Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Тотальний ендопротез кульшового суглоба безцементного проксимального типу фіксації (33181 Ендопротез кульшового суглоба тотальний з парою тертя метал-поліетилен) - 112 од.
Total hip joint prosthesis cementless proximal fixation type (33181 Metal-on-polyethylene total hip prosthesis) - 112 units
Total hip joint prosthesis cementless proximal fixation type (33181 Metal-on-polyethylene total hip prosthesis) - 112 units
Очікувана вартість
4 730 880,00 UAH
UA-2020-01-14-000611-b ● 2bc2dc7663ae4cbe91b28904cfa1f41b
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | Департамент охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) |
| Код ЄДРПОУ: | 02012906 |
| Вебсайт: | http://health.kievcity.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 01001, Україна , м. Київ обл., місто, вулиця Прорізна, 19 |
| Контактна особа: |
Беденок Лілія Василівна +380442840879 doztender@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | Health Department of the Kyiv City Council (Kyiv City State Administration) |
| National ID: | 02012906 |
| Contact point: |
Bedenok Liliya Vasylivna +380442840879 doztender@ukr.net |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 14 січня 2020 17:04 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 04 лютого 2020 18:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 10 лютого 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 14 лютого 2020 18:00 |
| Початок аукціону: | 19 березня 2020 12:21 |
| Очікувана вартість: | 4 730 880,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 23 654,40 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 141900 UAH |
| Publication date: | 14 січня 2020 17:04 |
| Enquiries until: | 04 лютого 2020 18:00 |
| Complaints submission until: | до 10 лютого 2020 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 14 лютого 2020 18:00 |
Information
| Estimated total value: | 4 730 880 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 23 654 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали
Scope of the procurement
Строк поставки товарів: протягом 2020 року (не більше 10 днів з дати отримання письмової заявки Замовника)
Delivery term: during 2020 (no more than 10 days from the date of receipt of the Customer's written request)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
112 од
Тотальний ендопротез кульшового суглоба безцементного проксимального типу фіксації (33181 Ендопротез кульшового суглоба тотальний з парою тертя метал-поліетилен) - 112 од.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01001, Україна, Київська область, місто Київ, Шевченківський район, вулиця Прорізна, будинок 19
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
Total hip joint prosthesis cementless proximal fixation type (33181 Metal-on-polyethylene total hip prosthesis) - 112 units
CPV: 33140000-3
Період постачання:
по 31 грудня 2020
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки проводяться відповідно до статті 49 Бюджетного кодексу України шляхом оплати Замовником вартості товарів, зазначених в специфікації до договору, після їх отримання та згідно пред'явленої учасником видаткової накладної. У разі затримки бюджетного фінансування, розрахунки проводяться протягом 5 банківських днів з дати отримання замовником на свій реєстраційний рахунок бюджетного призначення на фінансування закупівлі за вказаним напрямом | Пiсляоплата | 5 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
14 січня 2020 17:16 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
14 січня 2020 17:05 |
Додаток_1_(Кваліфікація).PDF | |
14 січня 2020 17:05 |
Оголошення_про_заплановану_закупівлю.PDF | |
14 січня 2020 17:05 |
ТД_ендопротези_3.PDF | |
14 січня 2020 17:05 |
Додаток_5_(Загальна_інформація_про_учасника).PDF | |
14 січня 2020 17:05 |
Додаток_4_(Проект_договору).PDF | |
14 січня 2020 17:05 |
Додаток_3_(Документи_після_акцепту).PDF | |
14 січня 2020 17:05 |
Додаток_2_(Технічні_вимоги).PDF |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-01-14-000611-b.a1
Статус:
Відхилено
Учасник: "Регіон ОПТ" Громадської організації "Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України", Код ЄДРПОУ:34820464
Дата подання: 27 січня 2020 12:41
Про усунення дискримінаційних вимог
Проаналізувавши технічну документацію, що запропонована Замовником до даної закупівлі, вбачається, що Замовником проігноровані вимоги Антимонопольного комітету стосовно усунення порушень, а саме встановлення Замовником дискримінаційних вимог. Рішення органу державної влади, що є обов’язковим до виконання, виконано частково, формально та таким чином, що залишає за собою право Замовника обрати Переможцем завчасно визначених учасників торгів та не змінює суті та змісту технічного завдання. Також важливо зазначити, що саме встановлення дискримінаційних умов в тендерній документації стало причиною того, що дві закупівлі, замовником яких був департамент охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), не відбулися, й тисячі киян залишилися без ендопротезування в минулому 2019-ому році, ідентифікатори закупівель UA-2019-06-06-000790-a та UA-2019-06-06-000798-a. Технічна документація описана таким чином, що тільки заздалегіть обрані компанії можуть претендувати на перемогу в даних закупівлях.
