подаються учасником разом із документом, що підтверджує дотримання учасником вимог Закону України «Про захист персональних даних» під час їх поширення та гарантує замовнику правомірність обробки таких персональних даних повністю співпадають з вимогами зазначеними в тендерній документації ідентифікатор закупівлі: UA-2020-01-22-003303-a ДК 03210000-6 - Зернові культури та картопля (Картопля, квасоля, горох).
Так Замовник 02.01.2020року акцептує пропозицію МАЛОГО ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "РИТМ" не дивлячись на те, що у часником не дотримано вимог Тендерної пропозиції та не надано у складі пропозиції листів-згод працівників на обробку їх персональних даних, а створені Учасником документи адресовані не уповноваженій особі Донській Аллі Олександрівні, а адресовано голові тендерного комітету без зазначення назви Змовника, однак Замовника даний факт не смутив.
Враховуючи вищезазначене, нами вбачається упереджене ставлення щодо нашого підприємства .
Вважаємо, що нашим підприємством було повністю виконано вимоги Тендерної документації та наша пропозиція відповідає всім технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі відповідно до вимог Тендерної документації. В свою чергу протокол Замовника про дискваліфікацію нашої пропозиції від 12.02.2020 року № б/н слід вважати не законним та таким, що порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі».
З урахуванням того, що наша пропозиція все ж таки відповідає кваліфікаційним вимогам, викладеним у Тендерній документації Замовник має акцептувати нашу пропозицію.
По-перше, Учасником було виконано всі кваліфікаційні вимоги, які вимагались від Замовника на закупівлю
По-друге, незаконні дії Замовника свідчить про дискримінацію та порушення Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до частини першої статті 3 Закону закупівлі здійснюються, зокрема, за такими принципами, як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Нагадуємо, що перша мета ЗУ «Про публічні закупівлі» - це економія бюджетних коштів. Наша пропозиція є найбільш економічно вигідною.
З урахуванням вище викладеного, вимагаємо скасувати Протокол №б/н від
12.02.2020 року щодо відхилення нашої пропозиції та прийняти нове рішення, яким, у разі достатньої кваліфікації, акцептувати нашу пропозицію та підписати з нами Договір на закупівлю або ж надати обґрунтовані пояснення щодо дискваліфікації Учасника.
В інакшому випадку ми будемо вимушені звернутися зі скаргою до відповідного контролюючого органу.