Рішення замовника: Вимога відхилена

Інформація, наведена в Протоколі № 19 від «27» травня 2020р. цілком достовірна.
До складу своєї пропозиції Ви дійсно долучили копії Договору надання послуг 01/01/19/1 від 01.01.2019 р. , укладеного з ПП «Буд-Юг» та Договору № 09/01/20 від 09.01.2020 р., укладеного з ФОП Ященко І.В..
У п. 1.1. вказаних договорів дійсно зазначено, що, «Замовник доручає, а, Виконавець бере на себе зобов’язання надавати наступні послуги:
…
- зважування вантажу.»,
що, беззаперечно, передбачає наявність вагового господарства.
За своїм змістом ці договори, дійсно, цілком відповідають приписам п. 1.3. додатку 2 тендерної документації, а саме «У разі використання залучених вагів – також (надати) копію договору оренди вагів або договору на зважування вантажів.». За вказаних обставин, Замовник зобов’язаний був розглянути вказані договори на предмет їх відповідності п. 1.3. додатку 2 тендерної документації, а саме на предмет наявності відомостей про вагове господарство, яке буде використовуватися, в тому числі, й про місце його розташування.

До вказаних договорів, дійсно, не додано жодних відомостей про вагове господарство, яке буде використовуватися, в тому числі, й про місце його розташування.

Таким чином, жодної недостовірної інформації у Протоколі Замовника № 19 від «27» травня 2020р. не наведено.

Через неспроможність системи «Prozorro» при наданні відповідей на вимоги учасників розміщувати графічні матеріали, у тому числі й графічні вирізки з тексту документів у відповіді на Вашу вимогу, частина нашої відповіді не була відображена на електронному майданчику.
Додаємо повний текст нашої відповіді на Вашу попередню вимогу.


Для підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам Замовника, Учасник повинен надати:

«1.1 Довідку про наявність матеріально-технічної бази для виконання належного постачання товару, передбаченого у тендерній документації (у довільній формі); для підтвердження наявності у Учасника власних та/або орендованих складських майданчиків, складських приміщень, тощо, пристосованих для тривалого зберігання товару, що закуповується – завірені учасником копії правовстановлюючих та реєстраційних документів власника (орендодавця) складських майданчиків, складських приміщень, тощо, з зазначенням їх площ, адреси їх розташування, підстав для використання, тощо. Учасник повинен додати копії технічних паспортів цих складських майданчиків, складських приміщень, Державних актів на право користування землею, тощо, завірені печаткою їх власника(ів) та, у разі використання орендованих складських майданчиків, складських приміщень, тощо, - договорів оренди.»

До складу пропозиції додана копія укладеного Учасником з ТОВ «Грант-Сервіс»
Договору оренди № 22/01 від 22 січня 2019 р. (далі – «Договір суборенди» про надання у строкове платне користування приміщень загальною площею 750 кв. м.. Вказані приміщення розміщені на земельній ділянці, яку ТОВ «Грант-Сервіс» використовує на підставі доданого до Пропозиції Договору оренди земельної ділянки б/н від 08.07.2007 р. (далі – Договір оренди), укладеного між Ізмаільською РДА та ТОВ «Грант-Сервіс».

На підставі ст. 796 Цивільного кодексу України від 16 січня 2003 року № 435-IV зі змінами та доповненнями (далі – ЦКУ)
«1. Одночасно з правом найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) наймачеві надається право користування земельною ділянкою, на якій вони знаходяться, а також право користування земельною ділянкою, яка прилягає до будівлі або споруди, у розмірі, необхідному для досягнення мети найму. У договорі найму сторони можуть визначити розмір земельної ділянки, яка передається наймачеві. Якщо розмір земельної ділянки у договорі не визначений, наймачеві надається право користування усією земельною ділянкою, якою володів наймодавець.
2. У договорі найму сторони можуть визначити розмір земельної ділянки, яка передається наймачеві. Якщо розмір земельної ділянки у договорі не визначений, наймачеві надається право користування усією земельною ділянкою, якою володів наймодавець.

3. Якщо наймодавець не є власником земельної ділянки, вважається, що власник земельної ділянки погоджується на надання наймачеві права користування земельною ділянкою, якщо інше не встановлено договором наймодавця з власником землі»

Таким чином, наданий Учасником Договір оренди № 22/01 від 22 січня 2019 р. про надання у строкове платне користування приміщень загальною площею 750 кв. м. фактично є й договором суборенди земельної ділянки площею 3,651 га, власником якої є Ізмаільська РДА, а користувачем є ТОВ «Грант-Сервіс» на підставі Договору оренди земельної ділянки б/н від 08.07.2007 р. (далі – Договір оренди), укладеного ним з Ізмаільською РДА.

П. 15 Договору оренди: «Невід’ємними частинами договору є план або схема земельної ділянки, кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів, акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), акт приймання-передачі об’єкта оренди та проект відведення земельної ділянки у випадках, передбачених законом.»

До цього Договору не додані усі передбачені в ньому документи, які є «невід’ємними частинами договору»


П. 10 Договору оренди: « орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення за письмовою згодою орендодавця. Умови і строки договору суборенди повинні обмежуватися умовами і строком договору оренди земельної ділянки і не суперечити йому. Договір суборенди земельної ділянки підлягає державній реєстрації.»

Відсутня письмова згода Ізмаєльської РДА, як Орендодавця землі. Договір суборенди не пройшов державну реєстрацію, як того вимагає Договір оренди.

Наданий Учасником Договір оренди № 22/01 від 22 січня 2019 р. :
1. Є недійсним, бо не пройшов державну реєстрацію суборенди земельної ділянки, що вимагає власник землі.
2. Відсутня письмова згода власника земельної ділянки на передачу у користування земельної ділянки іншим особам.
3. До копії Договору оренди земельної ділянки б/н від 08.07.2007 р. не додані копії документів, які є його невід’ємною частиною.
4. завірені учасником копії правовстановлюючих та реєстраційних документів власника (орендодавця) складських майданчиків, складських приміщень, тощо

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Для підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам Замовника, Учасник повинен надати:

«1.1 Довідку про наявність матеріально-технічної бази для виконання належного постачання товару, передбаченого у тендерній документації (у довільній формі); для підтвердження наявності у Учасника власних та/або орендованих складських майданчиків, складських приміщень, тощо, пристосованих для тривалого зберігання товару, що закуповується – завірені учасником копії правовстановлюючих та реєстраційних документів власника (орендодавця) складських майданчиків, складських приміщень, тощо, з зазначенням їх площ, адреси їх розташування, підстав для використання, тощо. Учасник повинен додати копії технічних паспортів цих складських майданчиків, складських приміщень, Державних актів на право користування землею, тощо, завірені печаткою їх власника(ів) та, у разі використання орендованих складських майданчиків, складських приміщень, тощо, - договорів оренди.»

До складу пропозиції додана копія укладеного Учасником з ТОВ «Грант-Сервіс»
Договору оренди № 22/01 від 22 січня 2019 р. (далі – «Договір суборенди» про надання у строкове платне користування приміщень загальною площею 750 кв. м.. Вказані приміщення розміщені на земельній ділянці, яку ТОВ «Грант-Сервіс» використовує на підставі доданого до Пропозиції Договору оренди земельної ділянки б/н від 08.07.2007 р. (далі – Договір оренди), укладеного між Ізмаільською РДА та ТОВ «Грант-Сервіс».

На підставі ст. 796 Цивільного кодексу України від 16 січня 2003 року № 435-IV зі змінами та доповненнями (далі – ЦКУ)
«1. Одночасно з правом найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) наймачеві надається право користування земельною ділянкою, на якій вони знаходяться, а також право користування земельною ділянкою, яка прилягає до будівлі або споруди, у розмірі, необхідному для досягнення мети найму. У договорі найму сторони можуть визначити розмір земельної ділянки, яка передається наймачеві. Якщо розмір земельної ділянки у договорі не визначений, наймачеві надається право користування усією земельною ділянкою, якою володів наймодавець.
2. У договорі найму сторони можуть визначити розмір земельної ділянки, яка передається наймачеві. Якщо розмір земельної ділянки у договорі не визначений, наймачеві надається право користування усією земельною ділянкою, якою володів наймодавець.

3. Якщо наймодавець не є власником земельної ділянки, вважається, що власник земельної ділянки погоджується на надання наймачеві права користування земельною ділянкою, якщо інше не встановлено договором наймодавця з власником землі»

Таким чином, наданий Учасником Договір оренди № 22/01 від 22 січня 2019 р. про надання у строкове платне користування приміщень загальною площею 750 кв. м. фактично є й договором суборенди земельної ділянки площею 3,651 га, власником якої є Ізмаільська РДА, а користувачем є ТОВ «Грант-Сервіс» на підставі Договору оренди земельної ділянки б/н від 08.07.2007 р. (далі – Договір оренди), укладеного ним з Ізмаільською РДА.

П. 15 Договору оренди


До цього Договору не додані усі передбачені в ньому документи, які є «невід’ємними частинами договору»


П. 10


Відсутня письмова згода Ізмаєльської РДА, як Орендодавця землі. Договір суборенди не пройшов державну реєстрацію, як того вимагає Договір оренди.

Наданий Учасником Договір оренди № 22/01 від 22 січня 2019 р. :
1. Є недійсним, бо не пройшов державну реєстрацію суборенди земельної ділянки, що вимагає власник землі.
2. Відсутня письмова згода власника земельної ділянки на передачу у користування земельної ділянки іншим особам.
3. До копії Договору оренди земельної ділянки б/н від 08.07.2007 р. не додані копії документів, які є його невід’ємною частиною.
4. завірені учасником копії правовстановлюючих та реєстраційних документів власника (орендодавця) складських майданчиків, складських приміщень, тощо,

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Замовник звертає увагу та стверджує про цілісність об’єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об’єкт розташований.
Вами наданий Договір оренди №22/01 від 22 січня 2019 р. про надання у строкове платне користування приміщень, які, природно, знаходяться на земельній ділянці та невідривні від неї. Існування, користування та надання в оренду об’єкту нерухомості без земельної ділянки взагалі технічно неможливе. Вказана земельна ділянка надана ТОВ "Грант сервіс" в оренду власником цієї земельної ділянки – Ізмаільською РДА. Надаючи Вам у строкове платне користування власні приміщення, разом з ними Орендодавець, на підставі норми п. 1 статті 796 Цивільного кодексу України («одночасно з правом найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) наймачеві надається право користування земельною ділянкою, на якій вони знаходяться, а також право користування земельною ділянкою, яка прилягає до будівлі або споруди, у розмірі, необхідному для досягнення мети найму») надає Вам право на користування земельною ділянкою, природньо, на правах суборенди. Не встановивши у Договорі оренди розміру земельної ділянки, яка потрапила у Ваше користування, Орендодавець надав Вам, як «наймачеві право користування усією земельною ділянкою» (абз. 2, п. 1 ст. 796 ЦК України). Але, одночасно, Замовник звертає Вашу увагу на те, що Орендодавець не є власником земельної ділянки, на якій розташовані належні йому приміщення. Крім того, Власником цієї земельної ділянки – Ізмаільською РДА у п. 10 Договору оренди земельної ділянки б/н від 08.07.2007 р. встановлені обмеження що до передачі її в суборенду, а саме – наявність письмової згоди Власника на суборенду та обов’язковість державної реєстрації укладеного договору суборенди.
Одночасно, Замовник стверджує, що факт користування Вами земельною ділянкою цілком визнається Вами та підтверджуються Вашими підписом та печаткою під Договором оренди №22/01 від 22 січня 2019 р. у п. 6.4. якого зазначено:
«6.4. Орендна плата включає в себе відшкодування податку на землю, комунальних платежів та інших експлуатаційних витрат, що пов’язані з обслуговуванням та утриманням Орендованого майна та прилеглої території.». Це цілком відповідає вимогам статті 797 Цивільного кодексу України, згідно якої плата, яка справляється з наймача будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини), складається з плати за користування нею і плати за користування земельною ділянкою.
За відсутності державної реєстрації договору оренди №22/01 від 22 січня 2019 р. та письмової згоди від Власника земельної ділянки – Ізмаільської РДА на надання земельної ділянки в суборенду – Замовник не може вважати вказаний договір дійсним.

Крім того, надання у тендерній пропозиції двох сторінок поетажного плану за будь яких обставин, не може вважатися підтверджуючим документом про те, що приміщення знаходяться у власності ТОВ "Грант сервіс".

Рішення замовника: Вимога відхилена

Замовнику невідомо, що саме стало підставою для твердження Учасника про ігнорування Замовником витягу з реєстру прав на нерухоме майно, наданого ТОВ "Грант сервіс". Замовником не проігнорований факт наявності цього документу у тендерній пропозиції Учасника.

Додатково, виконуючи Рішення тендерного комітету Замовника, наведене у Протоколі тендерного комітету № 21 від 04 червня 2020 р. щодо технічної помилки при оприлюдненні протоколу № 18 від 26 травня 2020 р., враховуючи те, що єдиною технічною можливістю оприлюднити скановані копії з оригіналів Протоколів тендерного комітету № 21 від 04 червня 2020 р. та № 18 від 26 травня 2020 р. є їх оприлюднення саме у цьому розділі кабінету Замовника, Замовник виконує рішення Тендерного комітету та оприлюднює скановані копії з оригіналів Протоколів тендерного комітету № 21 від 04 червня 2020 р. та № 18 від 26 травня 2020 р