Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Код ДК 021:2015 - 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ)
DK Code 021: 2015 - 09120000-6 - Gas Fuel (Natural Gas)
DK Code 021: 2015 - 09120000-6 - Gas Fuel (Natural Gas)
Очікувана вартість
4 788 000,00 UAH
UA-2020-01-17-002278-c ● 2f065d2ab1674f0d9590567b4e038fc3
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | Відділ освіти Рівненської райдержадміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 02145790 |
| Місцезнаходження: | 33001, Україна , Рівненська область обл., місто Рівне, вул. Соборна, 195 |
| Контактна особа: |
Потайчук Ігор Олегович +380984640374 ocvita_potaichuk@hotmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | Department for Education of Rivne Rayon State Administration |
| National ID: | 02145790 |
| Contact point: |
Potaichuk Igor Olegovich +380984640374 ocvita_potaichuk@hotmail.com |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 17 січня 2020 16:24 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 13 лютого 2020 16:29 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 19 лютого 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 лютого 2020 16:29 |
| Початок аукціону: | 25 березня 2020 12:15 |
| Очікувана вартість: | 4 788 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 23 940,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 143640 UAH |
| Publication date: | 17 січня 2020 16:24 |
| Enquiries until: | 13 лютого 2020 16:29 |
| Complaints submission until: | до 19 лютого 2020 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 23 лютого 2020 16:29 |
Information
| Estimated total value: | 4 788 000 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 23 940 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
532 тис м.куб
Код ДК 021:2015 - 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ) (місцевий бюджет)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
33001, Україна, м. Рівне, вул. Соборна, 195 (заклади освіти Рівненського району Рівненської області)
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
DK Code 021: 2015 - 09120000-6 - Gas Fuel (Natural Gas) (Local Budget)
CPV: 09120000-6
Період постачання:
по 31 грудня 2020
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | місцевий бюджет (помісячна оплата) | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
14 лютого 2020 17:06 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
14 лютого 2020 16:48 |
Перелік змін до ТД газ 2020.doc | |
14 лютого 2020 16:48 |
ТД Газ 2020 проект договору - зміни.docx | |
14 лютого 2020 16:48 |
ТД Газ 2020 - зміни.doc | |
17 січня 2020 16:25 |
ТД Газ 2020 проект договору.docx | |
17 січня 2020 16:25 |
ТД Газ 2020.doc |
14 лютого 2020 17:06 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
14 лютого 2020 16:48 |
Перелік змін до ТД газ 2020.doc
|
|||
14 лютого 2020 16:48 |
ТД Газ 2020 проект договору - зміни.docx
|
|||
14 лютого 2020 16:48 |
ТД Газ 2020 - зміни.doc
|
|||
17 січня 2020 16:25 |
ТД Газ 2020 проект договору.docx
|
|||
17 січня 2020 16:25 |
ТД Газ 2020.doc
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-01-17-002278-c.c1
Статус:
Скасована
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Газова Компанія", Код ЄДРПОУ:43260428
Дата подання: 03 лютого 2020 12:13
Вимога про внесення змін до тендерної документації
ТЕНДЕРНОМУ КОМІТЕТУ
Закупівля: UA-2020-01-17-002278-с
Рядок плану закупівлі: UA-P-2020-01-17-004462-с
ВИМОГА
про внесення змін до тендерної документації
Замовник – Відділ освіти Рівненської районної державної адміністрації 17 січня 2020 року оприлюднив оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю товару Природний газ (Код згідно ДК 021:2015 – 09120000-6) та оприлюднив тендерну документацію для проведення цієї закупівлі.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газова Компанія», маючи намір взяти участь у зазначеній закупівлі як учасник, вивчив тендерну документацію Замовника та виявив, що тендерна документація містить дискримінаційні умови.
Зазначені умови обмежують конкуренцію та дискримінують товариство з обмеженою відповідальністю «Газова Компанія», унеможливлюючи його участь в даний закупівлі, що суперечить ст.ст. З, 20, 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Такі умови можуть бути усунуті Замовником шляхом внесення змін до тендерної документації:
1. Так, згідно п.п. 1.1 розділу 1 додатку № 1 тендерної документації передбачена вимога до учасника - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Згідно розділу ІІ додатку № 1 тендерної документації конкретизується дана вимога, а саме: «…2.1.1. Учасник повинен мати обладнання та матеріально-технічну базу, необхідну для поставки товару, що є предметом закупівлі.
2.1.2. Учасник повинен мати працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для поставки товару, що є предметом закупівлі та не менше одного працівника, що має відповідним чином оформлене посвідчення про проходження навчання та перевірку знань щодо законів та нормативно-правових актів у сфері охорони праці та пожежної безпеки.
