Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги з охорони об’єкту
Facility security services
Очікувана вартість
8 381 340,00 UAH
UA-2020-01-16-000398-a 75dbc1e207954a1999b442117926df24
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Монастирська Тетяна Йосипівна

+380322611017 lviv.national.gallery@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Purchasing Body
Найменування: Львівська національна галерея мистецтв імені Б.Г. Возницького
Код ЄДРПОУ: 02223750
Вебсайт: http://lvivgallery.org.ua
Місцезнаходження: 79000, Україна , Львівська область обл., Львів, вул. Стефаника,3
Контактна особа: Монастирська Тетяна Йосипівна
+380322611017
lviv.national.gallery@gmail.com
Додаткові контактні особи: Гузенко Олена
+380979662731
olenaguzenkolnag@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Official name: Lviv National Art Gallery named after B.G.Voznyskyi
National ID: 02223750
Contact point:
+380322611017
lviv.national.gallery@gmail.com
Additional contacts: Guzenko Olena
+380979662731
olenaguzenkolnag@gmail.com

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 16 січня 2020 13:29
Звернення за роз’ясненнями: до 05 лютого 2020 17:00
Оскарження умов закупівлі: до 11 лютого 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 15 лютого 2020 17:00
Очікувана вартість: 8 381 340,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 8 381,34 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,10%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 250000 UAH
Publication date: 16 січня 2020 13:29
Enquiries until: 05 лютого 2020 17:00
Complaints submission until: до 11 лютого 2020 00:00
Time limit for receipt of tenders: 15 лютого 2020 17:00

Information

Estimated total value: 8 381 340 UAH including VAT
Minimal lowering step: 8 381 UAH
Minimal lowering step, %: 0,10 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:75240000-0: Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку


Scope of the procurement
Обсяг надання послуг відповідно до технічних вимог Додатку №2 тендерної документації
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з охорони об’єкту
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 79000, Україна, Відповідно до документації, Місцем надання послуг слід вважати місця, що визначені в Додатку №2, За адресами вказаними в Додатку №2
ДК 021:2015: 75240000-0 — Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку

Facility security services
CPV: 75240000-0
Період постачання: по 31 грудня 2020

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Розрахунки за виконану роботу здійснюються ЗАМОВНИКОМ не пізніше 10 числа наступного місяця на підставі актів виконаних робіт (наданих послуг). Пiсляоплата 30 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-01-16-000398-a.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ПП "ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ШЕРИФ", Код ЄДРПОУ:40405478
Дата подання: 05 лютого 2020 11:38
Транспортні засоби підвищеної прохідності
Шановний Замовник!
У тендерній документації вами встановлена вимога щодо надання в складі пропозиції копій фото та свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів підвищеної прохідності. По-перше, прохання вказати кількість таких транспортних засобів?Чи може бути це одне авто? По-друге, прохання надати роз’яснення на яких підставах вами встановлена така вимога? Ви закуповуєте послуги з охорони для галереї мистецтв, то виникає велике питання для чого вам потрібні автівки з підвищеною прохідністю???По галереї будуть їздити мабуть авто? Чи ваша галерея знаходиться в горах чи можливо на полігоні?Звертаємо вашу увагу та нагадуємо, що відповідно до ЗУ Про Публічні закупівлі, закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників та недискримінації учасників. Встановивши дану вимогу ви звужуєте коло учасників, які могли б прийняти участь у закупівлі. Ми розуміємо, що у вас вже є потенційний переможець, але ви проводите відкриту процедуру, то будьте ласкаві дотримуйтеся порядку проведення публічних закупівель. Відповідно до ст. 5 ЗУ Про публічні закупівлі Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Ваша вимога є дискримінаційної, оскільки ЗУ Про охоронну діяльність не визначає необхідність наявності у суб’єкта охоронної діяльності транспорту підвищеної прохідності. Ст. 5 ЗУ Про охоронну діяльність визначає, що Транспорт реагування суб'єкта охоронної діяльності є спеціальним транспортом і обладнується засобами радіотехнічного зв'язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України. Тобто учасники, які відповідають ЗУ Про охоронну діяльність і мають відповідний транспорт не можуть взяти участь у закупівлі, бо не мають в наявності необхідної кількості автівок підвищеної прохідності або не мають взагалі. Тим паче ваш об’єкт не розташований у полі, або у таких місцях, які потребують транспорт підвищеної прохідності. Прохання внести зміни до тендерної документації шляхом виключення даної вимоги. В іншому випадку ваші вимоги будуть оскаржені в АМКУ і процедура затягнеться на невизначений термін.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07 лютого 2020 15:54
Шановний Учасник!
В Додатку №2 до Тендерної документації міститься «Розташування постів охорони об'єктів Львівської національної галереї мистецтв імені Б. Г. Возницького». Більшість вказаних об’єктів знаходяться в межах Львівської області, зокрема с. П’ятничани, с. Підгірці, смт. Олесько, м. Золочів. Для швидкого реагування груп охорони у віддалених від м. Львова об’єктах необхідна певна кількість автомобілів. Виходячи із кількості об’єктів та розташування об’єктів охорони замовником у п.9 ч.1. Додатку №1 до Тендерної документації встановлена кількість автомобілів, а саме: не менше 10-ти одиниць, що буде використовуватись групами негайного реагування на протиправні дії щодо об'єкта охорони, його кількість, марки, державні номери, який обладнаний засобами зв’язку. Вимога про наявність автівок з підвищеною прохідністю обґрунтована, оскільки відсутнє асфальтоване дорожнє покриття до об’єкту охорони в с. П’ятничани, ґрунтова дорога до якого за найменшого дощу стає непрохідною для легкових автівок, окрім як автівок з підвищеною прохідністю. Крім того, усі замки і оборонна вежа, які є об’єктами охорони згідно тендерної документації, справді розміщені на панівних висотах (пагорбах з крутими схилами). З метою забезпечення швидкого реагування Замовником встановлена така вимога, що є цілком обґрунтованою.
Номер вимоги: UA-2020-01-16-000398-a.b2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ПП "ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ШЕРИФ", Код ЄДРПОУ:40405478
Дата подання: 05 лютого 2020 11:48
Сканкопії з оригіналів довідок (або витягів) з реєстру органів внутрішніх справ про те, що працівник не має непогашену чи не зняту судимість за умисні злочини - чинна на момент розкриття пропозицій конкурсних торгів, але видані не раніше 14-ти днів до дати розкриття пропозиції конкурсних торгів
Шанвоний Замовник!
Встановивши дану вимогу ви знову обмежуєте коло учаників та дискримінуєте іх. На законодавчому рівні не визначено, строк дії довідок МВС. Вони або не мають строку дії або дійсні рік. Чим вмотивована вимога для довідок МВС видані не раніше 14-ти днів до дати розкриття пропозиції конкурсних торгів?????Чому не 21 дине, 31?Тому що ви маєте потенційного переможця? Видаліть цю дикримінаційну вимогу та не обмежуйте коло учаників
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07 лютого 2020 15:59
Шановний Учасник!
Відповідно до п.19. розділу 5 Порядку доступу до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29.11.2016 р. № 1256, довідка видається станом на дату здійснення перевірки фізичної особи за персонально-довідковим обліком.
Законом України «Про охоронну діяльність», Розділ III, ст. 11 визначено умови залучення громадян до охоронної діяльності. Серед них визначено, що персоналом охорони можуть бути дієздатні громадяни України, які подали документи, що вони не мають непогашеної чи незнятої судимості за скоєння умисних злочинів. З моменту прийняття суб’єктом охоронної діяльності особи на роботу охоронником і до даного часу (подання тендерних пропозицій) остання могла бути притягнута до відповідальності за скоєння умисних злочинів.
Враховуючи, що об’єкти ЛНГМ імені Б. Г. Возницького, належать до переліку музеїв, в яких зберігаються особливо цінні музейні колекції та музейні предмети, що є надбанням українського народу, і є складовою державної частини Музейного фонду України (постанова КМУ № 209 від 2 лютого 2000 р.), будь які протиправні дії стосовно музейних предметів Музейного фонду України можуть завдати значних матеріальних збитків державі. Тому, персонал суб’єкта охоронної діяльності, який буде залучатись до надання послуги з охорони повинен мати (отримати) вищевказані довідки для перевірки замовником відсутності у них непогашеної чи незнятої судимості за скоєння умисних злочинів з терміном дійсності на час надання послуг (термін дії договору).
Відповідно до Наказу Міністерства Внутрішніх справ №1256 Про організацію доступу до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України. Розділ 4 п.1. Звернення органів державної влади та їх територіальних органів, органів місцевого самоврядування, установ та організацій, у зв’язку зі здійсненням ними повноважень, визначених законодавством, щодо отримання інформації про наявність чи відсутність в особи судимості та притягнення її до кримінальної відповідальності реєструється відповідно до встановлених правил діловодства та подаються до ДІ або підрозділів інформаційної підтримки НПУ. П.2. Надання відомостей з персонально-довідкового обліку або вмотивованої відмови в їх наданні здійснюється протягом 30 календарних днів, якщо інше не передбачено законодавством.
Виходячи з вищенаведеного кожен учасник може отримати таку довідку безкоштовно до 30 календарних днів. Крім того, строк подання пропозиції відкритих торгів з публікацією англійською мовою становить не менше 30 днів. Тому дана вимога ніяким чином не дискримінує учасників.
Номер вимоги: UA-2020-01-16-000398-a.b3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ПП "ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ШЕРИФ", Код ЄДРПОУ:40405478
Дата подання: 05 лютого 2020 11:52
Копії підтверджуючих документів про наявність дозволу на відкриття та функціонування об’єкта дозвільної системи-кімнати, для зберігання пристроїв для відстрілу патронів, споряджених гумовими метальними снарядами несмертельної дії та патронів до них, з місцем дислокації у м. Львові та/або Львівської обл. та офіс у м.Львові
І знову доброго дня!
Шановний Замовник!!!!!
Повідомляємо, що дана вимога є дискримінаційною, оскільки ліцензія на надання охоронних послуг діє на всій території України та не має обмежень ні по території, ні по терміну дії, ні по об’єктам надання охорони.Логічно, що підрозділи та матеріально-технічну базу, та кімнату для зберігання зброї у Львові або Львівській області може мати лише суб'єкт, який зареєстрований у Львській області. Таким чином, прописавши дану вимогу, Ви автоматично відсіяли учасників з усіх інших регіонів України, а отже, дискримінували їх (привіт, принцип недискримінації учасників, який зазначений в Законі України "Про публічні закупівлі"!). Це велике "по-перше". Велике "по-друге" полягає в тому, що Ви ж розумієте, у разі перемоги учаснику немає проблем орендувати офіс у Львоі та передислокувати свої групи та матеріально-техічну базу для того, щоб повно і якісно надавати Вам послуги. Таким чином, Ви можете зобов'язати учасників надати гарантійний лист про те, що вони орендують офіс саме у тих містах, яких ви вимагаєте. Підсумуємо вищевикладене, ми, звичайно, розуміємо, що Ви хочете бачити переможця із Львова, але ж Ви проводите відкриту та прозору процедуру, тому грайте по її правилам та вимогам закону! Отже, вимагаємо виключити вимогу про наявність офісу та дозвільної системи-кімнати, для зберігання пристроїв для відстрілу патронів, споряджених гумовими метальними снарядами несмертельної дії та патронів до них, з місцем дислокації у м. Львові та/або Львівської обл. та офіс у м.Львові!!!!!
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07 лютого 2020 16:02
Шановний Учасник!
Відповідно до п.4 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених Постановою КМУ від 18 листопада 2015 р. № 960, охоронну діяльність можуть провадити на всій території України юридичні особи, а також фізичні особи - підприємці на підставі ліцензії за наявності матеріально-технічної бази, необхідної для провадження такої діяльності, та за умови виконання такими особами організаційних, кадрових і технологічних вимог, передбачених цими Ліцензійними умовами.
Учасники, що планують приймати участь у тендері, повинні мати всю необхідну, підготовлену матеріально-технічну базу для якісного надання послуг, а також наявність ГШР у м. Львові.
Враховуючи те, що надання послуг з охорони майна буде здійснюватися в межах м. Львова та Львівської області, для кращої взаємодії та координації між Замовником та Виконавцем послуги, вважаємо за необхідне знаходження матеріально-технічної бази суб’єкта охоронної діяльності в межах м. Львова.
А також, враховуючи п.11.5. Наказу № 622 від 21.08.1998 року МВС України «Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів» має бути обладнано сховище для зброї, яке повинно відповідати певним вимогам. Учасник повинен відповідати зазначеним вимогам саме на момент подання тендерної пропозиції, оскільки замовник не може і не повинен передбачати його дії в майбутньому, у тому числі щодо можливості створення необхідної матеріально-технічної бази у м. Львові та передислокації свого персоналу охорони.

