Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
теплова енергія
Очікувана вартість
418 100,00 UAH
UA-2020-01-13-002553-c ● ee2631e57317433f9c5a3a6b246eb670
Переговорна процедура (скорочена)
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Міжшкільний навчально-виробничий комбінат |
Код ЄДРПОУ: | 01284979 |
Місцезнаходження: | 03179, Україна , Київська обл., Київ, Феодори Пушиної 54 |
Контактна особа: |
Харченко Ганна Миколаївна 380506878560, mnvk01284979@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Обґрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» керується у своїй господарській діяльності нормами Закону України «Про теплопостачання», Закону України «Про житлово-комунальні послуги», а також Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, які встановлюють правові, економічні і організаційні принципи діяльності в сфері виробництва та постачання теплової енергії.
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» на території міста Києва займає монопольне (домінуюче) становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
Дана обставина підтверджується інформацією з офіційного веб-сайту Антимонопольного комітету України та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), яка відповідно до підпункту 21 пункту 4 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 р. № 715/2014, формує та веде реєстр суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється нею.
Відповідно до Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення станом на 30.12.2019 року, що розміщений на офіційному інтернет-сайті НКРЕКП (режим доступу: http://www.nerc.gov.ua), а також відповідно до Зведеного Переліку суб'єктів природних монополій станом на 30.09.2019 року, що розміщений на офіційному інтернет-сайті Антимонопольного комітету України (режим доступу: http://www.amc.gov.ua), КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (код 40538421) належить до суб’єктів природних монополій в галузі транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території міста Києва.
Крім того, відповідно до Ліцензійного реєстру НКРЕКП станом на 31.12.2019 року, що розміщений на її офіційному інтернет-сайті (режим доступу: http://www.nerc.gov.ua), КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (код: 40538421, місцезнаходження: 01001, м. Київ, ПЛОЩА ІВАНА ФРАНКА, будинок 5) має право проводити ліцензовану господарську діяльність у сфері теплопостачання, а саме здійснювати виробництво теплової енергії у межах місць провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, відповідно до постанови НКРЕКП від 14.06.2018 № 448 «Про видачу ліцензії з виробництва теплової енергії КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО».
Відповідно до законів України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», «Про житлово-комунальні послуги», «Про ліцензування видів господарської діяльності», «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» контроль та регулювання діяльності суб’єктів господарювання, які отримали ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії здійснюють обласні, Київська міська державна адміністрація, які на сьогодні є органом ліцензування та уповноважені здійснювати контроль за додержанням ними Ліцензійних умов.
Відповідно до законів України «Про теплопостачання, «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження щодо встановлення тарифів на теплову енергію, що виробляється на установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії надані органам місцевого самоврядування.
Розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 22.12.2018 № 2340 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, виробництво теплової енергії, транспортування теплової енергії, постачання теплової енергії, послуги з централізованого опалення і централізованого постачання гарячої води КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», зареєстрованим в Головному територіальному управлінні юстиції у місті Києві 26 грудня 2018 року за № 289/2137, для КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» встановлено відповідний тариф для бюджетних установ, якою є Замовник, на рівні 1822,40 грн з ПДВ за 1 Гкал.
Мережі теплопостачання, які знаходяться на території Замовника та технічно приєднані до теплових мереж у приміщеннях, обліковуються на балансі, експлуатуються і обслуговуються тільки у КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО». Тому ніякий інший суб’єкт господарювання не може здійснити постачання теплової енергії Замовнику. Враховуючи зазначене КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» є єдиним постачальником теплової енергії Замовнику відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин і тому конкуренція в даному випадку відсутня.
Для зміни постачальника теплової енергії необхідна розробка нового проекту та побудова нових мереж теплопостачання, або побудова нової котельні, що вимагає відповідних фінансових ресурсів, які відсутні в Кошторисі Замовника на 2020 рік. Вказані заходи передбачають необхідність внесення змін до Кошторису Замовника на 2020 рік, а заходи з розробки проекту та побудови нових мереж теплопостачання, або побудова нової котельні триватимуть в період опалювального сезону поточного року і призведуть до припинення централізованого опалення приміщень за адресою Замовника.
Не укладання договору з КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» призведе до припинення постачання теплової енергії, припинення централізованого опалення приміщень за адресою Замовника та повного відключення від систем теплопостачання Замовника. Це в свою чергу призведе до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, до повної зупинки діяльності закладу, до підвищення соціальної напруги серед населення та негативного ставлення до органів державної влади, та невідворотно стане причиною виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» на території міста Києва займає монопольне (домінуюче) становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
Дана обставина підтверджується інформацією з офіційного веб-сайту Антимонопольного комітету України та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), яка відповідно до підпункту 21 пункту 4 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 р. № 715/2014, формує та веде реєстр суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється нею.
Відповідно до Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення станом на 30.12.2019 року, що розміщений на офіційному інтернет-сайті НКРЕКП (режим доступу: http://www.nerc.gov.ua), а також відповідно до Зведеного Переліку суб'єктів природних монополій станом на 30.09.2019 року, що розміщений на офіційному інтернет-сайті Антимонопольного комітету України (режим доступу: http://www.amc.gov.ua), КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (код 40538421) належить до суб’єктів природних монополій в галузі транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території міста Києва.
Крім того, відповідно до Ліцензійного реєстру НКРЕКП станом на 31.12.2019 року, що розміщений на її офіційному інтернет-сайті (режим доступу: http://www.nerc.gov.ua), КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (код: 40538421, місцезнаходження: 01001, м. Київ, ПЛОЩА ІВАНА ФРАНКА, будинок 5) має право проводити ліцензовану господарську діяльність у сфері теплопостачання, а саме здійснювати виробництво теплової енергії у межах місць провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, відповідно до постанови НКРЕКП від 14.06.2018 № 448 «Про видачу ліцензії з виробництва теплової енергії КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО».
Відповідно до законів України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», «Про житлово-комунальні послуги», «Про ліцензування видів господарської діяльності», «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» контроль та регулювання діяльності суб’єктів господарювання, які отримали ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії здійснюють обласні, Київська міська державна адміністрація, які на сьогодні є органом ліцензування та уповноважені здійснювати контроль за додержанням ними Ліцензійних умов.
Відповідно до законів України «Про теплопостачання, «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження щодо встановлення тарифів на теплову енергію, що виробляється на установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії надані органам місцевого самоврядування.
Розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 22.12.2018 № 2340 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, виробництво теплової енергії, транспортування теплової енергії, постачання теплової енергії, послуги з централізованого опалення і централізованого постачання гарячої води КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», зареєстрованим в Головному територіальному управлінні юстиції у місті Києві 26 грудня 2018 року за № 289/2137, для КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» встановлено відповідний тариф для бюджетних установ, якою є Замовник, на рівні 1822,40 грн з ПДВ за 1 Гкал.
Мережі теплопостачання, які знаходяться на території Замовника та технічно приєднані до теплових мереж у приміщеннях, обліковуються на балансі, експлуатуються і обслуговуються тільки у КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО». Тому ніякий інший суб’єкт господарювання не може здійснити постачання теплової енергії Замовнику. Враховуючи зазначене КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» є єдиним постачальником теплової енергії Замовнику відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин і тому конкуренція в даному випадку відсутня.
Для зміни постачальника теплової енергії необхідна розробка нового проекту та побудова нових мереж теплопостачання, або побудова нової котельні, що вимагає відповідних фінансових ресурсів, які відсутні в Кошторисі Замовника на 2020 рік. Вказані заходи передбачають необхідність внесення змін до Кошторису Замовника на 2020 рік, а заходи з розробки проекту та побудови нових мереж теплопостачання, або побудова нової котельні триватимуть в період опалювального сезону поточного року і призведуть до припинення централізованого опалення приміщень за адресою Замовника.
Не укладання договору з КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» призведе до припинення постачання теплової енергії, припинення централізованого опалення приміщень за адресою Замовника та повного відключення від систем теплопостачання Замовника. Це в свою чергу призведе до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, до повної зупинки діяльності закладу, до підвищення соціальної напруги серед населення та негативного ставлення до органів державної влади, та невідворотно стане причиною виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 13 січня 2020 18:30 |
Оскарження наміру укласти договір: | 19 січня 2020 00:00 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09320000-8: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
229.4227 Гігакалорія
теплова енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
03179, Україна, місто Київ, Київ, вул. Феодори Пушиної, 54
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Розрахунки проводяться щомісяця шляхом оплати Замовником вартості спожитої теплової енергії протягом 3-х діб після пред’явлення рахунка на оплату, або після підписання Сторонами акта прийманняпередачі | Пiсляоплата | 3 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
13 січня 2020 18:23 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 січня 2020 18:05 |
протокол тепло.PDF |
13 січня 2020 18:23 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
13 січня 2020 18:05 |
протокол тепло.PDF
|
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" #40538421 |
Переможець |
418 100,00
UAH з ПДВ
|
13 січня 2020 18:30
|
Повідомлення про намір укласти договір
Дата і час публікації: 13 січня 2020 18:30
Учасник | Пропозиція | Документи |
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" #40538421 |
418 100,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
---|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
04 січня 2021 14:09
|
Електронний підпис | зміни до договору |
29 грудня 2020 19:54
|
Електронний підпис | зміни до договору |
29 грудня 2020 19:53
|
Електронний підпис | зміни до договору |
29 грудня 2020 19:52
|
Електронний підпис | зміни до договору |
29 грудня 2020 19:52
|
договір тепло зм.pdf | зміни до договору |
29 грудня 2020 19:49
|
Електронний підпис | зміни до договору |
21 січня 2020 18:58
|
дод уг аванс.PDF | зміни до договору |
21 січня 2020 18:51
|
Електронний підпис | зміни до договору |
21 січня 2020 18:35
|
дод уг зменш.PDF | зміни до договору |
21 січня 2020 18:15
|
Електронний підпис | укладений |
21 січня 2020 13:32
|
договір тепло.PDF | укладений |
21 січня 2020 13:26
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 20 січня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 21 січня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
Номер договору про закупівлю: | 1420076 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | б/н |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 20 січня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 21 січня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | внесення змін до договору в частині зміни порядку оплати за товар |
Номер договору про закупівлю: | 1420076 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | б/н |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 29 грудня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
Номер договору про закупівлю: | 1420076 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | б/н |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |