Правові, економічні та організаційні засади функціонування системи питного водопостачання, які спрямовані на забезпечення населення якісною і безпечною питною водою визначені в Законі України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення». Відповідно до частини першої статті 23 Закону України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань, зокрема здійснює на договірних засадах охорону фізичних осіб та об’єктів права приватної і комунальної власності. Постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» затверджені категорії об’єктів, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах. Так, об`єкти Деснянської водопровідної станції та Дніпровської водопровідної станції по Лотам 1-4 належить до об`єктів на яких здійснюється діяльність пов`язана з питним водопостачанням, тому вказані об`єкти належать до категорії об’єктів централізованого питного водопостачання, що підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах, та охорону яких по технічним причинам неможливо здійснити у інших підприємств, установ та організацій, які надають послуги охорони. При цьому на об`єктах Хіміко-бактеріологічна лабораторія Бортницької станції аерації по Лоту 5 та Лабораторія хіміко-аналітичного контролю за якістю стічних вод департаменту екологічного нагляду по Лоту 6 здійснюється зберігання прекурсорів, тому дані об`єкти належать до категорії об`єктів та приміщень, які використовуються у сфері обігу та зберігання, зокрема прекурсорів, що підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах, та охорону яких по технічним причинам неможливо здійснити у інших підприємств, установ та організацій, які надають послуги охорони. Крім того, об’єкт «Гирло Десни» відноситься до підрозділів ПрАТ «АК «Київводоканал», які можуть охоронятися органами поліції охорони на договірних засадах. Кнопка тривожної сигналізації вже встановлена підрозділом поліції охорони на об’єкті та функціонує тривалий час і в разі обрання іншого надавача послуг призведе до необхідності повного переобладнання системи тривожної сигналізації, що потребує значного часу для перевлаштування системи тривожної сигналізації та збільшить витрати на вказані послуги. Ураховуючи віддаленість місця розташування об’єкта від міста Києва, та неможливість здійснення охоронних послуг у інших підприємств, установ та організацій з технічних причин, у зв`язку з цим Управління поліції охорони в Київській області є єдиним можливим надавачем послуг охорони. Таким чином, закупівлю зазначених послуг ПрАТ «АК «Київводоканал» може здійснити лише в Управління поліції охорони в м. Києві, в особі Оболонського РВ УПО в м. Києві по Лоту 1, в Управлінні поліції охорони в Київській області по Лотам 2, 3, 4, 7 та в Управлінні поліції охорони в м. Києві, в особі Дніпровського РВ УПО в м. Києві по Лотам 5 та 6, ураховуючи норми положення пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернатив, замовник застосовує переговорну процедуру закупівлі.