ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

03.08.2020 № 138

Львів

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:

1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказ.


Начальник Роман КРОЛЯК

Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 03.08.2020 № 138.


Витяг з переліку
процедур закупівель

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2020-01-13-002422-c 13.01.2020. Дані автоматичних індикаторів ризиків, що спрацювали (RISK1-8_2).

Начальник відділу контролю у сфері закупівель Уляна ГРИГОРЧУК

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-08-04 10:44:04

Про надання пояснення

Дата: 04.08.2020
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 1 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2020-01-13-002422-c предмет закупівлі: «Код 03210000-6 - Зернові культури та картопля за двома лотами (Лот 1 – Зернові культури та картопля для потреб їдальні Університету (23000 кг), Лот 2 – Зернові культури та картопля для потреб їдальні Шацького біолого-географічного стаціонару (2500 кг), яка проводилася Львівським національним університетом імені Івана Франка (далі – Замовник) за процедурою відкритих торгів, виникла необхідність в отриманні пояснення.
Так, Замовником за результатами відкритих торгів по Лоту 1 визнано переможцем торгів та прийнято рішення про намір укласти договір з ФОП Повзанюк Іванною Василівною (протокол про намір укласти договір б/н від 16.03.2020) щодо закупівлі зернових культур та картоплі для потреб їдальні Університету (23000 кг).
Також за результатами відкритих торгів по Лоту 2 визнано переможцем торгів та прийнято рішення про намір укласти договір з ФОП Повзанюк Іванною Василівною (протокол про намір укласти договір від 16.03.2020) щодо закупівлі зернових культур та картоплі для потреб їдальні Шацького біолого-географічного стаціонару (2500 кг).
Під час здійснення моніторингу за даними ІТС «ProZorro» Замовником по Лоту 1 та Лоту 2 не оприлюднено договір про закупівлю, звіту про виконання договору про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Чи укладено договір (договори) за результатами відкритих торгів з переможцем торгів ФОП Повзанюк Іванною Василівною по Лоту 1 та Лоту 2, вказати реквізити таких договорів (номер, дата, сума, термін дії договору). У разі не укладання договору (договорів) пояснити причини не відміни торгів?
2. Чи виконані сторонами договірні зобов’язання (по Лоту 1 та Лоту 2), в якому обсязі, в якій сумі?
3. Чи здійснювались Замовником платежі за договором по Лоту 1 та Лоту 2 (зазначити суму та дату)?
4. У разі виконання сторонами договірних зобов’язань, пояснити причини та підстави не оприлюднення звіту про виконання договору?

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене їх документальне підтвердження.



Начальник Роман КРОЛЯК

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2020-08-07 17:00:33

Пояснення

Львівський національний університет імені Івана Франка у відповідь на запит від 04.08.2020 р. Західного офісу Держаудитслужби моніторингу щодо закупівлі за ID: UA-2020-01-13-002422-c «Код 03210000-6 - Зернові культури та картопля за двома лотами (Лот 1 – Зернові культури та картопля для потреб їдальні Університету, Лот 2 – Зернові культури та картопля для потреб їдальні Шацького біолого-географічного стаціонару.
Згідно із Протоколом тендерного комітету від 16 березня 2020 року тендерним комітетом прийнято рішення визнати переможцем торгів закупівлі Код 03210000-6 - Зернові культури та картопля за двома лотами (Основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»)»: Лот 1 – Зернові культури та картопля для потреб їдальні Університету Лот 2 – Зернові культури та картопля для потреб їдальні Шацького біолого-географічного стаціонару. Однак, учасник протягом встановленого строку відмовився в усній формі від укладення договору не надавши жодного письмового про це підтвердження, що завадило на підставі п.2 ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» своєчасно відхилити тендерну пропозицію учасника.
Наступних учасників із тендерними пропозиціями не було, відтак жодні права інших учасників не могли бути порушені. Окрім того, діяльність тендерного комітету (час проведення засідань ) була обмежена у зв’язку із запровадженням на загальнодержавному рівні карантинних обмежень з 12.03.2020 року, що унеможливлювало прийняття своєчасного рішення про відміну торгів у квітні-липні.
Враховуючи вказане, 04 серпня 2020 року прийнято рішення про відміну торгів на закупівлю «Код 03210000-6 - Зернові культури та картопля за двома лотами (Основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»)»: Лот 1 – Зернові культури та картопля для потреб їдальні Університету Лот 2 – Зернові культури та картопля для потреб їдальні Шацького біолого-географічного стаціонару на підставі п. 2 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку із неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Враховуючи вищенаведене, надаємо пояснення з наступних питань:
1. Чи укладено договір (договори) за результатами відкритих торгів з переможцем торгів ФОП Повзанюк Іванною Василівною по Лоту 1 та Лоту 2, вказати реквізити таких договорів (номер, дата, сума, термін дії договору). У разі не укладання договору (договорів) пояснити причини не відміни торгів?
Відповідь: Договорів за вказаною закупівлею не було укладено.
Не було вчасно відмінено у зв’язку із наступними обставинами: учасник протягом встановленого строку відмовився в усній формі від укладення договору не надавши жодного письмового про це підтвердження, що завадило на підставі п.2 ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» своєчасно відхилити тендерну пропозицію учасника.
Наступних учасників із тендерними пропозиціями не було, відтак жодні права інших учасників не могли бути порушені. Окрім того, діяльність тендерного комітету (час проведення засідань ) була обмежена у зв’язку із запровадженням на загальнодержавному рівні карантинних обмежень з 12.03.2020 року, що унеможливлювало прийняття своєчасного рішення про відміну торгів у квітні-липні.
2. Чи виконані сторонами договірні зобов’язання (по Лоту 1 та Лоту 2), в якому обсязі, в якій сумі?
Відповідь: Договори не укладені.
3. Чи здійснювались Замовником платежі за договором по Лоту 1 та Лоту 2 (зазначити суму та дату)?
Відповідь: Договори не укладені, платежі не здійснювались.
4. У разі виконання сторонами договірних зобов’язань, пояснити причини та підстави не оприлюднення звіту про виконання договору?
Відповідь: Договори не укладені, зобов’язань жодних не було.

• Відповідь на запит_07.08.2020.pdf
• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
2. Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі

Електронний підпис