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Переглянути / друкувати протокол розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDFHTML
UA-2020-01-16-000398-a75dbc1e207954a1999b442117926df24
Найменування: Львівська національна галерея мистецтв імені Б.Г. Возницького
Код ЄДРПОУ: 02223750
Місцезнаходження: 79000, Україна, Львівська область обл., Львів, вул. Стефаника,3
Учасник Документи Рішення
ПП "ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА ФІРМА "АУТПОСТ-8" Документи
Очікується рішення

Публічні документи

15 лютого 2020 10:54
Цінова пропозиція.pdf
15 лютого 2020 10:54
Спосок працівників.pdf
15 лютого 2020 10:54
Сертифікат якості.pdf
15 лютого 2020 10:54
Інші документи.pdf
15 лютого 2020 10:54
Банківська гарантія.rar

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ПП "ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА ФІРМА "АУТПОСТ-8"

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 15 лютого 2020 17:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПП "ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА ФІРМА "АУТПОСТ-8" 8 379 816,12
UAH з ПДВ
8 379 816,12
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

15 лютого 2020 10:54
Цінова пропозиція.pdf
15 лютого 2020 10:54
Спосок працівників.pdf
15 лютого 2020 10:54
Сертифікат якості.pdf
15 лютого 2020 10:54
Інші документи.pdf
15 лютого 2020 10:54
Банківська гарантія.rar

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ПП "ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА ФІРМА "АУТПОСТ-8"

Інформація про відміну

Дата відміни
не вказано
Причина відміни
допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій