Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

ДК 021:2015: 15220000-6 — Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені; (Риба морожена)
Очікувана вартість
716 950,00 UAH
UA-2020-01-15-002248-c 4eddac75fcb44fca9e2122a604e01342
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Клименко Людмила Вікторівна

380612875946 vesinternat@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Комунальна установа "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради
Код ЄДРПОУ: 03191259
Місцезнаходження: 70404, Україна , Запорізька обл., с. Зоряне, Бойко, буд. 4
Контактна особа: Клименко Людмила Вікторівна
380612875946
vesinternat@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 15 січня 2020 14:59
Звернення за роз’ясненнями: до 20 січня 2020 15:00
Оскарження умов закупівлі: до 26 січня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 30 січня 2020 15:00
Початок аукціону: 31 січня 2020 13:01
Очікувана вартість: 716 950,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 7 169,50 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15220000-6: Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені


ДК 021:2015: 15220000-6 — Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені; (Риба морожена)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
9590 кілограми
ДК 021:2015: 15220000-6 — Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені; (Риба морожена)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 70404, Україна, Запорізька область, с. Зоряне, Бойко 4
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 15220000-6 — Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару ДК 021:2015: 15220000-6 — Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені; (Риба морожена) Пiсляоплата 30 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
15 січня 2020 15:05
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
15 січня 2020 15:04
тендерна документація.pdf
15 січня 2020 15:04
ТД ( риба см).docx
15 січня 2020 15:04
Додаток 5 Проект Договору .docx
15 січня 2020 15:04
ТД -додаток№2.docx
15 січня 2020 15:04
ТД -додаток№4.docx
15 січня 2020 15:04
ТД -додаток№3.docx
15 січня 2020 15:04
ТД -додаток№1.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-01-15-002248-c.c2
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ ЗАПОРІЖІНВЕСТТОРГ, Код ЄДРПОУ:41033603
Дата подання: 13 лютого 2020 12:20
Неправомірне визначення переможця
Закон ст. 32 З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Шановний Замовнику Комунальна установа "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради, ЄДРПОУ 03191259 (далі - Замовник), вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем ПП «Солпіт», ЄДРПОУ 42065453 (далі – Учасник), оформлене протоколом №2020/24-а від 12.02.2020 року (номер рішення може бути помилковий, у зв’язку з поганою якістю сканованої копії документа) за процедурою відкриті торги UA-2020-01-15-002248-c від 15.01.2020 р., у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція учасника (далі - ТП) не відповідає умовам тендерної документації (далі – ТД), а саме:

Учасник надав на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору довідку, щодо виконання аналогічних договорів та договір № 405 від 18.11.2019 року укладений з Територіальним відділом освіти Шевченківського району департаменту освіти і науки Запорізької міськради, ЄДРПОУ 37611438, на суму 48 930,00 грн. предмет договору ДК 021:2015: 15220000-6 — Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені, але цей договір не є договором заключеним за результатами процедури відкриті торги, як вимагав Замовник, а саме у ТД п. 5 розділу 3 чітко заначено, що «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (аналогічної процедури закупівлі та товару)», а це означає що Учасник не виконав умови ТД, з якими погодився, так як не оскаржував їх згідно ст. 23 п.1 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (далі – Закон).
Замовником у ТД п.5 розділу 3 вимагались на підтвердження матеріально технічної бази наступні документи: довідка, складена в довільній формі, що містить інформацію про наявність відповідного обладнання (власне або орендоване) та матеріально-технічної бази та до довідки необхідно було надати «…документи на зазначені транспортні засоби, що підтверджують право власності чи право на користування, чи надання послуг з перевезення продуктів харчування (продовольчої сировини), завірені печаткою або підписом відповідальної особи; чинні на момент розкриття договори на здійснення санітарної обробки зазначених транспортних засобів; чинні на момент розкриття документи, що підтверджують проведення санітарної обробки зазначених транспортних засобів у поточному місяці 2020 року».
Учасником на транспортні засоби надано наступні документи:
договір оренди транспортного засобу АР3764ВА № 01 від 04.11.2019 року укладений з фізичною особою, який не посвідчено нотаріально. Згідно зі ст. 799 Цивільного кодексу України:
1. Договір найму транспортного засобу укладається у письмовій формі.
2. Договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню.
Тобто цей договір не може бути використаний для виконання умов ТД.
Договір про дезінфекційні роботи № ДГ-034 від 18.10.2019 року транспортний засіб АР8622СО, який дійсний до 31.12.2019 року, тобто на момент подання ТП він не може бути чинним.
Зазначимо, що Учасником до виконання умов ТД надано інформацію про два транспортних засоба (АР3764ВА та АР8622СО) і документи по кожному з них мають суттєві недоліки, тобто по суті Учасник не надав підтвердження матеріально технічної бази, яке стосується транспорту, який він буде використовувати для виконання умов договору, який викладено Замовником у Додатку 5 до ТД.

Звертаючи увагу на всі вищезазначені недоліки ТП ПП «Солпіт», як Учасник не виконав вимоги ТД, тому ви, як Замовник порушуєте ст. 30 ч. 4 Закону тендерна документація не відповідає умовам тендерної документації. Тому вимагаємо скасувати вищезазначене рішення для уникнення порушення Закону.
При цьому звертаємо увагу на те, що попередню ТП Учасника ТОВ «ТД АТТІС», ЄДРПОУ 34407781, Замовником відхилено саме за ненадання аналогічного договору за аналогічною процедурою.

З повагою,

Директор ТОВ ЗАПОРІЖІНВЕСТТОРГ Д.С. Ляшенко
Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 13 лютого 2020 16:36
Причина: Помилкова публікація
Номер вимоги: UA-2020-01-15-002248-c.c3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ ЗАПОРІЖІНВЕСТТОРГ, Код ЄДРПОУ:41033603
Дата подання: 13 лютого 2020 16:48
Неправомірне визначення переможця
З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю

Шановний Замовнику Комунальна установа "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради, ЄДРПОУ 03191259 (далі - Замовник), вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем ПП «Солпіт», ЄДРПОУ 42065453 (далі – Учасник), оформлене протоколом №2020/24-а від 12.02.2020 року (номер рішення може бути помилковий, у зв’язку з поганою якістю сканованої копії документа) за процедурою відкриті торги UA-2020-01-15-002248-c від 15.01.2020 р., у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція учасника (далі - ТП) не відповідає умовам тендерної документації (далі – ТД), а саме:

Учасник надав на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору довідку, щодо виконання аналогічних договорів та договір № 405 від 18.11.2019 року укладений з Територіальним відділом освіти Шевченківського району департаменту освіти і науки Запорізької міськради, ЄДРПОУ 37611438, на суму 48 930,00 грн. предмет договору ДК 021:2015: 15220000-6 — Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені, але цей договір не є договором заключеним за результатами процедури відкриті торги, як вимагав Замовник, а саме у ТД п. 5 розділу 3 чітко заначено, що «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (аналогічної процедури закупівлі та товару)», а це означає що Учасник не виконав умови ТД, з якими погодився, так як не оскаржував їх згідно ст. 23 п.1 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (далі – Закон).
Замовником у ТД п.5 розділу 3 вимагались на підтвердження матеріально технічної бази наступні документи: довідка, складена в довільній формі, що містить інформацію про наявність відповідного обладнання (власне або орендоване) та матеріально-технічної бази та до довідки необхідно було надати «…документи на зазначені транспортні засоби, що підтверджують право власності чи право на користування, чи надання послуг з перевезення продуктів харчування (продовольчої сировини), завірені печаткою або підписом відповідальної особи; чинні на момент розкриття договори на здійснення санітарної обробки зазначених транспортних засобів; чинні на момент розкриття документи, що підтверджують проведення санітарної обробки зазначених транспортних засобів у поточному місяці 2020 року».
Учасником на транспортні засоби надано наступні документи:
договір оренди транспортного засобу АР3764ВА № 01 від 04.11.2019 року укладений з фізичною особою, який не посвідчено нотаріально. Згідно зі ст. 799 Цивільного кодексу України:
1. Договір найму транспортного засобу укладається у письмовій формі.
2. Договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню.
Тобто цей договір не може бути використаний для виконання умов ТД.
Договір про дезінфекційні роботи № ДГ-034 від 18.10.2019 року транспортний засіб АР8622СО, який дійсний до 31.12.2019 року, тобто на момент подання ТП він не може бути чинним.
Зазначимо, що Учасником до виконання умов ТД надано інформацію про два транспортних засоба (АР3764ВА та АР8622СО) і документи по кожному з них мають суттєві недоліки, тобто по суті Учасник не надав підтвердження матеріально технічної бази, яке стосується транспорту, який він буде використовувати для виконання умов договору, який викладено Замовником у Додатку 5 до ТД.

