Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Нове будівництво господарсько – побутової каналізації вулиць Овідіопольської, Ізмаїльська, Тиха, Любашівська, Балтська, Кодимської, Злагоди, Червонохутірської, Смерекової ж/м «Чорноморка - 2», с. Лиманка»
Очікувана вартість
53 865 458,20 UAH
UA-2020-01-17-000980-c ● dc6f6a5aac78490b85af0521541b3567
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Таїровська селищна рада Овідіопольського району Одеської області |
| Код ЄДРПОУ: | 05582159 |
| Місцезнаходження: | 65496, Україна , Одеська обл., смт. Таїрове, Одеська обл., селище міського типу Таїрове, ВУЛ.40 РІЧЧЯ ПЕРЕМОГИ, 25 |
| Контактна особа: |
Ярова Оксана Валеріївна +380487732556 tairove.tender@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 17 січня 2020 13:03 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 23 січня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 29 січня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 лютого 2020 00:00 |
| Початок аукціону: | 03 лютого 2020 11:18 |
| Очікувана вартість: | 53 865 458,20 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 538 654,58 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 Роботи
ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Нове будівництво господарсько – побутової каналізації вулиць Овідіопольської, Ізмаїльська, Тиха, Любашівська, Балтська, Кодимської, Злагоди, Червонохутірської, Смерекової ж/м «Чорноморка - 2», с. Лиманка»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
---, Україна, Одеська обл., с. Лиманка, вулиці Овідіопольської, Ізмаїльська, Тиха, Любашівська, Балтська, Кодимської, Злагоди, Червонохутірської, Смерекової ж/м «Чорноморка - 2», с. Лиманка
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 серпня 2020
ДК 021:2015: 45200000-9 — Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Щомісячні розрахунки за виконані роботи здійснюються при надходженні коштів з відповідного бюджету на зазначені цілі, в межах наявного фінансового ресурсу на єдиному казначейському рахунку протягом 30 календарних днів та на підставі пред’явлених форм КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати», КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт». Джерело фінансування закупівлі - кошти місцевого бюджету. | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
17 січня 2020 14:07 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
17 січня 2020 13:00 |
Додаток 2.pdf | |
17 січня 2020 13:00 |
Додаток 4.pdf | |
17 січня 2020 13:00 |
Додаток 5.pdf | |
17 січня 2020 13:00 |
Додаток 1.pdf | |
17 січня 2020 13:00 |
Тендерна документація.pdf | |
17 січня 2020 13:00 |
Додаток 3.pdf |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Недостатньо інформації
Дата подання: 21 січня 2020 11:13
Дата відповіді: 23 січня 2020 16:24
Згідно з наданою інформацією неможливо зробити правильний розрахунок тендерної пропозиції, так як немає інформації щодо кількості, номенклатури, характеристик і марок матеріалів і обладнання, необхідних для виконання даних робіт. Просимо Вас надати проект або відомість обсягів робіт із зазначенням необхідних матеріалів і устаткування.
Відповідь: Шановний Учасник, тендерна документація містить невідємні частини до неї, зокрема додаток № 2 «Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація» до тендерної документації. Звертаємо Вашу увагу на те, що даний додаток до тендернї документації складений на підставі проектно-кошторисної документації. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №560 від 11.05.2011р. «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», який визначає механізм затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи. Отже, проектно-кошторисна документація за даним об’єктом включає розрахунки та має позитивний експертний звіт. Таким чином, все те, що наведено у додатку №2 до тендерної документації та викладено у вигляді відомостей обсягів робіт відповідає проектно-кошторисної документації в цілому. Під час підготовки своєї тендерної пропозиції Учасник повинен врахувати всі вимоги передбачені тендерною документацією та додатків до неї. Щодо кількості, номенклатури, характеристик і марок матеріалів і обладнання, необхідних для виконання даних робіт все це наведено у вищезазначеному додатку №2 до тендерної документації. Стосовно надання відомостей обсягів робіт – все це наведено та оприлюднено своєчасно у додату №2 до тендерної документації. За даних підстав, внесення змін до тендернї документації не передбачено.
Відсутність інформації
Дата подання: 22 січня 2020 09:33
Дата відповіді: 23 січня 2020 16:24
На основі наданої інформації неможливо зробити коректний розрахунок тендерної пропозиції, так як надана інформація не відображає кількісні , якісні та інші характеристики предмета закупівлі, а саме:
- кількість з / б колодязів з урахуванням діаметрів, з / б елементів їх кількість,сортамент,
діаметр, люків та їх тип;
- характеристики п / е трубопроводів - діаметр, SDR ,ПЕ (футлярів і робочої труби);
- характеристики запірної арматури (тип,діаметр, тиск) та технологічного обладнання
КНС (насоси, блоки управління, станція підключення кабелів, вентиляторів, кабелів).
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник, тендерна документація містить невідємні частини до неї, зокрема додаток № 2 «Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація» до тендерної документації. Звертаємо Вашу увагу на те, що даний додаток до тендернї документації складений на підставі проектно-кошторисної документації. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №560 від 11.05.2011р. «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», який визначає механізм затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи. Отже, проектно-кошторисна документація за даним об’єктом включає розрахунки та має позитивний експертний звіт. Таким чином, все те, що наведено у додатку №2 до тендерної документації та викладено у вигляді відомостей обсягів робіт відповідає проектно-кошторисної документації в цілому. Під час підготовки своєї тендерної пропозиції Учасник повинен врахувати всі вимоги передбачені тендерною документацією та додатків до неї. За даних підстав, внесення змін до тендернї документації не передбачено.
Формат Додатків тендерної документації
Дата подання: 22 січня 2020 11:10
Дата відповіді: 23 січня 2020 16:24
На основі наданих додатків до тендерної документації немає можливості заповнення форм, наданих в додатках, так як вони викладені в форматі PDF. Просимо викласти Додатки тендерної документації в форматі Word.
Відповідь: Тендерна документація розміщена в форматі pdf, оскільки це не суперечить регламенту роботи майданчику. Замовник не в змозі завантажити повторно тендерну документацію, оскільки буде вважатися, що зроблено зміни до документації яких не було. Крім того, розміщення документації у форматі pdf не суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VІІІ від 25.12.2015 року (зі змінами) та жодним чином не спрямовані на те, що з боку учасників унеможливлюють виконання умов тендерної документації, не порушують права та законні інтереси учасників, пов’язані з участю у даній процедурі закупівлі та не перешкоджають учасникам взяти участь у відкритих торгах й подати свою тендерну пропозицію.
Повнота змісту та обсягу технічних, якісних та інших характеристик предмета закупівлі
Дата подання: 22 січня 2020 11:51
Дата відповіді: 23 січня 2020 16:24
Додатком 2 до ТД замвоником визначені технічні, якісні, кількісні та інші характеристики робіт, які становлять предмет закупівлі. Поряд з цим, вказаний додадок не містить конкретних відомостей про будівельні та інших матеріали, які необхідно використати в процесі виконання будівельних робіт. А саме, відсутні відомості про кількість з / б колодязів з урахуванням діаметрів, з / б елементів їх кількість, асортамент, діаметр, люків та їх тип; - характеристики поліетиленових труб (трубопроводів), їх діаметр, SDR ,ПЕ і т.п. (футлярів і робочої труби); - характеристики запірної арматури (тип,діаметр, тиск) та технологічного обладнання КНС (насоси, блоки управління, станція підключення кабелів, вентиляторів, кабелів). Зазначені недоліки суттєво унеможливлюють здійснення розрахунку вартості виконання робіт і підготовку та подання тендерної пропозиції. З урахуванням зазначеного, вимагаємо усунути недоліки тендерної документації, шляхом внесення відповідних доповнень до неї, які б містили у собі точні та достовірні відомості зокрема про будівельні матеріали та інші матерали необхідні для якісного та повноцінного виконання робіт.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник, тендерна документація містить невідємні частини до неї, зокрема додаток № 2 «Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація» до тендерної документації. Таким чином, все те, що наведено у додатку №2 до тендерної документації та викладено у вигляді відомостей обсягу робіт відповідає проектно-кошторисної документації в цілому. Під час підготовки своєї тендерної пропозиції Учасник повинен врахувати всі вимоги передбачені тендерною документацією та додатків до неї. За даних підстав, внесення змін до тендернї документації не передбачено.
Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям
Дата подання: 22 січня 2020 12:44
Дата відповіді: 23 січня 2020 16:25
Пунктом 1.3. Розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації Вами встановлено вимогу: "Копії форми «1ДФ» за 2018 рік та І,ІІ,ІІІ квартали 2019 роки".
Зазначений документ містить персональні дані працівників, правові вілносини яких регулюються Законом України «Про захист персональних даних».
Відповідно п.п.70.1- 70.2 ст. 70 ПК України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику, формує та веде Державний реєстр фізичних осіб - платників податків (далі - Державний реєстр).
До облікової картки фізичної особи - платника податків та повідомлення (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) вноситься така інформація: прізвище, ім'я та по батькові; дата народження; місце народження (країна, область, район, населений пункт); місце проживання, а для іноземних громадян - також громадянство; серія, номер свідоцтва про народження, паспорта (аналогічні дані іншого документа, що посвідчує особу), ким і коли виданий.
Згідно п. 70.15 ст. 70 Податкового кодексу України відомості з Державного реєстру є інформацією з обмеженим доступом, крім відомостей про взяття на облік фізичних осіб - підприємців та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність.
Статтею 2 Закону України «Про захист персональних даних» дано визначення поняття персональні дані - це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
Відповідно ч.ч. 1, 2 ст. 14 зазначеного Закону встановлено, що поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних. Поширення персональних даних без згоди суб'єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Таким чином, відомості щодо серії та номеру паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків, зазначені в форми 1-ДФ (податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку) є інформацією про фізичну особу, яка відноситься до інформації з обмеженим доступом та оприлюдненню без згоди на те власника не підлягає.
Отже, розміщення вказаних персональних даних в режимі загального доступу в мережі інтернет прямо суперечить вимогам Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010р. № 2297-VI та тягне за собою як адміністративну (Порушення законодавства у сфері захисту персональних даних) так і кримінальну (Порушення недоторканності приватного життя). Виходячи з викладеного просимо внести зміни до тендерної документації та вилучити вимоги, які прямо суперечать чинному законодавству.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до положень статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. В частині другій вищезазначеної статті Закону зазначено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Затверджена тендерна документація встановлює наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Для підтвердження інформації учасника про його відповідність кваліфікаційним преріям (наявності працівників) учасник подає в складі своєї тендерної пропозиції, відповідно до пункту 1 додатку №1 до тендерно документації, завірені копії форми «1ДФ» за 2018 рік та І,ІІ,ІІІ квартали 2019 роки. Слід зауважити на те, що відповідно пункту 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Згідно частини другої статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» під час розкриття тендерних пропозицій автоматично розкривається вся інформація, зазначена в пропозиціях учасників, та формується перелік учасників у порядку від найнижчої до найвищої запропонованої ними ціни/приведеної ціни. Не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником конфіденційною. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 і вимогам, установленим статтею 17 цього Закону. Отже, якщо певні документи учасника містять конфеденційну інформацію він має право не розкривати ці документи для загального огляду, проте зобов’язаний надати в складі тендерної пропозиції, оскільки цей документ підтверджує фактичну наявність працівників в Учасника. Учасник може надати 1 ДФ з ретушуванням інформації, яку він вважає конфеденційною при цьому надається лист – пояснення та внутрішні розпорядчі документи, які пітверджуюють, що така інформація є конфеденційною. В тендерній документації зазначено наступне: У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника / переможця / переможця-нерезидента й завірений печаткою (у разі використання), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів.
Відсутність проектної документації
Дата подання: 22 січня 2020 13:31
Дата відповіді: 23 січня 2020 16:25
Для подання коректної тендерної пропозиції просимо надати можливість ознайомитися з проектною документацією
Відповідь: Шановний Учасник, тендерна документація містить невідємні частини до неї, зокрема додаток № 2 «Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація» до тендерної документації. Звертаємо Вашу увагу на те, що даний додаток до тендернї документації складений на підставі проектно-кошторисної документації. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №560 від 11.05.2011р. «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», який визначає механізм затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи. Отже, проектно-кошторисна документація за даним об’єктом включає розрахунки та має позитивний експертний звіт. Таким чином, все те, що наведено у додатку №2 до тендерної документації та викладено у вигляді відомостей обсягів робіт відповідає проектно-кошторисної документації в цілому, що є цілком доадткьої для складання своєї тендерної пропозиції. Під час підготовки своєї тендерної пропозиції Учасник повинен врахувати всі вимоги передбачені тендерною документацією та додатків до неї. Надати проектно – кошторисну документацію за технічних причин не є можливим.
Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям
Дата подання: 22 січня 2020 14:55
Дата відповіді: 23 січня 2020 16:26
Згідно вимог Розділу 3 п.1 Тендерної документації Учасник повинен надати "копії балансу, звіту про фінансові результати, звіту про рух грошових коштів за два останніх звітних періоди з квитанціями. Просимо підтвердити, чи привально ми розуміємо, що Учасник у складі Тендерної пропозиції повинен надати вищезазначені документи за 2018 та 2019 роки?
Відповідь: Шановник Учаснику, відповідно до пункту 1 розділу 3 затвердженої тендерної документації учасник в складі своєї тендерної пропозиції повинен надати копії балансу, звіту про фінансові результати (для юридичних осіб), податкову декларацію (для фізичних осіб - підприємців) звіту про рух грошових коштів за два останніх звітних періоди з квитанціями (або відміткою) про їх прийняття державним уповноваженим на те органом. Якщо учасник є новоствореною особою, і ще не складав та не подавав до органів державної фіскальної служби (державної податкової інспекції) звітність відповідно до положень Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”, яка вимагається Замовником для підтвердження наявності фінансової спроможності, то він у складі пропозиції надає лист-пояснення (в довільній формі), за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вищезазначених документів та надає копії витребуваних документів бухгалтерського обліку та фінансової звітності за наявні в такого учасника останні звітні періоди, які передують розкриттю тендерних пропозицій. Згідно з частиною 1 статті 13 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність" звітнім періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Проміжна звітність складається за результатами першого кварталу, першого півріччя, дев’яти місяців. Крім того, відповідно до облікової політики підприємства фінансова звітність може складатись за інші періоди. Згідно з частиною 2 статті 13 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність" перший звітний період новоствореного підприємства може бути менш як 12 місяців, але не більше 15 місяців. Отже, в складі тендернї пропозиції учасником надаються копії балансу, звіту про фінансові результати (для юридичних осіб), податкову декларацію (для фізичних осіб - підприємців) звіту про рух грошових коштів за два останніх звітних періоди з квитанціями (або відміткою) про їх прийняття державним уповноваженим на те органом.
Монтаж насосу
Дата подання: 22 січня 2020 23:37
Дата відповіді: 23 січня 2020 16:26
Для коректного розрахування ціни пропозиції (вартості робіт), просимо надати уточнення щодо деяких пунктів Технічного завдання (Додатку 2), а саме роботи: п. 745 вкажіть, будь ласка, назву насосного агрегату (марка, модель), його технічні характеристики та вагу
Відповідь: Шановний Учаснику, надати інформацію щодо ваги насосного агрегату не є можливим оскільки даною інформацію володіє особа, яка складає розрахунки, що входять до складу тендерної пропозиції.
Улаштування водотривкого замка
Дата подання: 22 січня 2020 23:38
Дата відповіді: 23 січня 2020 16:26
Для коректного розрахування ціни пропозиції (вартості робіт), просимо надати уточнення щодо деяких пунктів Технічного завдання (Додатку 2), а саме роботи: Улаштування водотривкого замка - з якого матеріалу передбачено улаштування цього замка.
Відповідь: Пазухи між стінками зрубу і котловану засипають глиною, влаштовуючи тим самим водотривкий замок.
Засипка грунтів
Дата подання: 22 січня 2020 23:39
Дата відповіді: 23 січня 2020 16:26
Для коректного розрахування ціни пропозиції (вартості робіт), просимо надати уточнення щодо деяких пунктів Технічного завдання (Додатку 2), а саме роботи: Засипка котлованiв бульдозерами потужнiстю 59 кВт [80 к.с.] з перемiщенням до 5 м - за вирахуванням обсягу колодязів
Просимо вказати групу грунтів, якими передбачено виконати засипку за вказаними роботами, так як від цього залежить використання відповідної нормативної розцінки.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Група грунтів 2.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-01-17-000980-c.b1
Статус:
Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ "СТРОЙНАВІГАТОР", Код ЄДРПОУ:33436209
Дата подання: 28 січня 2020 21:10
Дата подання: 28 січня 2020 21:10
Скарга на умови тендерної документації
Замовник порушив вимоги щодо публікації тендерної документації, зокрема технічної специфікації (технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі)
Рішення органу оскарження: Розгляд припинено
Рішення від 30.01.2020 № 1839.pdf
Дата публікації: 31 січня 2020 15:25
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 29 січня 2020 16:26 |
| Коментар щодо відміни: | На підставі частини 2 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»,а саме: скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг |
Документи:
|
29 січня 2020 16:26
|
Протокол визнання торгів такими що не відбулися.pdf |