Переговорна процедура проводиться у зв'язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Так, згідно рішення Черкаської районної ради від 07.10.2016 №9-15/VII "Про визначення надавача послуг з теплопостачання" КПТМ Черкаського району визначено виконавцем житлово-комунальних послуг по виробництву, транспортуванню та постачанню теплової енергії споживачам в Черкаському районі.
Закупівля теплової енергії є виключно необхідною для сталого, безперебійного проходження опалювального сезону та підігріву води протягом року у Замовника. У зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, оскільки мережі Замовника приєднані безпосередньо до потужностей КПТМ Черкаського району. В свою чергу КПТМ Черкаського району передав в оренду котельню ТОВ «КРОКУС ЕНЕРГО». В приміщенні котельні встановлені твердопаливні котли, для виробництва теплової енергії, а саме: котел твердопаливний СЕТ800Р, що є власністю ТОВ «КРОКУС ЕНЕРГО» та котел твердопаливний СЕТ 250, який ТОВ «КРОКУС ЕНЕРГО» орендує. Тому функції виробника та постачальника теплової енергії для Замовника виконує ТОВ «КРОКУС ЕНЕРГО», як безпосередній користувач котельні. Це дозволяє дійти висновку про те, що отримання замовником теплової енергії від інших постачальників, є неможливим саме з технічних причин. Вище зазначене дозволяє дійти висновку про те, що отримання Замовником теплової енергії для опалення та підігріву води від інших постачальників, є неможливим з технічних причин. Згідно ст.19 Закону України «Про теплопостачання»№2633-IV від 02.06.2005р. споживач або суб'єкт теплоспоживання має право вибирати(змінювати) теплопостачальну організацію, якщо це технічно можливо. Проте, враховуючи наявність теплогенеруючого обладнання та місцезнаходження виробничих потужностей, що виробляє теплову енергію, на підставі вище згаданих документів та відсутності при цьому альтернативи Замовник з технічних причин не має можливості змінити теплопостачальну організацію. Отже, враховуючи те, що відсутня конкуренція саме з технічних причин постачання теплової енергії до КНП "ОДПС "Руська Поляна" Черкаської обласної ради може бути здійснено виключно ТОВ «КРОКУС ЕНЕРГО», а також за відсутності при цьому альтернативи, тендерним комітет санаторію було прийнято рішення провести переговорну процедуру закупівлі. Оскільки відповідно до п.2ч.2ст.35 ЗУ «Про публічні закупівлі» однією із підстав застосування переговорної процедури закупівлі, являється «відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на товар, роботи чи послуги, які можуть бути поставлені, виконані чи надані тільки певним постачальником(виконавцем), за відсутності при цьому альтернативи». Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури:-Договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності Черкаського району №А18/10/2017 від 18 жовтня 2017р.-Договір оренди майна (котла) №26/10/2017Л від 19 жовтня 2017 року.