Звертаючи увагу на всі вищезазначені недоліки ТП ПП «Солпіт», як Учасник не виконав вимоги ТД, тому ви, як Замовник порушуєте ст. 30 ч. 4 Закону тендерна документація не відповідає умовам тендерної документації. Тому вимагаємо скасувати вищезазначене рішення для уникнення порушення Закону.
При цьому звертаємо увагу на те, що попередню ТП Учасника ТОВ «ТД АТТІС», ЄДРПОУ 34407781, Замовником відхилено саме за ненадання аналогічного договору за аналогічною процедурою.

З повагою,

Директор ТОВ ЗАПОРІЖІНВЕСТТОРГ Д.С. Ляшенко
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
14 лютого 2020 12:16
прийняти вимогу ТОВ ЗАПОРІЖІНВЕСТТОРГ та скасувати рішення про переможця ПП "СОЛПІТ" Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015року №922-VIII ,зі змінами ст.30., п.4, .( тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.)
прийняти вимогу ТОВ ЗАПОРІЖІНВЕСТТОРГ та скасувати рішення про переможця ПП "СОЛПІТ" Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015року №922-VIII ,зі змінами ст.30., п.4, .( тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.)
Номер вимоги: UA-2020-01-15-002248-c.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ТД АТТІС", Код ЄДРПОУ:34407781
Дата подання: 07 лютого 2020 12:56
Неправомірна дискваліфікація
Замовником неправомірно відхилена тендерна пропозиція
Рішення замовника: Вимога задоволена
10 лютого 2020 10:18
Шановний Учаснику ТОВ «ТД АТТІС», ЄДРПОУ 34407781, на Вашу вимогу UA-2020-01-15-002248-c від 07.02.2020р., повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація (далі – ТД) розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям згідно із законодавством. Разом з тим ТД може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити
Ураховуючи викладене, зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність критеріям та вимогам, встановленим у тендерній документації, визначається Замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Водночас тендерні пропозиції подаються учасниками процедури закупівлі відповідно до вимог тендерної документації згідно ст. 22 п.4 Закону. ТД до відкритих торгів ДК 021:2015: 15220000-6 — Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені; (Риба морожена) UA-2020-01-15-002248-c містить чітко визначену вимогу «Наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (аналогічної процедури закупівлі та товару)». Тобто процедура в якій взяло участь Підприємство – Учасник ТОВ «ТД АТТІС» UA-2020-01-15-002248-c є процедурою відкриті торги, а це означає, що Учасник у складі своєї пропозиції повинен був надати аналогічний договір укладений за результатами перемоги саме у відкритих торгах. ТОВ «ТД АТТІС» у складі своєї пропозиції надав на підтвердження аналогічного договору довідку про аналогічні договори № б/н від 24.01.2020 року та скан копію договору № 39 від 08.02.2019 року, який укладено за результатами допорогової закупівлі UA-2019-01-17-000220-b. У зв’язку з тим, що допорогова процедура не є аналогічною процедурою, щодо процедури відкриті торги та крім цього навіть не підпадає під дію Закону – з цього витікає, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам тендерної документації, а саме розділу 3 п.5 ТД.
При цьому важливо зазначити, що на етапі оскарження умов ТД згідно ст. 23 п.1 Закону жодних запитань до вимог Замовника надано не було, тобто Учасник не оскаржив умови ТД та взяв участь у відкритих торгах, чим підтвердив згоду з умовами викладеними Замовником. Крім того у додатку 3 ФОРМА "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ" до ТД ТОВ «ТД АТТІС» чітко визначено, а саме «Зазначеним нижче підписом ми підтверджуємо повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними в тендерній документації», що ще раз підтверджує згоду Учасника з усіма умовами закупівлі і як наслідок не виконання ним, узгоджених умов ТД з яким Учасник погодився.
На підставі вищенаведеного залишаємо Вашу вимогу без задоволення.
З повагою, тендерний комітет Комунальної установи "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради.
Розгорнути Згорнути
Шановний Учаснику ТОВ «ТД АТТІС», ЄДРПОУ 34407781, на Вашу вимогу UA-2020-01-15-002248-c від 07.02.2020р., повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація (далі – ТД) розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям згідно із законодавством. Разом з тим ТД може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити
Ураховуючи викладене, зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність критеріям та вимогам, встановленим у тендерній документації, визначається Замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Водночас тендерні пропозиції подаються учасниками процедури закупівлі відповідно до вимог тендерної документації згідно ст. 22 п.4 Закону. ТД до відкритих торгів ДК 021:2015: 15220000-6 — Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені; (Риба морожена) UA-2020-01-15-002248-c містить чітко визначену вимогу «Наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (аналогічної процедури закупівлі та товару)». Тобто процедура в якій взяло участь Підприємство – Учасник ТОВ «ТД АТТІС» UA-2020-01-15-002248-c є процедурою відкриті торги, а це означає, що Учасник у складі своєї пропозиції повинен був надати аналогічний договір укладений за результатами перемоги саме у відкритих торгах. ТОВ «ТД АТТІС» у складі своєї пропозиції надав на підтвердження аналогічного договору довідку про аналогічні договори № б/н від 24.01.2020 року та скан копію договору № 39 від 08.02.2019 року, який укладено за результатами допорогової закупівлі UA-2019-01-17-000220-b. У зв’язку з тим, що допорогова процедура не є аналогічною процедурою, щодо процедури відкриті торги та крім цього навіть не підпадає під дію Закону – з цього витікає, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам тендерної документації, а саме розділу 3 п.5 ТД.
При цьому важливо зазначити, що на етапі оскарження умов ТД згідно ст. 23 п.1 Закону жодних запитань до вимог Замовника надано не було, тобто Учасник не оскаржив умови ТД та взяв участь у відкритих торгах, чим підтвердив згоду з умовами викладеними Замовником. Крім того у додатку 3 ФОРМА "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ" до ТД ТОВ «ТД АТТІС» чітко визначено, а саме «Зазначеним нижче підписом ми підтверджуємо повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними в тендерній документації», що ще раз підтверджує згоду Учасника з усіма умовами закупівлі і як наслідок не виконання ним, узгоджених умов ТД з яким Учасник погодився.
На підставі вищенаведеного залишаємо Вашу вимогу без задоволення.
З повагою, тендерний комітет Комунальної установи "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради.

Документи подані скаржником

Документи

14 лютого 2020 12:15
Вiдповiдь на вимогу 2.pdf

Документи подані скаржником

07 лютого 2020 12:56
ВИМОГА.pdf

Документи

10 лютого 2020 10:17
відповідь на вимогу 1.pdf

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2020-01-15-002248-c.c4
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПП "СОЛПІТ", Код ЄДРПОУ:42065463
Дата подання: 24 лютого 2020 15:49
Скарга щодо порушення законодавства у сферы публічних закупівель
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівельProzorro, Замовником – Комунальною установою "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради було оголошено відкриті торги UA-2020-01-15-002248-c предметом закупівлі є ДК 021:2015:15220000-6 — Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені; (Риба морожена). ПП «СОЛПІТ» виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно з Тендерною документацією подало свою тендерну пропозицію. Вважаємо, що під час проведення відкритих торгів Замовник прийняв ряд незаконних рішень, чим порушив Закон України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), недотримався вимог принципу об’єктивної та неупередженої оціни тендерних пропозицій учасників. Наше підприємство не погоджується з рішенням Замовника щодо дискваліфікації нашої тендерної пропозиції, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету №2020/26-б від 14 лютого 2020 року,та вважаємо їх безпідставними, незаконними і такими, що порушують наші права та законні інтереси.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 26 лютого 2020 18:04
Рішення від 26.02.2020 № 3694 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 26 лютого 2020 18:03
Рішення від 17.03.2020 № 5072.pdf
Дата публікації: 20 березня 2020 19:35
Коментар замовника щодо усунення порушення: В установлені Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015року №922-VIII ,зі змінами, виконано рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції приватного підприємства "СОЛПІТ" та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАПОРІЖІНВЕСТТОРГ" переможцем процедури закупівлі – "ДК 021:2015: 15220000-6 — Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені", оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-01-15-002248-c
Дата виконання рішення замовником: 23 березня 2020 10:50

Документи подані скаржником

24 лютого 2020 15:49
Скарга.pdf

Документи подані замовником

04 березня 2020 11:01
лист пояснення до АМКУ.pdf
23 березня 2020 10:04
Виконання рішення АМКУ.pdf

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2020-02-12-000043 ● a7c01116386249ef8e74d51cb9742cbc
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 12 лютого 2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 12 лютого 2020 17:28
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ

12.02.2020 № 14

Запоріжжя

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,

НАКАЗУЮ:

1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедури закупівлі: UA-2020-01-15-002248-c, ДК 021:2015: 15220000-6 - Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені, яка проводиться Комунальною установою "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Надання інформації про усунення порушення замовником

по процедурізакупівель№ UA-2020-01-15-002248-c , на закупівлюДК 021:2015: 15220000-6 — Риба, рибнефіле та іншем’ясорибиморожені; (Риба морожена),на порталі уповноваженного органу була подана вимога про неправомірну дискваліфікацію № UA-2020-01-15-002248-c.c4, 24-02-20, 15:49:18, Коротка назва організації, що подає вимогу/скаргу:ПП "СОЛПІТ". Було прийнято до розгляду колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, день прийняття рішення по вимозі: 20-03-20, 19:35:17. Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія), розглянувши скаргу приватного підприємства "СОЛПІТ" від 24.02.2020 № UA-2020-01-15-002248-c.c4 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі ПОСТАНОВИЛА: Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з наведених вище підстав, Замовник порушив вимоги статті 30 Закону, та, як наслідок, неправомірно визначивши ТОВ "ЗАПОРІЖІНВЕСТТОРГ" переможцем Процедури закупівлі, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд його Пропозиції, що є порушенням вимог статті 3 Закону. Відповідно до частини дев'ятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз'яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Враховуючи наведене вище, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення переможця Процедури закупівлі. Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини десятої статті 18 Закону. Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково. Враховуючи викладене, керуючись статтями 8 та 18 Закону України "Про публічні закупівлі", Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ПОСТАНОВИЛА: Зобов'язати комунальну установу "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції приватного підприємства "СОЛПІТ" та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАПОРІЖІНВЕСТТОРГ" переможцем процедури закупівлі – "ДК021:2015: 15220000-6 — Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені", оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-01-15-002248-c Тому в установлені Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015року №922-VIII ,зі змінами, виконати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції приватного підприємства "СОЛПІТ" та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАПОРІЖІНВЕСТТОРГ" переможцем процедури закупівлі – "ДК 021:2015: 15220000-6 — Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені", оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-01-15-002248-c

2020-03-30 15:19:05


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 21 лютого 2020
Кінцевий строк оскарження: 07 березня 2020

Порушення виявлено

  1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 31 січня 2020 13:58

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ТД АТТІС" 681 600,00
UAH з ПДВ
577 200,00
UAH з ПДВ
Документи
ПП "СОЛПІТ" 620 000,00
UAH з ПДВ
605 661,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ДРІМТАЙМ" 653 640,00
UAH з ПДВ
653 640,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ ЗАПОРІЖІНВЕСТТОРГ 690 500,00
UAH з ПДВ
690 500,00
UAH з ПДВ
Документи
Фізична особа-підприємець Чебукін Ігор Станіславович 716 400,00
UAH з ПДВ
709 230,50
UAH з ПДВ
Документи
ФОП МАКОДАЙ ГАЛИНА ВАЛЕНТИНІВНА 716 920,00
UAH з ПДВ
716 920,00
UAH з ПДВ
Документи
ФОП "ШЕВЧУК МИКОЛА ПЕТРОВИЧ" 716 921,64
UAH з ПДВ
716 921,64
UAH з ПДВ
Документи
Фізична особа-підприємець Блащук-Мікіш Марія Геннадіївна 716 940,00
UAH з ПДВ
716 940,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

31 січня 2020 15:16
Електронний підпис
24 січня 2020 13:12
Електронний підпис
24 січня 2020 13:12
техпаспорт опель.pdf
24 січня 2020 13:12
договір оренди опель.pdf
24 січня 2020 13:11
СТАТУТ АТТІС.pdf
24 січня 2020 13:11
Витяг АТТИС 10.10.2019.pdf
24 січня 2020 13:11
Цінова пропозиція.pdf
24 січня 2020 13:11
Про санітарний одяг.pdf
24 січня 2020 13:11
Про зразки.pdf
24 січня 2020 13:11
Документи про якість.pdf
24 січня 2020 13:11
Довідка аналогічні.pdf
24 січня 2020 13:11
Про ліцензування.pdf
24 січня 2020 13:11
Персональні дані.pdf

Публічні документи

27 березня 2020 15:04
Електронний підпис
27 березня 2020 15:04
Довідка.pdf
27 березня 2020 09:02
Електронний підпис
27 березня 2020 09:01
тендерна пропозиція (2).pdf
27 березня 2020 09:01
Додаток 5 Договір.pdf
07 лютого 2020 21:26
Електронний підпис
07 лютого 2020 21:25
тендерна пропозиція.pdf
07 лютого 2020 21:25
Додаток 5 Договір.pdf
30 січня 2020 13:47
Електронний підпис
30 січня 2020 13:42
Технична частина.rar
21 січня 2020 16:13
Електронний підпис
21 січня 2020 16:12
Тендена пропозиція.pdf
21 січня 2020 16:12
3-Технічна частина.rar

Публічні документи

14 лютого 2020 12:40
Електронний підпис
30 січня 2020 08:35
Електронний підпис
30 січня 2020 08:34
Якість товару.pdf
30 січня 2020 08:34
Тендерна пропозиція.PDF
30 січня 2020 08:34
Копія Статуту.PDF

Публічні документи

21 лютого 2020 19:29
Документи переможця
21 лютого 2020 19:29
Документи переможця
17 лютого 2020 16:09
Договір
30 січня 2020 10:47
Електронний підпис
30 січня 2020 10:46
Технічна частина.rar
30 січня 2020 10:46
Тендерна пропозиція.rar
30 січня 2020 10:46
Проект договору.rar
30 січня 2020 10:46
Кваліфікація.rar
30 січня 2020 10:46
Загальні відомості.rar

Публічні документи

30 січня 2020 12:27
Електронний підпис
30 січня 2020 12:26
Паспорт+ІНН.pdf
30 січня 2020 12:26
Договір оренди РБУ.pdf
30 січня 2020 12:26
Додаток 5.pdf
30 січня 2020 12:26
Виписка з ЭДРС.pdf
30 січня 2020 12:26
САН обробка склад.pdf
30 січня 2020 12:26
Сан книжка водія.pdf
30 січня 2020 12:26
Сан обр тр 29.01.pdf
30 січня 2020 12:26
Додаток 2.pdf
30 січня 2020 12:26
Єдиний податок.pdf
30 січня 2020 12:26
Додаток 3.pdf
30 січня 2020 12:26
Листт-гарантія.pdf
30 січня 2020 12:26
Лист-згода.pdf
30 січня 2020 12:26
Лист-згода зразків.pdf
30 січня 2020 12:26
Гарантійний лист.pdf
30 січня 2020 12:26
Довідка аналог догов.pdf
30 січня 2020 12:26
Гарант лист Додатку 2.pdf

Публічні документи

30 січня 2020 12:36
Електронний підпис
30 січня 2020 12:35
ФОП не має Статуту.pdf
30 січня 2020 12:35
Санкнижка водія.pdf
30 січня 2020 12:35
Сан обр 30.01.2020.pdf
30 січня 2020 12:35
Паспорт_ІНН.pdf
30 січня 2020 12:35
Лист відгук.pdf
30 січня 2020 12:35
Додаток 5.pdf
30 січня 2020 12:35
Додаток 3.pdf
30 січня 2020 12:35
Додаток 2.pdf
30 січня 2020 12:35
Договір транспорт.pdf
30 січня 2020 12:34
Договір санобробка.pdf
30 січня 2020 12:34
Витяг єдиний податок.pdf
30 січня 2020 12:34
ВИТЯГ 26.01.17.pdf
30 січня 2020 12:34
Аналогічний договір.pdf

Публічні документи

29 січня 2020 13:23
Статут.PDF
29 січня 2020 13:23
Рішення потужності.PDF
29 січня 2020 13:23
Довідка до ст 17.PDF
29 січня 2020 13:23
Відгук до договору.PDF
29 січня 2020 13:23
Виписка Шевчук.PDF
29 січня 2020 13:23
аналогічний договір.PDF
29 січня 2020 13:23
Акти дезінфекції.PDF

Публічні документи

30 січня 2020 12:20
Електронний підпис
30 січня 2020 12:17
Сан книжка водія.pdf
30 січня 2020 12:17
Сан обр тр29.01.pdf
30 січня 2020 12:17
Паспорт+ІНН.pdf
30 січня 2020 12:17
Витяг.pdf
30 січня 2020 12:17
Виписка.pdf
30 січня 2020 12:17
Додаток 3.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ТД АТТІС"

ПП "СОЛПІТ"

ТОВ "ДРІМТАЙМ"

ТОВ ЗАПОРІЖІНВЕСТТОРГ

Фізична особа-підприємець Чебукін Ігор Станіславович

ФОП МАКОДАЙ ГАЛИНА ВАЛЕНТИНІВНА

ФОП "ШЕВЧУК МИКОЛА ПЕТРОВИЧ"

Фізична особа-підприємець Блащук-Мікіш Марія Геннадіївна

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано Додатково
ПП "СОЛПІТ"
#42065463
Рішення скасоване 605 661,00
UAH з ПДВ
14 лютого 2020 12:17
ТОВ "ТД АТТІС"
#34407781
Рішення скасоване 577 200,00
UAH з ПДВ
23 березня 2020 10:05
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ
ПП "СОЛПІТ"
#42065463
Рішення скасоване 605 661,00
UAH з ПДВ
23 березня 2020 10:05
ТОВ "ДРІМТАЙМ"
#42339470
Рішення скасоване 653 640,00
UAH з ПДВ
23 березня 2020 10:05
ТОВ ЗАПОРІЖІНВЕСТТОРГ
#41033603
Рішення скасоване 690 500,00
UAH з ПДВ
23 березня 2020 10:05
ТОВ "ТД АТТІС"
#34407781
Відхилено 577 200,00
UAH з ПДВ
23 березня 2020 10:13
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ
ПП "СОЛПІТ"
#42065463
Переможець 605 661,00
UAH з ПДВ
23 березня 2020 10:47

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник протягом останніх 3 років притягувався до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів.

Підставою для такого рішення замовника є рішення органу Антимонопольного комітету України про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Будь ласка, обов'язково перевірте за цим посиланням історію оскарження рішення органу АМКУ – до вищого органу або в судовому порядку. Актуальна інформація міститься в файлі з найпізнішою датою.

ТОВ "ТД АТТІС" #34407781

№ рішення у справі

№ 54/39-р/к

Дата рішення у справі

15.08.2023

Орган АМКУ, що прийняв рішення

Адмінколегія Південно-східного міжобласного ТВ

Документи

07 лютого 2020 11:05
Електронний підпис

Документи

14 лютого 2020 12:20
Електронний підпис
14 лютого 2020 12:18
Вiдповiдь на вимогу 2.pdf

Документи

17 лютого 2020 13:32
Електронний підпис

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник протягом останніх 3 років притягувався до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів.

Підставою для такого рішення замовника є рішення органу Антимонопольного комітету України про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Будь ласка, обов'язково перевірте за цим посиланням історію оскарження рішення органу АМКУ – до вищого органу або в судовому порядку. Актуальна інформація міститься в файлі з найпізнішою датою.

ТОВ "ТД АТТІС" #34407781

№ рішення у справі

№ 54/39-р/к

Дата рішення у справі

15.08.2023

Орган АМКУ, що прийняв рішення

Адмінколегія Південно-східного міжобласного ТВ

Документи

23 березня 2020 10:11
Електронний підпис
23 березня 2020 10:05
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 23 березня 2020 10:47

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ПП "СОЛПІТ"
#42065463
605 661,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис зміни до договору
19 травня 2020 13:53
ДУ 01.pdf зміни до договору
19 травня 2020 13:50
Електронний підпис укладений
11 квітня 2020 18:38
41-30 т.pdf укладений
11 квітня 2020 18:38

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
19 травня 2020
Дата публікації змін до договору:
19 травня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зменшення обсягів закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Пункт 3.1. договору № 41/30-т від 10.04.2020 р., вважати в новій редакції: сума договору зменшується на 243264,70 грн.( двісті сорок три тисячі двісті шістдесят чотири грн. 70 коп.) з ПДВ, таким чином загальна сума договору складає 362396,30грн. (триста шістдесят дві тисячі триста дев’яносто шість грн. 30 коп.) без ПДВ ІІІ.Порядок зміни умов договору Пункт 1.3. № 41/30-т від 10.04.2020 р.: Обсяги закупівлі товару можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків. 4. Інші умови договору № 41/30-т від 10.04.2020 р., лишаються незмінними.
Номер договору про закупівлю: 41/30-т
Договір:
Номер додаткової угоди: Додаткова угода № 01
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 10 квітня 2020 — 31 грудня 2020
Сума оплати за договором: 362 396,30
UAH