Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

ДК 021: 2015 код 03410000-7 «Деревина» (дрова паливні)
Очікувана вартість
336 400,00 UAH
UA-2020-01-17-001537-c f7517bd8333e44d08ccc3342340d158c
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Аршинник Ольга Олексіївна

380464421975 osvbuh@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Відділ освіти, сім'ї, молоді та спорту Менської райдержадміністрації
Код ЄДРПОУ: 02147463
Місцезнаходження: 15600, Україна , Чернігівська обл., Мена, Героїв АТО,6
Контактна особа: Аршинник Ольга Олексіївна
380464421975
osvbuh@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 17 січня 2020 14:58
Звернення за роз’ясненнями: до 25 січня 2020 14:00
Оскарження умов закупівлі: до 31 січня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 04 лютого 2020 14:00
Початок аукціону: 05 лютого 2020 14:59
Очікувана вартість: 336 400,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 3 364,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:03410000-7: Деревина


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
580 метри кубічні
ДК 021: 2015 код 03410000-7 «Деревина» (дрова паливні)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 15600, Україна, Чернігівська область, навчальні заклади, підпорядковані відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту Менського району Чернігівської області
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 квітня 2020  —  31 травня 2020
ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 5 Робочі 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
17 січня 2020 15:03
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
17 січня 2020 15:02
Додаток Проект договору дрова 2020.doc
17 січня 2020 15:00
ТД дрова.doc
17 січня 2020 15:03
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
17 січня 2020 15:02
Додаток Проект договору дрова 2020.doc
17 січня 2020 15:00
ТД дрова.doc
17 січня 2020 15:00
ТД дрова.doc

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-01-17-001537-c.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ТЕД", Код ЄДРПОУ:42940293
Дата подання: 27 лютого 2020 11:19
Оскарження рішення про визнання переможцем
Відділом освіти, сім'ї, молоді та спорту Менської райдержадміністрації оголошено закупівлю ДК 021: 2015 код 03410000-7 «Деревина» (дрова паливні) на загальну вартість 336 400,00 гривень.
Проаналізувавши відповідність документів тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Концевого Валерія Івановича (далі – ФОП Концевий В. І.) вимогам тендерної документації ми переконані, що тендерна пропозиція переможця не відповідає кваліфікаційним вимогам, що були встановлені Замовником, з таких підстав.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», одним з принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
По-перше, відповідно до технічних вимог тендерної документації: «Учасник (постачальник) гарантує надання якісного товару – якість товару підтверджується листом в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завіреним печаткою (у разі наявності)».
Звертаємо увагу Замовника, що ФОП Концевий В. І. не надав у складі своєї тендерної пропозиції вищезазначений документ, а отже, учасник не виконав пряму вимогу тендерної документації та не надав гарантій поставки якісного товару.

По-друге, тендерною документацією встановлено такі вимоги для підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям: «Довідка учасника, складена у довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (транспортних засобів (власних, орендованих , найманих тощо), що дозволить останньому, у разі укладання з ним угоди, виконати її умови щодо постачання паливних дров до закладів освіти. У разі, якщо учасник Процедури закупівлі користуватиметься власними транспортними засобами - повинен надати: - копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, якими буде постачатися товар . У разі, якщо учасник Процедури закупівлі користуватиметься залученим (орендованим, найманим) автотранспортом - повинен надати: - копія договору оренди/найму транспортних засобів або іншого договору згідно якого учасник користується даним транспортом, зокрема договору на надання послуг перевезення».
Проаналізувавши документи тендерної пропозиції ФОП Концевого В. І. нами було встановлено, що для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази учасник надав довідку за вих. №2 від 30.01.2020 року, в якій серед іншого зазначив інформацію про наявність чотирьох транспортних засобів, зокрема – автомобілю марки RENAULT PREMIUM 420 (держ. номер CB2394CA) та причепу бортового WABASH (держ. номер СВ6497ХР).
Однак, у складі тендерної пропозиції немає ні свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, у випадку, якщо вищезазначені транспортні засоби належать ФОП Концевому В. І. на праві володіння, ні копій договору оренди/найму або іншого договору, які повинні були надані у випадку залучення транспортних засобів на праві користування.
Таким чином, учасник ФОП Концевий В. І. не надав у складі тендерної пропозиції документів, що підтверджували б наявність в учасника транспортних засобів для виконання умов договору, а отже, учасник не відповідає кваліфікаційним вимогам тендерної документації.

По-третє, у тендерній документації встановлено вимогу: «Довідки, складені у довільній формі учасником, обов’язково повинні бути адресовані тендерному комітету відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту Менської райдержадміністрації з зазначенням номеру процедури закупівлі в електронній системі ProZorro та мати реєстраційний номер».
У порушення зазначеної прямої вимоги Замовника, ФОП Концевий В. І. надав довідки у довільній довідці, які не адресовані тендерному комітету відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту Менської райдержадміністрації, та в яких не зазначений номер процедури закупівлі.

По-четверте, для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям Замовника у складі тендерної пропозиції потрібно було надати копії аналогічних договорів, що виконувалися учасником.
Звертаємо увагу Замовника, що в аналогічному договорі, що укладений між ФОП Концевий В. І. та Менським відділом освіти, та копія якого надана у складі тендерної пропозиції учасника, відсутній Додаток 1, що є невід’ємною частиною договору. Отже, учасник надав у складі тендерної пропозиції неповну копію зазначеного договору, чим порушив вимоги тендерної документації.

Таким чином, враховуючи вищезазначені обставини, тендерна пропозиція ФОП Концевого В. І. не відповідає вимогам тендерної документації.
У зв’язку з вищенаведеним, просимо відхилити тендерну пропозицію ФОП Концевого В. І. та перейти до розгляду наступної економічно доцільної тендерної пропозиції. У випадку невиконання вимог, Учасник буде вимушений звернутися із скаргою до Антимонопольного комітету України та Державної аудиторської служби України для захисту своїх порушених прав.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 березня 2020 15:24
Тендерний комітет розглянув Вашу вимогу щодо оскарження рішення про визначення переможця та повідомляє про безпідставність наведених висновків:
1. Відповідно до технічних вимог тендерної документації: «Учасник (постачальник) гарантує надання якісного товару – якість товару підтверджується листом в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завіреним печаткою (у разі наявності)».
ФОП Концевий В. І. надав у складі своєї тендерної пропозиції Лист № 12 від 30.01.2020 року та №14 від 30.01.2020 року Пояснення до технічних та якісних вимог предмета закупівлі (завантажений файл 2 лютого 2020 року об 13 год. 55 хв., документ технічне завдання та пояснення.pdf), а отже, учасник виконав вимогу тендерної документації та надав гарантії поставки якісного товару.

2. Документацією встановлено такі вимоги для підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям: «Довідка учасника, складена у довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (транспортних засобів (власних, орендованих , найманих тощо), що дозволить останньому, у разі укладання з ним угоди, виконати її умови щодо постачання паливних дров до закладів освіти. У разі, якщо учасник Процедури закупівлі користуватиметься власними транспортними засобами - повинен надати: - копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, якими буде постачатися товар . У разі, якщо учасник Процедури закупівлі користуватиметься залученим (орендованим, найманим) автотранспортом - повинен надати: - копія договору оренди/найму транспортних засобів або іншого договору згідно якого учасник користується даним транспортом, зокрема договору на надання послуг перевезення».
ФОП Концевий В. І. надав у складі тендерної пропозиції (завантажені файли 2 лютого 2020 року об 13 год. 55 хв., документ довідка про мат.базу та документи на транспорт.pdf):
- довідку № 2 від 30.01.2020 року;
- свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, зокрема – автомобіля марки МАЗ 5334 (держ. номер СВ3369ВА) та причепу бортового ГКБ 8328 (держ. номер СВ7087ХТ);
- договір оренди транспортного засобу від 01.05.2014 року з Приватним підприємством «Завод «Сільгоспмаш» щодо оренди автомобіля марки МАЗ 5334 (держ. номер СВ3369ВА);
- договір оренди транспортного засобу від 20.06.2013 року з Лебедєвим Анатолієм Анатолійовичом щодо оренди причепу бортового ГКБ 8328 (держ. номер СВ7087ХТ).
Таким чином, учасник ФОП Концевий В. І. надав у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують наявність в учасника транспортних засобів для виконання умов договору, а отже, учасник відповідає кваліфікаційним вимогам тендерної документації.

3. У тендерній документації встановлено вимогу: «Довідки, складені у довільній формі учасником, обов’язково повинні бути адресовані тендерному комітету відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту Менської райдержадміністрації з зазначенням номеру процедури закупівлі в електронній системі ProZorro та мати реєстраційний номер».
ФОП Концевий В. І. надав довідки у довільній формі, які в назві не адресовані тендерному комітету відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту Менської райдержадміністрації, проте у змісті довідки вказано назву замовника та зазначений номер процедури закупівлі.
П. 2 «Інша інформація» Розділу 5 «Оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації містить опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозиції.
«… формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме:
… Зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації.»

4. Для підтвердження наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору умовами тендерної документації передбачено, що учасник повинен надати:
« … • довідка у довільній формі про наявність укладеного аналогічного договору , яка повинна включати інформацію щодо замовника (покупця) (із зазначенням найменування, адреси, та контактних телефонів, предмета закупівлі та обсягу (у кількісному або вартісному виразі);
• Копію аналогічного договору з додатками та додатковими угодами (при наявності таких)
• Лист - відгук (оригінал) від Замовника, з яким укладений аналогічний договір, адресований тендерному комітету відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту Менської райдержадміністрації, або інші документи , що свідчать про належне, своєчасне та добросовісне виконання зобов’язань учасника по даному договору…»
ФОП Концевий В. І. у своїй тендерній пропозиції надав не один, а декілька аналогічних договорів , що не суперечить умовам тендерної документації п.5 розділ 3.
Проте , тендерним комітетом розглядалася лише один із них - з КУ «Місцева пожежна охорона Менської міської ради Менського району Чернігівської області» та інший документ що свідчать про належне, своєчасне та добросовісне виконання зобов’язань учасника по даному договору, а саме видаткова накладна №РН-0000007 від 25 червня 2019 року щодо поставки дров для КУ «Місцева пожежна охорона Менської міської ради Менського району Чернігівської області».
Таким чином, ФОП Концевий В. І. підтвердив досвід виконання аналогічного договору наступними документами :
- Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору №3 від 30.01.2020 року (завантажений файл 2 лютого 2020 року об 13 год. 55 хв., документ довідка про аналогічні договори.pdf);
- Договір №7 від 25 червня 2019 року з КУ «Місцева пожежна охорона Менської міської ради Менського району Чернігівської області» (завантажений файл 2 лютого 2020 року об 13 год. 54 хв., документ Договір КП Місцева пожежна охорона Мена.pdf);
- Видаткова накладна №РН-0000007 від 25 червня 2019 року щодо поставки дров для КУ «Місцева пожежна охорона Менської міської ради Менського району Чернігівської області» (завантажений файл 2 лютого 2020 року об 13 год. 54 хв., документ накладна Мена пожежна охорона.pdf).
Тендерний комітет, відповідно до п.7 ст.28 Закону звертався за підтвердженням інформації, наданої учасником і тому вважає, що несуттєві помилки , допущені при оформлені тендерної пропозиції не варті аби поступитися одним із основних принципів здіснення закупівель - максимальна економія та ефективність.
Розгорнути Згорнути
Відповідь на вимогу

Документи подані скаржником

27 лютого 2020 11:19
Вимога UA-2020-01-17-001537-c.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 05 лютого 2020 15:44

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Менське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство "Менарайагролісництво" 580,00
UAH з ПДВ
580,00
UAH з ПДВ
Документи
ФОП КОНЦЕВИЙ В.І. 319 000,00
UAH з ПДВ
261 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ТЕД" 309 720,00
UAH з ПДВ
278 635,00
UAH з ПДВ
Документи
Фізична особа-підприємець Жованик Вікторія Анатоліївна 310 000,00
UAH з ПДВ
280 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ФОП "СОЛОВЙОВ ЄВГЕНІЙ ЮРІЙОВИЧ" 310 600,00
UAH з ПДВ
282 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ФОП ДЖЕВАГА Т.М. 336 400,00
UAH з ПДВ
284 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

03 лютого 2020 15:19
Електронний підпис
03 лютого 2020 15:11
копія статуту.pdf
03 лютого 2020 15:11
тендерна док 1.pdf
03 лютого 2020 15:11
ТД копії документів.pdf
03 лютого 2020 14:56
Електронний підпис
03 лютого 2020 14:55
Електронний підпис
03 лютого 2020 14:54
Електронний підпис
03 лютого 2020 14:37
копія статуту.pdf
03 лютого 2020 14:37
тендерна док 1.pdf
03 лютого 2020 14:37
ТД копії документів.pdf

Публічні документи

20 лютого 2020 23:40
Електронний підпис
20 лютого 2020 23:39
Dovidka_20042764550740673028.pdf
12 лютого 2020 11:32
Електронний підпис
02 лютого 2020 13:56
Електронний підпис
02 лютого 2020 13:55
тендерна пропозиція.pdf
02 лютого 2020 13:55
проект договору.pdf
02 лютого 2020 13:55
лист гарантія санкції.pdf
02 лютого 2020 13:55
довідки ст. 17 Закону.pdf
02 лютого 2020 13:55
довідка про учасника.pdf
02 лютого 2020 13:55
довідка про матбазу.pdf
02 лютого 2020 13:55
свідоцтво ЄДРПОУ.pdf
02 лютого 2020 13:55
паспорт.pdf
02 лютого 2020 13:55
картка коду.pdf
02 лютого 2020 13:54
довідка платника.pdf
02 лютого 2020 13:54
виписка ЄДРПОУ.pdf

Публічні документи

04 лютого 2020 10:50
Електронний підпис
04 лютого 2020 10:49
38. Технічне завдання.pdf
04 лютого 2020 10:49
37. Тендерна пропозиція.pdf
04 лютого 2020 10:49
36. Рішення печатка.pdf
04 лютого 2020 10:49
35. Проект договору.pdf
04 лютого 2020 10:49
26. Копія Статуту.pdf
04 лютого 2020 10:49
23. Копія опису.pdf
04 лютого 2020 10:49
20. Копія витягу ПДВ.pdf
04 лютого 2020 10:49
19. Копія виписки.pdf
04 лютого 2020 10:49
18. Договір Камянка.pdf
04 лютого 2020 10:49
17. договір 43 від 05.07.2019.pdf
04 лютого 2020 10:49
12. Довідка МТБ.pdf
04 лютого 2020 10:49
11. Довідка - стаття 17.pdf
04 лютого 2020 10:49
4. Відгук Камянка.pdf
04 лютого 2020 10:49
3. Витяг ЄДР.pdf
04 лютого 2020 10:49
0. Реєстр документів.pdf

Публічні документи

03 лютого 2020 22:16
Електронний підпис
03 лютого 2020 22:14
Довідка.4.pdf
03 лютого 2020 22:14
Довідка .6.pdf
03 лютого 2020 22:14
Додаток №3.3....pdf
03 лютого 2020 22:14
Додаток №1...pdf
03 лютого 2020 22:14
Лист відгук 2.pdf
03 лютого 2020 22:14
Договір Суми 1.2.pdf
03 лютого 2020 22:14
Лист відгук.pdf
03 лютого 2020 22:14
Виписка 2.pdf
03 лютого 2020 22:14
Договір Укртепло Суми.pdf
03 лютого 2020 22:14
Витяг.pdf
03 лютого 2020 22:14
Паспорт..pdf
03 лютого 2020 22:14
Довідка.2.pdf
03 лютого 2020 22:14
Додаток №3.4....pdf
03 лютого 2020 22:14
Додаток до договору 1.pdf
03 лютого 2020 22:14
Довідка.1.pdf
03 лютого 2020 22:14
Довідка .5.pdf
03 лютого 2020 22:14
Додаток №3.2....pdf
03 лютого 2020 22:14
Договір Суми 1.1.pdf
03 лютого 2020 22:14
Додаток №4.pdf
03 лютого 2020 22:14
Виписка 1.pdf
03 лютого 2020 22:14
Довідка .3.pdf
03 лютого 2020 22:14
Додаток №3.1....pdf
03 лютого 2020 22:14
Додаток№3....pdf
03 лютого 2020 22:14
Додаток№2....pdf

Публічні документи

03 лютого 2020 22:20
Електронний підпис
03 лютого 2020 22:19
Сканкопії.7z

Публічні документи

03 лютого 2020 20:47
Електронний підпис
03 лютого 2020 20:47
тендерна пропозиція.pdf
03 лютого 2020 20:47
проект договору.pdf
03 лютого 2020 20:47
довідка учасника.pdf
03 лютого 2020 20:47
Паспорт.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

Менське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство "Менарайагролісництво"

ФОП КОНЦЕВИЙ В.І.

ТОВ "ТЕД"

ФОП Жованик Вікторія Анатоліївна

ФОП "СОЛОВЙОВ ЄВГЕНІЙ ЮРІЙОВИЧ"

ФОП ДЖЕВАГА Т.М.

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Менське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство "Менарайагролісництво"
#31324378
Відхилено 580,00
UAH з ПДВ
11 лютого 2020 16:37
ФОП КОНЦЕВИЙ В.І.
#1762705492
Переможець 261 000,00
UAH з ПДВ
18 лютого 2020 13:45

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 18 лютого 2020 13:45

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ФОП КОНЦЕВИЙ В.І.
#1762705492
261 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
12 червня 2020 15:25
Електронний підпис укладений
05 березня 2020 15:43
Договір №2 (дрова паливні).pdf укладений
05 березня 2020 15:40

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 05 березня 2020 — 31 травня 2020
Сума оплати за договором: 261 000,00
UAH