Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Дизельне паливо
Очікувана вартість
4 731 000,00 UAH
UA-2020-01-15-001437-c 9c99535d576049248de1ad3bee15fbdc
Відкриті торги    Торги відмінено    Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Володимир Гриньо

+380974436812 dzual@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ДЗ "Українська алергологічна лікарня МОЗ України"
Код ЄДРПОУ: 01992274
Місцезнаходження: 90575, Україна , Закарпатська обл., смт Солотвино, вул. Терека, буд. 42
Контактна особа: Володимир Гриньо
+380974436812
dzual@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 15 січня 2020 13:08
Звернення за роз’ясненнями: до 24 січня 2020 16:00
Оскарження умов закупівлі: до 30 січня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 03 лютого 2020 16:00
Початок аукціону: 04 лютого 2020 12:10
Очікувана вартість: 4 731 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 23 655,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 47310 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти


Джерело фінансування закупівлі. Кошти державного бюджету
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
189240 літр
Дизельне паливо
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 90575, Україна, Закарпатська область, смт. Солотвино, Тячівський р-н, вул. Терека, 42
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Оплата поставленого Товару за Специфікаціями здійснюється Замовником за кожну партію, що поставляється, протягом 10 робочих днів від дати підписання акту приймання-передачі поставленого Товару. Джерело фінансування закупівлі. Кошти державного бюджету Пiсляоплата 10 Робочі 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
15 січня 2020 13:32
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
15 січня 2020 13:09
Додаток_2_Квалiфiкацiйнi_крiтерii.doc
15 січня 2020 13:09
Додаток_4_методика_оцiнки.doc
15 січня 2020 13:09
Додаток_3_Технiчнi_вимоги.doc
15 січня 2020 13:09
Додаток_6_Проект_договору.doc
15 січня 2020 13:09
Додаток_5_Проект_договору_УАЛ_ДП.doc
15 січня 2020 13:09
ТД_УАЛ_ДП_2020.doc
15 січня 2020 13:08
Оголошення.doc
15 січня 2020 13:08
Додаток_1_Форма_пропозицiя.doc

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури
Дата подання: 17 січня 2020 12:11
Частиною першою статті 12 Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі - Закон) встановлено, що закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: - відкриті торги; - конкурентний діалог; - переговорна процедура закупівлі. Згідно з інформацією, яка міститься на веб-порталі Уповноваженого органу, Процедура закупівлі здійснюється шляхом застосування процедури відкритих торгів. Відповідно до частини першої статті 21 Закону оголошення про проведення процедури відкритих торгів безоплатно оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. Частиною другою статті 21 Закону встановлено, що в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов'язково зазначаються, зокрема: -очікувана вартість закупівлі товарів, робіт або послуг із зазначенням інформації про включення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів; - дата та час розкриття тендерних пропозицій, у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень частини четвертої статті 10 цього Закону. Також частиною другою статті 21 Закону визначено, серед іншого, що дата і час розкриття тендерних пропозицій, крім випадку, встановленого в абзаці десятому цієї частини, та дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою закупівель автоматично в день оприлюднення замовником оголошення на веб- порталі Уповноваженого органу. Згідно з частиною третьою статті 21 Закону строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше ніж 15 днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури відкритих торгів на веб-порталі Уповноваженого органу. У разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 цього Закону, строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше ніж 30 днів з дня його оприлюднення. У статті 10 Закону визначені строки та умови оприлюднення інформації про закупівлю. Відповідно до частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію – не пізніше ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині четвертій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж. Частиною четвертою статті 10 Закону встановлено наступне: оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов'язково додатково оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: - для товарів і послуг - 133 тисячам євро; - для робіт - 5150 тисячам євро. Курс євро визначається згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі. Частиною першою статті 27 Закону визначено, що розкриття тендерних пропозицій з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, здійснюється автоматично електронною системою закупівель відразу після закінчення електронного аукціону. Перед початком електронного аукціону автоматично розкривається інформація про ціни/приведені ціни тендерних пропозицій. У разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень частини четвертої статті 10 цього Закону у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі, електронною системою закупівель автоматично розкривається частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі. У статті 28 Закону визначений порядок розгляду та оцінки тендерних пропозицій. У частині п'ятій статті 28 Закону визначений порядок проведення розгляду та оцінки Пропозицій у разі, якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 цього Закону [тобто, зокрема, у разі, якщо очікувана вартість предмета закупівлі перевищує 133 тисячі євро (зокрема, для товару)], а саме – зазначено, що у такому випадку замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів. За результатами розгляду складається протокол розгляду тендерних пропозицій за формою, встановленою Уповноваженим органом, та оприлюднюється замовником на веб- порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. Після оприлюднення замовником протоколу розгляду тендерних пропозицій електронною системою закупівель автоматично розсилаються повідомлення всім учасникам тендеру та оприлюднюється перелік учасників, тендерні пропозиції яких не відхилені згідно з цим Законом. Дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою автоматично, але не раніше ніж через п'ять днів після оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій. Відповідно до частини шостої статті 28 Закону за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця та приймає рішення про намір укласти договір згідно з цим Законом. Враховуючи викладені вище норми Закону, у разі, якщо очікувана вартість предмета закупівлі перевищує 133 тисячі євро (зокрема, для товарів), проведенню автоматичної оцінки Пропозиції (аукціону) має передувати етап розгляду замовником тендерних пропозицій учасників, зокрема, на їх відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям. Відповідно до умов Документації предметом закупівлі є товар "Дизельне паливо". Згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів № UA-2020-01-15-001437-c, оприлюдненим на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником закуповується товар та очікувана вартість предмета закупівлі становить 4 731 000,00 грн UAH, що перевищує (станом на дату оголошення даних торгів) суму 133 тисячі євро, передбачену частиною четвертою статті 10 Закону. Таким чином, аукціон та розкриття тендерних пропозицій відбудеться в одну й ту саму дату і даті аукціону не буде передувати етап розгляду пропозицій. Виходячи з інформації, наведеної вище, Замовник порушив порядок проведення Процедури закупівлі, очікувана вартість предмета закупівлі якої перевищує 133 тисячі євро. Відповідно, всі дії Замовника, які відбудуться з моменту проведення аукціону та розкриття тендерних пропозицій, будуть вчинені/прийняті з порушенням вимог Закону, зокрема, статей 10 та 28 Закону, а також принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 Закону, зокрема, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель та об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, та призведуть до порушень, які вже неможливо виправити. Згідно з частиною першою статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі, зокрема, порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, передбаченого цим Законом. У зв'язку з цим Замовником допущені порушення, передбачені статтею 31 Закону. Враховуючи вищевикладене, Замовником у ході проведення Процедури закупівлі допущені порушення, які на цей час виправити неможливо. Звертаємо увагу на рішення Колегії АМКУ - № 15181-р/пк-пз від 22.10.2019 - № 13462-р/пк-пз від 23.09.2019 тощо, прийняті у аналогічних ситуаціях. Враховуючи викладене, з метою правомірного здійснення замовником даної закупівлі, просимо ці торги відмінити та оголосити нові.
Розгорнути Згорнути
Відповідь відсутня

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2020-01-17-000040 ● af3b5689753340c485eee33636a711d7
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Дані автоматичних індикаторів ризиків
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 17 січня 2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 17 січня 2020 15:18
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ

17.01.2020 № 2

Ужгород

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 185, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291.

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник Світлана АНІЩЕНКО


Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в
Закарпатської області
від 17.01.2020 № 2

Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу

№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2020-01-15-001437-c 15.01.2020 дані автоматичних індикаторів ризиків

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Надання інформації про усунення порушення замовником

В ході проведення торгів на закупівлю товарів: Дизельне паливо - 09130000-9 - Нафта і дистиляти - 189240 літрів, виникли технічні помилки, що призвели до порушення законодавства, та неможливості їх усунення. УХВАЛИЛИ: 1. Єдиним голосуванням тендерного комітету було прийнято рішення про відміну торгів; 2. Розмістити протокол щодо відміни на майданчику Prozorro.

2020-01-21 16:51:10


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 17 січня 2020
Кінцевий строк оскарження: 01 лютого 2020

Порушення виявлено

  1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
  2. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Підтвердження усунення порушення

Усунуто

Встановлено порушення законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу • усунуто

Встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї • усунуто

Порушення усунуто шдяхом відміни процедури закупівлі.

2020-01-23 11:46:08

Ризики, що спрацювали

RISK1-2_1

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 20 січня 2020 12:07
Коментар щодо відміни: В ході проведення торгів на закупівлю товарів: Дизельне паливо - 09130000-9 - Нафта і дистиляти - 189240 літрів, виникли технічні помилки, що призвели до порушення законодавства, та неможливості їх усунення. УХВАЛИЛИ: Єдиним голосуванням тендерного комітету було прийнято рішення про відміну торгів; Розмістити протокол щодо відміни на майданчику Prozorro
Документи:
20 січня 2020 12:07
Електронний підпис
20 січня 2020 11:36
протокол відміни.pdf