Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Бензин А-92, дизельне паливо
Очікувана вартість
3 105 760,00 UAH
UA-2020-01-22-002473-a ● d752b005909d4011847b453d8303de03
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | 6 ДПРЗ ГУ ДСНС України в Одеській області |
Код ЄДРПОУ: | 39010880 |
Вебсайт: | https://odesa.dsns.gov.ua |
Місцезнаходження: | 65045, Україна , Одеська обл., м. Одеса, вул. Буніна, 41 |
Контактна особа: |
Ганна Шидерова +380679253879 dprz6@odesa.mns.gov.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 22 січня 2020 16:23 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 28 січня 2020 15:50 |
Оскарження умов закупівлі: | до 03 лютого 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 07 лютого 2020 15:50 |
Початок аукціону: | 10 лютого 2020 12:38 |
Очікувана вартість: | 3 105 760,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 15 528,80 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти
Талони/скретч-картки або аналог
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
47900 літр
Бензин марки А-92
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
65045, Україна, Одеська область, м.Одеса, вул. Буніна,41
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 грудня 2020
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
70600 літр
Дизельне паливо
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
65045, Україна, Одеська область, м.Одеса, вул. Буніна,41
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 грудня 2020
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
22 січня 2020 16:32 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
22 січня 2020 16:23 |
Протокол № 2 від 22.01.2020 стор.2.jpeg | |
22 січня 2020 16:23 |
Протокол № 2 від 22.01.2020 стор.3.jpeg | |
22 січня 2020 16:23 |
Тендерна документація 1.jpeg | |
22 січня 2020 16:23 |
Тендерна документація.doc | |
22 січня 2020 16:23 |
Протокол № 2 від 22.01.2020 стор.1.jpeg |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-01-22-002473-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД", Код ЄДРПОУ:42264086
Дата подання: 17 лютого 2020 15:18
Не правомірне обрання переможця
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 32 Закону учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Враховуючи викладене, вимагаємо надати інформацію про пропозицію переможця торгів (ТОВ «ТАТ ОЙЛ»), у тому числі, щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією ТОВ «ВОГ КАРД».
Вищевказану інформацію надати з урахуванням вимог статей 14 та 32 Закону.
При цьому повідомляємо, що учасник ТОВ «ТАТ ОЙЛ» (який був визнаний переможцем Процедури закупівлі) не підтвердив свою відповідність вимогам, встановленим Замовником, а також не надав документально підтвердження своєї відповідності вимогам Замовника та умовам тендерної документації (надалі – Документація), у зв'язку з чим його тендерна пропозиція (надалі – Пропозиція) підлягала відхиленню Замовником у відповідності до норм чинного законодавства України.
Відповідно до п.п. 1.1. п. 1 розділу ІІІ тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів у форматі PDF, які мають бути відкриті для загального доступу (не містити паролей) та доступні для візуального сприйняття, зокрема, інша інформація, що передбачена згідно цієї тендерної документації.
Відповідно до п. 1 розділу ІІІ тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, відповідно до Додатку 4.
Відповідно до п. 2 Додатку 4 до тендерної документації, якість нафтопродуктів повинна відповідати (ДСТУ 7687:2015, ДСТУ 7688:2015) та діючим в Україні Держстандартам (ДСТУ) та Технічним умовам (ТУ) підприємства - виробника і підтверджуватися наданням Учасником копії сертифіката відповідності, виданого органом з сертифікації продукції, який акредитований в державній системі сертифікації, діючого на дату розкриття, та копії паспорту якості на товар разом з копією документа, що підтверджує акредитацію лабораторії, що видала такий паспорт якості.
У складі тендерної ТОВ «ТАТ ОЙЛ» надано наступні паспорти якості:
- паспорт якості № 578 від 31.08.2019 на бензин А-92-Євро5-Е5 який виданий випробувальним центром ПАТ «Укртатнафта»;
- паспорт якості № 3 від 28.01.2020 р. на Паливо дизельне ULSD 10 PPM, що виданий випробувальною лабораторією ТОВ «НВП «ДІН ЛТД»;
- паспорт якості № 5414 від 25.10.2019 р. на паливо дизельне, що виданий випробувальною лабораторією ПАТ «ОДЕСНАФТПРОДУКТ»;
- паспорт якості № 1488/19КР від 29.10.2019 р. на Паливо дизельне ULSD 10 ppm, що виданий відділенням випробувального центру ТОВ «ІНСПЕКТОРАТ Україна».
Разом з цим, у складі тендерної пропозиції відсутні копіії документів, що підтверджують акредитацію лабораторій, що видали надані паспорти якості, що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ТАТ ОЙЛ» має бути відхилена на підставі ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
Не відхиливши Пропозицію ТОВ «ТАТ ОЙЛД» Замовник порушив вищевказані норми Закону України «Про публічні закупівлі».
Разом з цим, Замовник, застосував дискримінаційний підхід, визначив переможцем Процедури закупівлі ТОВ «ТАТ ОЙЛ», тендерна пропозиція якого мала бути відхилена у відповідності до норм законодавства, у тому числі, Закону.
У зв'язку з викладеним вище, ТОВ «ВОГ КАРД» вимагає:
1) надати інформацію про пропозицію переможця торгів
(ТОВ «ТАТ ОЙЛ»);
2) скасувати рішення стосовно визначення переможцем Процедури закупівлі ТОВ «ТАТ ОЙЛ» та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі.
У разі невжиття Вами відповідних заходів за вказаною Процедурою закупівлі, а саме невідміни рішення стосовно визначення переможцем Процедури закупівлі ТОВ «ТАТ ОЙЛ» та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі, керуючись статтею 18 Закону, ТОВ «ВОГ КАРД» змушене буде подати скаргу до Антимонопольного комітету України на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника, а також повідомити контролюючі органи.
Розгорнути
Згорнути
Враховуючи викладене, вимагаємо надати інформацію про пропозицію переможця торгів (ТОВ «ТАТ ОЙЛ»), у тому числі, щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією ТОВ «ВОГ КАРД».
Вищевказану інформацію надати з урахуванням вимог статей 14 та 32 Закону.
При цьому повідомляємо, що учасник ТОВ «ТАТ ОЙЛ» (який був визнаний переможцем Процедури закупівлі) не підтвердив свою відповідність вимогам, встановленим Замовником, а також не надав документально підтвердження своєї відповідності вимогам Замовника та умовам тендерної документації (надалі – Документація), у зв'язку з чим його тендерна пропозиція (надалі – Пропозиція) підлягала відхиленню Замовником у відповідності до норм чинного законодавства України.
Відповідно до п.п. 1.1. п. 1 розділу ІІІ тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів у форматі PDF, які мають бути відкриті для загального доступу (не містити паролей) та доступні для візуального сприйняття, зокрема, інша інформація, що передбачена згідно цієї тендерної документації.
Відповідно до п. 1 розділу ІІІ тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, відповідно до Додатку 4.
Відповідно до п. 2 Додатку 4 до тендерної документації, якість нафтопродуктів повинна відповідати (ДСТУ 7687:2015, ДСТУ 7688:2015) та діючим в Україні Держстандартам (ДСТУ) та Технічним умовам (ТУ) підприємства - виробника і підтверджуватися наданням Учасником копії сертифіката відповідності, виданого органом з сертифікації продукції, який акредитований в державній системі сертифікації, діючого на дату розкриття, та копії паспорту якості на товар разом з копією документа, що підтверджує акредитацію лабораторії, що видала такий паспорт якості.
У складі тендерної ТОВ «ТАТ ОЙЛ» надано наступні паспорти якості:
- паспорт якості № 578 від 31.08.2019 на бензин А-92-Євро5-Е5 який виданий випробувальним центром ПАТ «Укртатнафта»;
- паспорт якості № 3 від 28.01.2020 р. на Паливо дизельне ULSD 10 PPM, що виданий випробувальною лабораторією ТОВ «НВП «ДІН ЛТД»;
- паспорт якості № 5414 від 25.10.2019 р. на паливо дизельне, що виданий випробувальною лабораторією ПАТ «ОДЕСНАФТПРОДУКТ»;
- паспорт якості № 1488/19КР від 29.10.2019 р. на Паливо дизельне ULSD 10 ppm, що виданий відділенням випробувального центру ТОВ «ІНСПЕКТОРАТ Україна».
Разом з цим, у складі тендерної пропозиції відсутні копіії документів, що підтверджують акредитацію лабораторій, що видали надані паспорти якості, що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ТАТ ОЙЛ» має бути відхилена на підставі ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
Не відхиливши Пропозицію ТОВ «ТАТ ОЙЛД» Замовник порушив вищевказані норми Закону України «Про публічні закупівлі».
Разом з цим, Замовник, застосував дискримінаційний підхід, визначив переможцем Процедури закупівлі ТОВ «ТАТ ОЙЛ», тендерна пропозиція якого мала бути відхилена у відповідності до норм законодавства, у тому числі, Закону.
У зв'язку з викладеним вище, ТОВ «ВОГ КАРД» вимагає:
1) надати інформацію про пропозицію переможця торгів
(ТОВ «ТАТ ОЙЛ»);
2) скасувати рішення стосовно визначення переможцем Процедури закупівлі ТОВ «ТАТ ОЙЛ» та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі.
У разі невжиття Вами відповідних заходів за вказаною Процедурою закупівлі, а саме невідміни рішення стосовно визначення переможцем Процедури закупівлі ТОВ «ТАТ ОЙЛ» та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі, керуючись статтею 18 Закону, ТОВ «ВОГ КАРД» змушене буде подати скаргу до Антимонопольного комітету України на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника, а також повідомити контролюючі органи.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
20 лютого 2020 17:46
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) Учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов'язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через пять днів з дня надходження такого звернення.
За результатами оцінки тендерних пропозицій учасників аукціону остаточна цінова пропозиція ТОВ «ВОГ КАРД» становить 2 984 538,00 гривень, що є найвищою ціновою пропозицією з 6 пропозицій учасників процедури закупівлі. Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ВОГ КАРД» замовником не розглядалась, так як згідно частини 4 статті 28 Закону після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТАТ ОЙЛ», яка за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідною та складає 2 400 389,00 грн., встановлено, що учасником в складі тендерної пропозиції надано інформацію та всі документи згідно тендерної документації, які підтверджують відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції згідно статті 30 Закону. Стосовно надання копії документів, що підтверджують акредитацію лабораторій, що видали надані паспорти якості, учасник має право не надавати інформацію, яка міститься в відкритих державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
На підставі вищевикладеного,
по-перше, учасник ТОВ “ВОГ КАРД” відповідно до Закону не є учасником, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, так як його пропозиція не розглядалась згідно з Законом, виходячи з чого замовник не надає на вимогу учасника ТОВ “ВОГ КАРД” інформацію про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення ії переваг порівняно з тендерною пропозицією учасника ТОВ “ВОГ КАРД”;
по-друге, відсутні підстави для скасування рішення про визначення переможцем ТОВ «ТАТ ОЙЛ» та повідомлення йому намір про укладання договору, а також для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТАТ ОЙЛ» згідно статті 30 Закону.
За результатами оцінки тендерних пропозицій учасників аукціону остаточна цінова пропозиція ТОВ «ВОГ КАРД» становить 2 984 538,00 гривень, що є найвищою ціновою пропозицією з 6 пропозицій учасників процедури закупівлі. Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ВОГ КАРД» замовником не розглядалась, так як згідно частини 4 статті 28 Закону після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТАТ ОЙЛ», яка за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідною та складає 2 400 389,00 грн., встановлено, що учасником в складі тендерної пропозиції надано інформацію та всі документи згідно тендерної документації, які підтверджують відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції згідно статті 30 Закону. Стосовно надання копії документів, що підтверджують акредитацію лабораторій, що видали надані паспорти якості, учасник має право не надавати інформацію, яка міститься в відкритих державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
На підставі вищевикладеного,
по-перше, учасник ТОВ “ВОГ КАРД” відповідно до Закону не є учасником, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, так як його пропозиція не розглядалась згідно з Законом, виходячи з чого замовник не надає на вимогу учасника ТОВ “ВОГ КАРД” інформацію про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення ії переваг порівняно з тендерною пропозицією учасника ТОВ “ВОГ КАРД”;
по-друге, відсутні підстави для скасування рішення про визначення переможцем ТОВ «ТАТ ОЙЛ» та повідомлення йому намір про укладання договору, а також для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТАТ ОЙЛ» згідно статті 30 Закону.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-01-22-002473-a.c2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД", Код ЄДРПОУ:42264086
Дата подання: 21 лютого 2020 16:57
Дата подання: 21 лютого 2020 16:57
Скарга до АМКУ стосовно рішення замовника
Скарга до АМКУ стосовно процедури закупівлі UA-2020-01-22-002473-a.
Повний зміст скарги прикріплено окремим файлом
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 25 лютого 2020 20:07
Рішення від 25.02.2020 № 3545.pdf
Дата публікації: 25 лютого 2020 20:06
Інформація про резолютивну частину рішення від 13.03.2020 № 4848.pdf
Дата публікації: 16 березня 2020 17:57
рішенн від 13.03.2020 № 4848.pdf
Дата публікації: 18 березня 2020 21:04
Коментар замовника щодо усунення порушення: Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №4848-р/пк-пз від 13.03.2020 року
Дата виконання рішення замовником: 23 березня 2020 15:44
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10 лютого 2020 13:24
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ ТАТ ОЙЛ |
2 471 760,00
UAH з ПДВ
|
2 400 389,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "МОТТО КАРД" |
2 480 478,00
UAH з ПДВ
|
2 403 180,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК |
2 667 462,00
UAH з ПДВ
|
2 404 392,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПП "ОККО КОНТРАКТ" |
2 986 200,00
UAH з ПДВ
|
2 855 196,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" |
2 855 350,00
UAH з ПДВ
|
2 855 350,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД" |
3 104 196,00
UAH з ПДВ
|
2 984 538,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ ТАТ ОЙЛ #42759541 |
Рішення скасоване |
2 400 389,00
UAH з ПДВ
|
23 березня 2020 15:22
|
ТОВ ТАТ ОЙЛ #42759541 |
Відхилено |
2 400 389,00
UAH з ПДВ
|
23 березня 2020 16:06
|
ТОВ "МОТТО КАРД" #39711536 |
Відхилено |
2 403 180,00
UAH з ПДВ
|
27 березня 2020 16:32
|
ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК #39046990 |
Відхилено |
2 404 392,00
UAH з ПДВ
|
01 квітня 2020 10:42
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ" #36248687 |
Відхилено |
2 855 196,00
UAH з ПДВ
|
02 квітня 2020 16:36
|
ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" #43012009 |
Відхилено |
2 855 350,00
UAH з ПДВ
|
06 квітня 2020 16:28
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД" #42264086 |
Відхилено |
2 984 538,00
UAH з ПДВ
|
06 квітня 2020 16:42
|
Інформація про відміну
Дата відміни
06 квітня 2020 16:42
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі