Рішення замовника: Вимога відхилена

ТзОВ «Імперія якості «Линник»

На скаргу від 15.02.2020 щодо дискваліфікації вас як учасника на закупівлю 15130000 – 8 - М’ЯСОПРОДУКТИ (ковбаси (сосиска в/г та ковбаса варена лікарська в/г, варено – копчена московська в/г)) для закладів дошкільної освіти міста та ДПЗОВ «Ровесник» повідомляю наступне.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (далі – Закон) оператор ринку харчових продуктів (далі - оператор ринку) – суб’єкт господарювання, який провадить діяльність з метою або без мети отримання прибутку та в управлінні якого перебувають потужності, на яких здійснюється первинне виробництво, виробництво, реалізація та/або обіг харчових продуктів та/або інших об’єктів санітарних заходів (крім матеріалів, що контактують з харчовими продуктами), і який відповідає за виконання вимог цього Закону та законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів.
Згідно зі ст. 23 Закону оператори ринку, які проводять діяльність, пов’язану з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження, зобов’язані отримати експлуатаційний дозвіл на кожну окрему потужність до початку її експлуатації. Транспортний засіб, що використовується як потужність з реалізації харчових продуктів кінцевим споживачам, підлягає державній реєстрації як окрема потужність.
Також статтею 20 Закону передбачено зобов’язання операторів ринку розробляти, вводити в дію та застосовувати постійно діючі процедури, що засновані на принципах системи НАССР. При цьому сертифікація не є обов’язковою, проте ми закупляємо продукцію для дітей, тому замовник має право встановлювати вимоги, які вважає за необхідне (ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»). Системи управління безпечністю харчових продуктів застосовують практично в усьому світі як надійний захист споживачів від небезпек, які можуть супроводжувати харчову продукцію. В Україні застосування систем ХАССП (НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points) є обов’язковим для всіх підприємств, які займаються виробництвом або введенням в обіг харчових продуктів. Сертифікацію системи управління безпечністю харчових продуктів підприємства здійснюють на добровільній основі, з метою демонстрації її відповідності нормативним вимогам, гарантування безпечності продукції та підвищення довіри з боку замовників, споживачів та органів контролю. Окрім того, відповідно до п. 1.7. тендерної документації Учасник повинен надати «документи, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві Виробника процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках стосовно предмета закупівлі (сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів, який відповідає вимогам ДСТУ ІSО 22000:2007 (ІSО 22000:2005)», однак наказ № 3 від 08.02.2019 року виданий на Вашому підприємстві не підтверджує застосування та постійну дію на підприємстві Учасника –Виробника процедур, що засновані на принципах системи НАССР.
На підтвердження наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів учасники повинні були надати копію такого аналогічного договору. Копія аналогічного договору з Комбінатом шкільного та студентського харчування, - відсутня.
Відповідно до ст. 39 Закону оператор ринку за бажанням може включити до маркування позначку «без ГМО». У декларації ТзОВ «Імперія якості «Линник» наявна відмітка «без ГМО». В такому випадку відсутність ГМО у харчовому продукті має бути підтверджена відповідно до вимог законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів, а саме протокол проведення дослідження на вміст ГМО.

Враховуючи вище викладене Ваша пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, та відповідно до вимог Закону «Про публічні закупівлі» підлягала відхиленню.
Щодо оформлення протоколу розгляду від 14.02.2020 №2 інформую, що члени тендерного комітету технічно не відмітили процесу голосування, тому допущену помилку усунено.