2.1.3. Учасник повинен мати документально підтверджений досвід виконання не менше ніж двох аналогічних договорів, які відповідають наступним вимогам:
(a) договір повинен бути укладений не раніше 01.01.2017 р.;
(b) аналогічним договором вважається договір, предметом якого є постачання природного газу в розумінні Закону України “Про ринок природного газу”;
(c) учасник повинен виступати у якості постачальника природного газу розумінні Закону України “Про ринок природного газу” за аналогічним договором, незалежно від статусу замовника та джерела фінансування закупівлі;
аналогічний договір повинен бути належним чином виконаний учасником на день подання тендерної пропозиції – без будь-яких порушень законодавства та умов договору. …».
Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачена можливість встановлення кваліфікаційного критерію наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, проте замовник безпідставно обмежив коло потенційних учасників виключно до тих, які мають досвід роботи.
ТОВ «Газова Компанія» є новоствореним підприємством, що зареєстроване вперше тільки 01.10.2019, а всі необхідні дозвільні документи, які надають право брати участь у відкритих торгах, предметом яких є Природний газ (Код згідно ДК 021:2015 – 09123000-7) отримало з 01.01.2020 року. А отже, така умова є дискримінаційною і може та повинна бути усунута з тендерної документації шляхом зазначення наступного – «кваліфікаційна вимога - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не застосовується до новостворених суб’єктів господарювання».
Таку ж думку висловила постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своєму рішенні № 2155-р/пк-пз від 12.03.2018 року, висловивши свою позицію наступним чином:
«…Встановлення зазначеної вимоги Документації обмежує коло потенційних учасників Процедури закупівлі лише тими, які мають досвід виконання аналогічного договору (що є дискримінаційним по відношенню до інших потенційних учасників, зокрема, Скаржника)…,
Дії Замовника в частині встановлення наведених вище вимог порушують принципи здійснення закупівель - недискримінація учасників (у тому числі, Скаржника), та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи наведене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації…».
ТОВ «Газова Компанія» поважає право Замовника визначити три кваліфікаційні вимоги згідно ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», і жодним чином не намагається вплинути на Замовника у будь який неправовий спосіб, проте зазначає, що якби Замовник погодився із викладеною позицією щодо внесення до тендерної документації, а саме до розділів І та ІІ додатку № 1 тендерної документації змін у вигляді «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не застосовується до новостворених суб’єктів господарювання.» - це б дало можливість всім новоствореним суб’єктам господарювання спробувати свої сили і взяти участь у процедурі торгів з даної закупівлі.
Згідно п. 2 розділу ІІ тендерної документації Замовник має право за результатами звернень внести зміни до тендерної документації.
Тому, у відповідності до всього вище викладеного, -
ПРОСИМО ЗАМОВНИКА:
1. Внести зміни до тендерної документації шляхом зазначення: кваліфікаційна вимога - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не застосовується до новостворених суб’єктів господарювання.
Директор ТОВ «Газова Компанія» _____________ Калька Я.З.
Розгорнути
Згорнути
Закупівля: UA-2020-01-17-002278-с
Рядок плану закупівлі: UA-P-2020-01-17-004462-с
ВИМОГА
про внесення змін до тендерної документації
Замовник – Відділ освіти Рівненської районної державної адміністрації 17 січня 2020 року оприлюднив оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю товару Природний газ (Код згідно ДК 021:2015 – 09120000-6) та оприлюднив тендерну документацію для проведення цієї закупівлі.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газова Компанія», маючи намір взяти участь у зазначеній закупівлі як учасник, вивчив тендерну документацію Замовника та виявив, що тендерна документація містить дискримінаційні умови.
Зазначені умови обмежують конкуренцію та дискримінують товариство з обмеженою відповідальністю «Газова Компанія», унеможливлюючи його участь в даний закупівлі, що суперечить ст.ст. З, 20, 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Такі умови можуть бути усунуті Замовником шляхом внесення змін до тендерної документації:
1. Так, згідно п.п. 1.1 розділу 1 додатку № 1 тендерної документації передбачена вимога до учасника - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Згідно розділу ІІ додатку № 1 тендерної документації конкретизується дана вимога, а саме: «…2.1.1. Учасник повинен мати обладнання та матеріально-технічну базу, необхідну для поставки товару, що є предметом закупівлі.
2.1.2. Учасник повинен мати працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для поставки товару, що є предметом закупівлі та не менше одного працівника, що має відповідним чином оформлене посвідчення про проходження навчання та перевірку знань щодо законів та нормативно-правових актів у сфері охорони праці та пожежної безпеки.
2.1.3. Учасник повинен мати документально підтверджений досвід виконання не менше ніж двох аналогічних договорів, які відповідають наступним вимогам:
(a) договір повинен бути укладений не раніше 01.01.2017 р.;
(b) аналогічним договором вважається договір, предметом якого є постачання природного газу в розумінні Закону України “Про ринок природного газу”;
(c) учасник повинен виступати у якості постачальника природного газу розумінні Закону України “Про ринок природного газу” за аналогічним договором, незалежно від статусу замовника та джерела фінансування закупівлі;
аналогічний договір повинен бути належним чином виконаний учасником на день подання тендерної пропозиції – без будь-яких порушень законодавства та умов договору. …».
Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачена можливість встановлення кваліфікаційного критерію наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, проте замовник безпідставно обмежив коло потенційних учасників виключно до тих, які мають досвід роботи.
ТОВ «Газова Компанія» є новоствореним підприємством, що зареєстроване вперше тільки 01.10.2019, а всі необхідні дозвільні документи, які надають право брати участь у відкритих торгах, предметом яких є Природний газ (Код згідно ДК 021:2015 – 09123000-7) отримало з 01.01.2020 року. А отже, така умова є дискримінаційною і може та повинна бути усунута з тендерної документації шляхом зазначення наступного – «кваліфікаційна вимога - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не застосовується до новостворених суб’єктів господарювання».
Таку ж думку висловила постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своєму рішенні № 2155-р/пк-пз від 12.03.2018 року, висловивши свою позицію наступним чином:
«…Встановлення зазначеної вимоги Документації обмежує коло потенційних учасників Процедури закупівлі лише тими, які мають досвід виконання аналогічного договору (що є дискримінаційним по відношенню до інших потенційних учасників, зокрема, Скаржника)…,
Дії Замовника в частині встановлення наведених вище вимог порушують принципи здійснення закупівель - недискримінація учасників (у тому числі, Скаржника), та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи наведене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації…».
ТОВ «Газова Компанія» поважає право Замовника визначити три кваліфікаційні вимоги згідно ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», і жодним чином не намагається вплинути на Замовника у будь який неправовий спосіб, проте зазначає, що якби Замовник погодився із викладеною позицією щодо внесення до тендерної документації, а саме до розділів І та ІІ додатку № 1 тендерної документації змін у вигляді «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не застосовується до новостворених суб’єктів господарювання.» - це б дало можливість всім новоствореним суб’єктам господарювання спробувати свої сили і взяти участь у процедурі торгів з даної закупівлі.
Згідно п. 2 розділу ІІ тендерної документації Замовник має право за результатами звернень внести зміни до тендерної документації.
Тому, у відповідності до всього вище викладеного, -
ПРОСИМО ЗАМОВНИКА:
1. Внести зміни до тендерної документації шляхом зазначення: кваліфікаційна вимога - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не застосовується до новостворених суб’єктів господарювання.
Директор ТОВ «Газова Компанія» _____________ Калька Я.З.
Скасована
Дата: 03 лютого 2020 13:01
Причина: велика сума тендерного забезпечення
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 19 березня 2020
| Найменування: | Відділ освіти Рівненської райдержадміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 02145790 |
| Місцезнаходження: | 33001, Україна, Рівненська область обл., місто Рівне, вул. Соборна, 195 |
| Учасник | Документи | Рішення | Додатково |
|---|---|---|---|
| ТОВ АС | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
| ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ" #41849377 |
Переможець |
2 181 200,00
UAH з ПДВ
|
27 березня 2020 10:11
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
25 листопада 2020 17:39
|
| Додаткова угода 6.pdf | зміни до договору |
25 листопада 2020 17:36
|
| Електронний підпис | укладений |
24 листопада 2020 11:35
|
| Додаткова угода 5.pdf | зміни до договору |
24 листопада 2020 11:30
|
| Електронний підпис | укладений |
18 листопада 2020 11:36
|
| Додаткова угода 4.pdf | зміни до договору |
18 листопада 2020 11:32
|
| Електронний підпис | укладений |
17 листопада 2020 12:09
|
| Додаткова угода 3.pdf | зміни до договору |
17 листопада 2020 12:05
|
| Електронний підпис | укладений |
16 листопада 2020 16:54
|
| Додаткова угода 2.pdf | зміни до договору |
16 листопада 2020 16:53
|
| Електронний підпис | укладений |
13 листопада 2020 15:42
|
| Додаткова угода 1.pdf | зміни до договору |
13 листопада 2020 15:38
|
| Електронний підпис | укладений |
13 квітня 2020 15:31
|
| Договір | укладений |
13 квітня 2020 15:28
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 11 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 13 листопада 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягу закупівлі та зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору про закупівлю: | 350/20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 16 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 16 листопада 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягу закупівлі та зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору про закупівлю: | 350/20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 17 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 17 листопада 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягу закупівлі та зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору про закупівлю: | 350/20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 18 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 18 листопада 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягу закупівлі та зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору про закупівлю: | 350/20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 23 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 24 листопада 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягу закупівлі та зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору про закупівлю: | 350/20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 25 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 25 листопада 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягу закупівлі та зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору про закупівлю: | 350/20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 6 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |