Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
60410000-5 Послуги з регулярних авіаційних перевезень (Послуги з придбання авіаквитків для пасажирських перевезень під час відрядження)
60410000-5 Scheduled air transport services (Services for the purchase of airline tickets for passenger transportation during business trips)
60410000-5 Scheduled air transport services (Services for the purchase of airline tickets for passenger transportation during business trips)
Очікувана вартість
9 525 632,00 UAH
UA-2020-01-14-002939-c ● 585658efe65e43f88497bfd52be221c8
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Торги відмінено
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України |
| Код ЄДРПОУ: | 37508596 |
| Місцезнаходження: | 01008, Україна , Київська область обл., Київ, вул. М. Грушевського 12/2 |
| Контактна особа: |
Олександр Франчук +380442004489 ofranchuk@me.gov.ua |
| Додаткові контактні особи: |
Лавренко Ольга +380442004485 lavrenko@me.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | Ministry of Economic Development, Trade and Agriculture of Ukraine |
| National ID: | 37508596 |
| Contact point: |
Oleksandr Franchuk +380442004489 ofranchuk@me.gov.ua |
| Additional contacts: |
Лавренко Ольга +380442004485 lavrenko@me.gov.ua |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 14 січня 2020 17:19 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 03 лютого 2020 18:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 09 лютого 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 13 лютого 2020 18:00 |
| Початок аукціону: | 16 березня 2020 11:57 |
| Очікувана вартість: | 9 525 632,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,02% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 285768 UAH |
| Publication date: | 14 січня 2020 17:19 |
| Enquiries until: | 03 лютого 2020 18:00 |
| Complaints submission until: | до 09 лютого 2020 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 13 лютого 2020 18:00 |
Information
| Estimated total value: | 9 525 632 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 2 000 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,02 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:60410000-5: Послуги з регулярних авіаційних перевезень
Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з придбання авіаквитків для пасажирських перевезень під час відрядження
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01008, Україна, Київ, м. Київ, вул. М. Грушевського, 12/2
ДК 021:2015: 60410000-5 — Послуги з регулярних авіаційних перевезень
Services for the purchase of airline tickets for passenger transportation during business trips
CPV: 60410000-5
Період постачання:
по 31 грудня 2020
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Оплата за надані Послуги здійснюється на підставі підписаних Сторонами Актів приймання-передачі послуг з продажу авіаквитків (далі – Акт приймання-передачі) (із зазначенням вартості квитка в доларах США та гривневому еквіваленті) за відповідний період або за кожне відрядження окремо на умовах відстрочки платежу за такі авіаквитки терміном до 45 календарних днів. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунки за надані Послуги здійснюються протягом 7-ми банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок але у межах максимально можливої відстрочки 45 календарних днів. | Пiсляоплата | 7 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
14 січня 2020 17:52 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
14 січня 2020 17:52 |
ТД (авіаквитки 2020) 14.01.20. О.doc | |
14 січня 2020 17:19 |
Англ. оголошення (авіаквитки) 14.01.20.doc | |
14 січня 2020 17:19 |
Оголошення про пров ВТ (авіаквитки) 13.01. 2020.doc | |
14 січня 2020 17:19 |
Проект договору (авіаквитки) 14.01.2020.docx |
14 січня 2020 17:52 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||
14 січня 2020 17:52 |
ТД (авіаквитки 2020) 14.01.20. О.doc
|
||
14 січня 2020 17:19 |
Англ. оголошення (авіаквитки) 14.01.20.doc
|
||
14 січня 2020 17:19 |
Оголошення про пров ВТ (авіаквитки) 13.01. 2020.doc
|
||
14 січня 2020 17:19 |
Проект договору (авіаквитки) 14.01.2020.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-01-14-002939-c.b1
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ "ПІЛОТ", Код ЄДРПОУ:25587911
Дата подання: 21 лютого 2020 12:38
Завантажений Додаток 4 відповідає вимогам тендерної документації (Форма подається без заповнення п.8 «Цінова пропозиція Учасника» та таблиці «Орієнтовний обсяг перевезень для підрахунку цінової пропозиції в обох напрямках».)
Відповідно до ЗАТВЕРДЖЕНА (на засіданні Тендерного комітету Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України протокол № 5 від “13” січня 2020 року) ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ на закупівлю (UA-2020-01-14-002939-c ● 585658efe65e43f88497bfd52be221c8) 60410000-5 «Послуги з регулярних авіаційних перевезень» (Послуги з придбання авіаквитків для пасажирських перевезень під час відрядження) абзацом 1 пункту 1 розділу ІІІ "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" Замовником вимагалось завантаження Учасником у складі тендерної пропозиції файлу заповненого учасником у відповідності до Додатку №4 до цієї тендерної документації.
Разом з цим, у Додатку 4 (сторінка 18 вищезгаданої тендерної документації) зазначено зокрема наступне:
- "Форма „Тендерна пропозиція» подається Учасником на фірмовому бланку у вигляді, наведеному нижче. Учасник не повинен відступати від даної форми.
Форма подається без заповнення п.8 «Цінова пропозиція Учасника» та таблиці «Орієнтовний обсяг перевезень для підрахунку цінової пропозиції в обох напрямках».".
Таким чином, ТОВ "ПІЛОТ" подало у складі тендерної пропозиції Форму „Тендерна пропозиція» на фірмовому бланку ТОВ "ПІЛОТ" у вигляді, наведеному згідно Додатку 4 (стр. 18-20 тендерної документації), відповідно ТОВ "ПІЛОТ" не відступав від даної форми та подав Форму без заповнення п.8 «Цінова пропозиція Учасника» та таблиці «Орієнтовний обсяг перевезень для підрахунку цінової пропозиції в обох напрямках», як це і вимагалось Додатком 4 цієї тендерної документації згідно із усіма вимогами тендерної документації. Підтвердження вищезгаданого надаємо у вкладених файлах до цієї вимоги.
Вважаємо рішення Замовника про непопущення ТОВ "ПІЛОТ" до аукціону - неправомірним та вимагаємо допустити ТОВ "ПІЛОТ" до аукціону та визнати тендерну пропозицію ТОВ "ПІЛОТ", як таку, що відповідає тендерній документації.
Розгорнути
Згорнути
Разом з цим, у Додатку 4 (сторінка 18 вищезгаданої тендерної документації) зазначено зокрема наступне:
- "Форма „Тендерна пропозиція» подається Учасником на фірмовому бланку у вигляді, наведеному нижче. Учасник не повинен відступати від даної форми.
Форма подається без заповнення п.8 «Цінова пропозиція Учасника» та таблиці «Орієнтовний обсяг перевезень для підрахунку цінової пропозиції в обох напрямках».".
Таким чином, ТОВ "ПІЛОТ" подало у складі тендерної пропозиції Форму „Тендерна пропозиція» на фірмовому бланку ТОВ "ПІЛОТ" у вигляді, наведеному згідно Додатку 4 (стр. 18-20 тендерної документації), відповідно ТОВ "ПІЛОТ" не відступав від даної форми та подав Форму без заповнення п.8 «Цінова пропозиція Учасника» та таблиці «Орієнтовний обсяг перевезень для підрахунку цінової пропозиції в обох напрямках», як це і вимагалось Додатком 4 цієї тендерної документації згідно із усіма вимогами тендерної документації. Підтвердження вищезгаданого надаємо у вкладених файлах до цієї вимоги.
Вважаємо рішення Замовника про непопущення ТОВ "ПІЛОТ" до аукціону - неправомірним та вимагаємо допустити ТОВ "ПІЛОТ" до аукціону та визнати тендерну пропозицію ТОВ "ПІЛОТ", як таку, що відповідає тендерній документації.
Скасована
Дата: 21 лютого 2020 15:36
Причина: коригування вимоги
Номер вимоги: UA-2020-01-14-002939-c.c2
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ТОВ "ПІЛОТ", Код ЄДРПОУ:25587911
Дата подання: 21 лютого 2020 16:26
"ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ"(Додаток 4) у Вих. №ПТ00036 від 23.01.2020р. та подання ТОВ ПІЛОТ таблиці з орієнтовним обсягом перевезень у складі тендерної пропозиції у іншому документі ВИХ. №ПТ00033 від 23.01.2020 р.
Шановний Замовнику! Звартаємо Вашу увагу на наступне.
Відповідно до ЗАТВЕРДЖЕНА (на засіданні Тендерного комітету Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України протокол № 5 від “13” січня 2020 року) ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ на закупівлю (UA-2020-01-14-002939-c ● 585658efe65e43f88497bfd52be221c8) 60410000-5 «Послуги з регулярних авіаційних перевезень» (Послуги з придбання авіаквитків для пасажирських перевезень під час відрядження) абзацом 1 пункту 1 розділу ІІІ "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" Замовником вимагалось завантаження Учасником у складі тендерної пропозиції файлу заповненого учасником згідно Додатку №4 до цієї тендерної документації.
У Додатку 4 (сторінки 18-20) вищезгаданої тендерної документації Замовником зазначено зокрема наступне: - "Форма подається без заповнення п.8 «Цінова пропозиція Учасника» та таблиці «Орієнтовний обсяг перевезень для підрахунку цінової пропозиції в обох напрямках».".
Зазначаємо, що ТОВ "ПІЛОТ" подало у складі тендерної пропозиції Форму "Тендерна пропозиція" на фірмовому бланку ТОВ "ПІЛОТ"(Документ ВИХ. №ПТ00036 від 23.01.2020р.) згідно Додатку 4 (стр. 18-20 тендерної документації Замовника) - без заповнення п.8 «Цінова пропозиція Учасника» та таблиці «Орієнтовний обсяг перевезень для підрахунку цінової пропозиції в обох напрямках».
Таблиця з орієнтовним обсягом перевезень без зазначення ціни - була подана ТОВ "ПІЛОТ" у складі тендерної пропозиції у іншому документі ВИХ. №ПТ00033 від 23.01.2020 р.(підтвердження подання зазначеної інформації додається).
Враховуючи факт подання ТОВ "ПІЛОТ" форми "Тендерна пропозиція" і подання таблиці у складі пропозиції у іншому файлі, та те, що відповідно до пункту 3 розділу V. "Оцінка тендерної пропозиції" до формальних (несуттєвих) помилок зокрема відносяться:
"- зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам тендерної документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника.",
таким чином, вважаємо рішення Замовника про непопущення ТОВ "ПІЛОТ" до аукціону - неправомірним та вимагаємо допустити ТОВ "ПІЛОТ" до аукціону та визнати тендерну пропозицію ТОВ "ПІЛОТ", як таку, що відповідає тендерній документації, враховуючи вищезгадане, як формальність.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до ЗАТВЕРДЖЕНА (на засіданні Тендерного комітету Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України протокол № 5 від “13” січня 2020 року) ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ на закупівлю (UA-2020-01-14-002939-c ● 585658efe65e43f88497bfd52be221c8) 60410000-5 «Послуги з регулярних авіаційних перевезень» (Послуги з придбання авіаквитків для пасажирських перевезень під час відрядження) абзацом 1 пункту 1 розділу ІІІ "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" Замовником вимагалось завантаження Учасником у складі тендерної пропозиції файлу заповненого учасником згідно Додатку №4 до цієї тендерної документації.
У Додатку 4 (сторінки 18-20) вищезгаданої тендерної документації Замовником зазначено зокрема наступне: - "Форма подається без заповнення п.8 «Цінова пропозиція Учасника» та таблиці «Орієнтовний обсяг перевезень для підрахунку цінової пропозиції в обох напрямках».".
Зазначаємо, що ТОВ "ПІЛОТ" подало у складі тендерної пропозиції Форму "Тендерна пропозиція" на фірмовому бланку ТОВ "ПІЛОТ"(Документ ВИХ. №ПТ00036 від 23.01.2020р.) згідно Додатку 4 (стр. 18-20 тендерної документації Замовника) - без заповнення п.8 «Цінова пропозиція Учасника» та таблиці «Орієнтовний обсяг перевезень для підрахунку цінової пропозиції в обох напрямках».
Таблиця з орієнтовним обсягом перевезень без зазначення ціни - була подана ТОВ "ПІЛОТ" у складі тендерної пропозиції у іншому документі ВИХ. №ПТ00033 від 23.01.2020 р.(підтвердження подання зазначеної інформації додається).
Враховуючи факт подання ТОВ "ПІЛОТ" форми "Тендерна пропозиція" і подання таблиці у складі пропозиції у іншому файлі, та те, що відповідно до пункту 3 розділу V. "Оцінка тендерної пропозиції" до формальних (несуттєвих) помилок зокрема відносяться:
"- зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам тендерної документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника.",
таким чином, вважаємо рішення Замовника про непопущення ТОВ "ПІЛОТ" до аукціону - неправомірним та вимагаємо допустити ТОВ "ПІЛОТ" до аукціону та визнати тендерну пропозицію ТОВ "ПІЛОТ", як таку, що відповідає тендерній документації, враховуючи вищезгадане, як формальність.
Рішення замовника: Очікується
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-01-14-002939-c.a3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ПІЛОТ", Код ЄДРПОУ:25587911
Дата подання: 25 лютого 2020 18:38
Дата подання: 25 лютого 2020 18:38
1.Скасувати Рішення про недопуск до аукціону ТОВ «ПІЛОТ» в тендерній процедурі UA-2020-01-14-002939-c. 2.Зобов’язати Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України допустити ТОВ «ПІЛОТ» до участі в аукціоні.
Скарга
на рішення тендерного комітету Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України
по тендеру UA-2020-01-14-002939-c
21 лютого 2020 року Замовником прийнято рішення про недопущення ТОВ «ПІЛОТ» до аукціону.
Вказане рішення стосовно ТОВ «ПІЛОТ» не відповідає положенням Закону України «Про публічні закупівлі» та умовам викладеним в Тендерній документації з огляду на наступне:
Тендерну пропозицію ТОВ «ПІЛОТ» відхилено з підстав невідповідності наданої форми “Тендерна пропозиція” додатку.4 до тендерної документації.
Відповідно до Тендерної документації на закупівлю - абзац 1 пункту 1 розділу ІІІ "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" Замовником вимагалось завантаження Учасником у складі тендерної пропозиції файлу заповненого учасником згідно Додатку №4 до цієї тендерної документації. У Додатку 4 (сторінки 18-20) вищезгаданої тендерної документації Замовником зазначено зокрема наступне: - "Форма подається без заповнення п.8 «Цінова пропозиція Учасника» та таблиці «Орієнтовний обсяг перевезень для підрахунку цінової пропозиції в обох напрямках»." ТОВ "ПІЛОТ" було подано у складі тендерної пропозиції Форму "Тендерна пропозиція" на фірмовому бланку ТОВ "ПІЛОТ"(Документ ВИХ. №ПТ00036 від 23.01.2020р.) згідно Додатку №4 (файл 8_ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ) - без заповнення п.8 «Цінова пропозиція Учасника». Таблиця з орієнтовним обсягом перевезень без зазначення ціни - була подана ТОВ "ПІЛОТ" у складі тендерної пропозиції у іншому документі ВИХ. №ПТ00033 від 23.01.2020 р.(файл 5_Інформація про необхідні техн., якісні та кільк. хар-ки предмета (технічний опис)).
Враховуючи викладене в складі тендерної пропозиції ТОВ "ПІЛОТ" подано всі частини форми "Тендерна пропозиція" згідно Додатку №4 і за встановленою формою.
Відповідно до пункту 3 розділу V. "Оцінка тендерної пропозиції" тендерної документації до формальних (несуттєвих) помилок зокрема відносяться: "- зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам тендерної документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника.". Отже подання документу у різних файлах є несуттєвою помилкою і не є підставою недопущення до аукціону.
Відповідно до викладеного вважаємо, що рішення про недопуск до аукціону ТОВ «ПІЛОТ» прийнято з порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі» та умов Тендерної документації, в зв’язку з чим, керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі»
просимо:
1.Скасувати Рішення про недопуск до аукціону ТОВ «ПІЛОТ» в тендерній процедурі UA-2020-01-14-002939-c.
2. Зобов’язати Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України допустити ТОВ «ПІЛОТ» до участі в аукціоні.
Додаток:
1.Підтвердження оплати з подання скарги – копія платіжного доручення № 156 від 25.02.2020р. з відмітками банку (на 2 арк.)
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 27 лютого 2020 21:32
рішення від 27.02.2020 №3751+ лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 27 лютого 2020 21:32
Інформація про резолютивну частину рішення від 12.03.2020 №4781 .pdf
Дата публікації: 13 березня 2020 15:37
рішення від 12.03.2020 №4781 .pdf
Дата публікації: 17 березня 2020 19:41
Коментар замовника щодо усунення порушення: Інформація про проведення закупівлі 60410000-5 Послуги з регулярних авіаційних перевезень (Послуги з придбання авіаквитків для пасажирських перевезень під час відрядження)” була оголошена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 14.01.2020 року, ідентифікатор закупівлі - ID: UA-2020-01-14-002939-c.
До участі у процедурі торгів було надано три тендерні пропозиції від Товариства з обмеженою відповідальністю “ПІЛОТ”, Товариства з обмеженою відповідальністю “АЕРОКЛУБ ЛТД” та Приватного акціонерного товариства “КИЙ АВІА”.
За результатами прекваліфікації до оцінки було допущено менше двох тендерних пропозицій. В зв’язку з чим, рішенням тендерного комітету (протокол від 20.02.2020 №31), було відмінено торги на закупівлю послуг за предметом “60410000-5 Послуги з регулярних авіаційних перевезень (Послуги з придбання авіаквитків для пасажирських перевезень під час відрядження)” відповідно до абзацу 6 частини 1 ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон). Повідомлення про відміну торгів у відповідності до частини 3 ст.31 Закону оприлюднюється в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття замовником відповідного рішення. Проте, технічно розмістити в системі ПРОЗОРРО протокол про відміну торгів не було можливо.
Так, згідно листа-роз’яснення ТОВ «ЗАКУПКИ.ПРОМ.УА» від 18.03.2020 №313/03 під час проведення процедури відкритих торгів с публікацією англійською мовою у разі допущення до аукціону менше ніж два учасники на етапі прекваліфікації, закупівля автоматично переходить у статус «не відбулась» після завершення періоду оскарження. Технічним завданням Адміністратора системи ДП «ПРОЗОРРО» не передбачено функціональної можливості щодо оприлюднення Замовником відповідного документу про причину відміни процедури.
Дата виконання рішення замовником: 19 березня 2020 14:38
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
| Найменування: | Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України |
| Код ЄДРПОУ: | 37508596 |
| Місцезнаходження: | 01008, Україна, Київська область обл., Київ, вул. М. Грушевського 12/2 |
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЕРОКЛУБ ЛТД" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КИЙ АВІА" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "ПІЛОТ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 19 березня 2020 18:45 |
| Коментар щодо відміни: | За результатами прекваліфікації до оцінки було допущено менше двох тендерних пропозицій. В зв’язку з чим, рішенням тендерного комітету, було відмінено торги на закупівлю послуг за предметом “60410000-5 Послуги з регулярних авіаційних перевезень (Послуги з придбання авіаквитків для пасажирських перевезень під час відрядження)” відповідно до абзацу 6 частини 1 ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон). |
Документи:
|
19 березня 2020 18:45
|
Електронний підпис |
|
19 березня 2020 15:17
|
Протокол 31 від 21.02 20 (прекваліфікація авіаквитки, відміна).doc |
|
19 березня 2020 15:17
|
Відповідь Закупки пром уа.pdf |
|
19 березня 2020 15:17
|
Протокол 58 від 18 03 20 (відповідь АМКУ ) .doc |