ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ

24.02.2020 № 51

Миколаїв


Про початок моніторингу закупівлі

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі інформації, отриманої від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2020-01-16-002587-c, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 16 січня 2020 року.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, що зазначена в пункті 1 цього наказу.



Начальник Денис ЯКОВЛЄВ

Електронний підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2020-03-19 09:01:07

заперечення на висновок про результати моніторингу закупівлі

Державна аудиторська служба України
Південний офіс Держаудитслужби Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області


Заперечення
на висновок про результати моніторингу закупівлі

За результатами моніторингу закупівлі ДК 021:2015: (50230000-6) – послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (технічне обслуговування мереж вуличного освітлення) (UA-2020-01-16-002587-c), Південним офісом Держаудитслужби Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області складений висновок про результати моніторингу закупівлі від 16.03.2020 року (далі – висновок), яким встановлені порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) та в частині не відміни замовником закупівлі.
Згідно з вказаним висновком, в порушення п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Светолюкс-Електромонтаж» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації та, як наслідок, на порушення абзацу 6 ч. 1 ст. 31 Закону не відмінив торги.
Підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Светолюкс-Електромонтаж», на думку Південного офісу Держаудитслужби Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, є те, що згідно з пунктом 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, учасники зобов’язані надати у складі тендерної пропозиції: дозвіл на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. В тендерній пропозиції ТОВ «СВЕТОЛЮКС-ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» відсутні дозволи на експлуатацію автопідіймачів – вантажний автопідйомник-С ТВГ-15А та вантажний автопідйомник ГАЗ 3309, чим не дотримано вищезазначену умову тендерної документації.
З такими висновками Південного офісу Держаудитслужби Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області не можна погодитись виходячи з наступного:
По-перше, відповідно до умов тендерної документації закупівлі ДК 021:2015: (50230000-6) – послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (технічне обслуговування мереж вуличного освітлення), учасник, в складі тендерної пропозиції, повинен подати дозвіл на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі – дозвіл). При цьому тендерна документації не містить вимоги щодо надання такого дозволу стосовно техніки (транспортних засобів) безпосередньо вказаної учасником в довідці про наявність обладнання (транспортних засобів) та матеріально-технічної.

На виконання умов тендерної документації ТОВ «Светолюкс-Електромонтаж», в складі тендерної пропозиції», надані скан-копії з оригіналів дозволів на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки виданих Управлінням Держпраці у Миколаївській області № 206.17.48 від 29.05.2017 та № 389.16.48 від 08.12.2016. Вказані дозволи є чинними на момент подання тендерної пропозиції.
По-друге, слід зазначити, що зі змісту тендерної документації вбачається, що Замовник вимагає надання дозволу, який виданий безпосередньо учаснику закупівлі. В той же час, вантажний автопідйомник-С ТВГ-15А та вантажний автопідйомник ГАЗ 3309 перебувають в користуванні учасника, ТОВ «Светолюкс-Електромонтаж», на підставі договору про надання послуг від 02.01.2020 № 30/01-20 укладеного з Комунальним спеціалізованим монтажно-експлуатаційним підприємством.
За такого, тендерним комітетом департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради прийняте обґрунтоване та законне рішення про відповідність тендерної пропозиції ТОВ «Светолюкс-Електромонтаж» умовам тендерної документації.



Голова тендерного комітету
департаменту житлово-комунального господарства
Миколаївської міської ради Олександр БРИЖАТИЙ

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
2. Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі

Електронний підпис