Більше того, як відомо з системи електронних публічних закупівель «ProZorro», цим же замовником 15 лютого 2019 року вже було оприлюднено оголошення про заплановану закупівлю 33140000-3 Медичні матеріали (ендопротези кульшових та колінних суглобів, 9 лотів). Проте, висновком про результати моніторингу Північного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України від 23.04.2019, проведеного згідно наказу Північного офісу Держаудитслужби від 16.04.2019 № 82, зафіксовано наявність порушень законодавства з питань публічних закупівель та, як наслідок, відмінено тендер на закупівлю: 33140000-3 Медичні матеріали (ендопротези кульшових та колінних суглобів, 9 лотів), ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-15-001410-a, відповідно до частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Проаналізувавши тендерну документацію замовника, встановлено, що вона є повністю ідентичною попередній документації закупівлі, у якій були виявленні порушення законодавства. Замовником не проаналізовано зауваження Північного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України та не усунено порушення.
Така дискримінаційна та провокаційна ситуація склалася і в новому 2020-ому році, із закупівлею UA-2020-01-08-000906-c, Замовником яких була Київська міська клінічна лікарня №7 під протекцією Департамента охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Просимо ще раз, взяти до уваги, що Рішення органу державної влади такого як, Антимонопольний комітет України, є обов’язковим до виконання! Прохання прибрати з тендерної документації дискримінаційні вимоги та привести тендерну документацію у вигляд, останньої редакції після внесення останніх змін по закупівлі з ідентифікатором UA-2019-06-06-000790-a та UA-2019-06-06-000798-a.
Розгорнути
Згорнути
Більше того, як відомо з системи електронних публічних закупівель «ProZorro», цим же замовником 15 лютого 2019 року вже було оприлюднено оголошення про заплановану закупівлю 33140000-3 Медичні матеріали (ендопротези кульшових та колінних суглобів, 9 лотів). Проте, висновком про результати моніторингу Північного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України від 23.04.2019, проведеного згідно наказу Північного офісу Держаудитслужби від 16.04.2019 № 82, зафіксовано наявність порушень законодавства з питань публічних закупівель та, як наслідок, відмінено тендер на закупівлю: 33140000-3 Медичні матеріали (ендопротези кульшових та колінних суглобів, 9 лотів), ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-15-001410-a, відповідно до частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Проаналізувавши тендерну документацію замовника, встановлено, що вона є повністю ідентичною попередній документації закупівлі, у якій були виявленні порушення законодавства. Замовником не проаналізовано зауваження Північного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України та не усунено порушення.
Така дискримінаційна та провокаційна ситуація склалася і в новому 2020-ому році, із закупівлею UA-2020-01-08-000906-c, Замовником яких була Київська міська клінічна лікарня №7 під протекцією Департамента охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Просимо ще раз, взяти до уваги, що Рішення органу державної влади такого як, Антимонопольний комітет України, є обов’язковим до виконання! Прохання прибрати з тендерної документації дискримінаційні вимоги та привести тендерну документацію у вигляд, останньої редакції після внесення останніх змін по закупівлі з ідентифікатором UA-2019-06-06-000790-a та UA-2019-06-06-000798-a.
Рішення замовника: Вимога відхилена
30 січня 2020 11:54
Постійною робочою групою Департаменту з питань профільного супроводу закупівель, якою було напрацьовано заявку на закупівлю, прийнято рішення залишити технічні вимоги до предмету закупівлі без змін та надано наступні роз’яснення:
«Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо зобов’язання Департаменту внести зміни до тендерних документацій закупівлю: 33140000-3 Медичні матеріали (ендопротези кульшових суглобів, 6 лотів), ідентифікатор UA-2019-06-06-000798-a, та 33140000-3 Медичні матеріали (ендопротези кульшових та колінних суглобів, 8 лотів), ідентифікатор UA-2019-06-06-000790-a, виконано шляхом внесення відповідних змін.
Так, відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» «тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.». Усім цим вимогам відповідає Додаток 2 до тендерної документації на закупівлю, в якому наведено саме детальний опис товарів, що мають бути закуплені.
Вимоги до діапазонів розмірів, кутів нахилів, довжин і тому подібних характеристик виписані з урахуванням анатомічних особливостей будови людських кульшових суглобів, протези яких є предметом закупівлі. Замовник не має права витратити бюджетні кошти на закупівлю товарів, які не задовольнятимуть потреб пацієнтів у належному лікуванні через брак розмірів імплантів або через невідповідність ендопротезів іншим стандартним характеристикам, яких дотримуються виробники в усьому світі.
Тендерна документація, відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», не містить посилань на конкретні торгівельні марки, виробників або країну походження товару. Проте товар, що закуповується, має відповідати анатомічним характеристикам людських суглобів, тому скрізь, де є посилання на кількість розмірів того чи іншого компоненту, містяться вирази «не менше, ніж» або «щонайменше».
«Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо зобов’язання Департаменту внести зміни до тендерних документацій закупівлю: 33140000-3 Медичні матеріали (ендопротези кульшових суглобів, 6 лотів), ідентифікатор UA-2019-06-06-000798-a, та 33140000-3 Медичні матеріали (ендопротези кульшових та колінних суглобів, 8 лотів), ідентифікатор UA-2019-06-06-000790-a, виконано шляхом внесення відповідних змін.
Так, відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» «тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.». Усім цим вимогам відповідає Додаток 2 до тендерної документації на закупівлю, в якому наведено саме детальний опис товарів, що мають бути закуплені.
Вимоги до діапазонів розмірів, кутів нахилів, довжин і тому подібних характеристик виписані з урахуванням анатомічних особливостей будови людських кульшових суглобів, протези яких є предметом закупівлі. Замовник не має права витратити бюджетні кошти на закупівлю товарів, які не задовольнятимуть потреб пацієнтів у належному лікуванні через брак розмірів імплантів або через невідповідність ендопротезів іншим стандартним характеристикам, яких дотримуються виробники в усьому світі.
Тендерна документація, відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», не містить посилань на конкретні торгівельні марки, виробників або країну походження товару. Проте товар, що закуповується, має відповідати анатомічним характеристикам людських суглобів, тому скрізь, де є посилання на кількість розмірів того чи іншого компоненту, містяться вирази «не менше, ніж» або «щонайменше».
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 13 березня 2020
| Найменування: | Департамент охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) |
| Код ЄДРПОУ: | 02012906 |
| Місцезнаходження: | 01001, Україна, м. Київ обл., місто, вулиця Прорізна, 19 |
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ПП "Науково-виробнича фірма "КАТО" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ФОП Орленко Денис Ігорович | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ Медімплант | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| "Регіон ОПТ" Громадської організації "Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ АПРЕНА | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 березня 2020 12:54
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ПП "Науково-виробнича фірма "КАТО" |
3 572 800,00
UAH з ПДВ
|
3 124 800,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ Медімплант |
3 900 000,00
UAH з ПДВ
|
3 130 520,40
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП Орленко Денис Ігорович |
4 250 400,00
UAH з ПДВ
|
4 250 400,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ АПРЕНА |
4 480 000,00
UAH з ПДВ
|
4 480 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "Науково-виробнича фірма "КАТО" #21479107 |
Переможець |
3 124 800,00
UAH з ПДВ
|
24 березня 2020 15:33
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
03 січня 2021 00:11
|
| Електронний підпис | укладений |
08 квітня 2020 16:04
|
| Договір 15 | укладений |
08 квітня 2020 15:56
|