Частиною 1 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками.
Відповідно до частини 1 статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі –Закон) постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.
Відповідно до пункту 1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його публікування, крім частини другої статті 56, яка набирає чинності через вісімнадцять місяців з дня опублікування цього Закону. Частина 2 статті 56 Закону передбачає, що договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.
Статтею 63 Закону передбачено, що межі території здійснення діяльності універсальних послуг визначаються в умовах конкурсу. У межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг.
Прикінцевими та перехідними положеннями Закону передбачається, що упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання.
Тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону.
Постановою НКРЕКП від 14.06.2018 №429 відповідно до законів України «Про ліцензування видів господарської діяльності», «Про національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», та «Про ринок електричної енергії», видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу – ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА СУМИ» (код ЄДРПОУ 41884537).
Враховуючи вищевикладене, Замовник має підстави для застосування переговорної процедури закупівлі електричної енергії, згідно з пунктом 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі».