ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

27.10.2021 № 675

Одеса


Про початок моніторингу
процедур закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Олександра ШУЛЬГИ від 27.10.2021.


Начальник Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Денис ЯКОВЛЄВ

Додаток
до наказу Південного офісу Держаудитслужби
від 27.10.2021 № 675

Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедур закупівель

№ 1 UA-2020-01-13-000425-a 13.01.2020

Заступник начальника відділу контролю у сфері
закупівель Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Олександр ШУЛЬГА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-11-02 10:49:43

запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (ДК 021:2015,код 45454000-4 Реконструкція) Енергоблок № 1. Роботи по заміні автотрансформатора 2 АТ, (пункт РПЗ - 4.3)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні документів та інформації з наступних питань.
1. Додатковою угодою від 15.12.2020 № 2 до договору про закупівлю від 24.02.2020 № 20-123-01-20-06131 (далі – Договір) змінено його істотні умови, а саме: продовжено строк дії договору та виконання зобов’язань щодо виконання робіт.
У зв’язку з вищезазначеним, пропонуємо надати документи, що підтверджують виникнення обставин для укладання додаткової угоди від 15.12.2020 № 2 до Договору та продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо виконання робіт.
2. Додатковою угодою від 22.01.2021 № 3 до Договору змінено його істотні умови, а саме: продовжено строк виконання зобов’язань щодо виконання робіт.
У зв’язку з вищезазначеним, пропонуємо надати документи, що підтверджують виникнення обставин для укладання додаткової угоди від 22.01.2021 № 3 до Договору та продовження строку виконання зобов’язань щодо виконання робіт.
3. Додатковою угодою від 27.04.2021 № 4 до Договору змінено його істотні умови, а саме: продовжено строк виконання зобов’язань щодо виконання робіт.
У зв’язку з вищезазначеним, пропонуємо надати документи, що підтверджують виникнення обставин для укладання додаткової угоди від 27.04.2021 № 4 до Договору та продовження строку виконання зобов’язань щодо виконання робіт.
4. Додатковою угодою від 05.08.2021 № 5 до Договору змінено його істотні умови, а саме: продовжено строк дії договору та виконання зобов’язань щодо виконання робіт.
У зв’язку з вищезазначеним, пропонуємо надати документи, що підтверджують виникнення обставин для укладання додаткової угоди від 05.08.2021 № 5 до Договору та продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо виконання робіт.
Документи та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-11-05 15:47:22

запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (ДК 021:2015,код 45454000-4 Реконструкція) Енергоблок № 1. Роботи по заміні автотрансформатора 2 АТ, (пункт РПЗ - 4.3)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.
Відповідно до пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасникам в складі тендерної пропозиції необхідно надати «файл у форматі pdf, відсканований з підписаних уповноваженою особою учасника документів, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям».
Відповідно до пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на підтвердження відповідності кваліфікаційного критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учасниками надається «довідка (складену в довільній формі) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, з переліком персоналу (в тому числі працівників субпідрядника, якщо учасник планує залучати субпідрядника), який планується залучити до виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт на електротехнічному обладнанні, за підписом уповноваженої особи, оформлена належним чином (із зазначенням дати складання документу), у відповідності до об’ємів робіт, вказаних у Технічних вимогах».
Крім того, відповідно до пункту 18 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасникам в складі тендерної пропозиції необхідно надати «файл у форматі pdf, відсканований з довідки довільної форми, яка підтверджує перевірку знань з питань охорони праці та пожежної безпеки у працівників, яких планується залучити до виконання даних робіт (в тому числі працівників субпідрядника, якщо учасник планує залучати субпідрядника), із зазначенням прізвища, імені, по-батькові та дати перевірки знань за підписом уповноваженої особи, оформлену належним чином (із зазначенням дати складання документу)».
Учасник ПрАТ «Юженергобуд» в складі тендерної пропозиції надав довідку про наявність працівників від 29.01.2020 № 66/2-2020 (файл «1-кваліфікаційні критерії.pdf» сторінки 5-35), відповідно до якої учасником планується залучити 530 осіб.
Також, учасник ПрАТ «Юженергобуд» в складі тендерної пропозиції у файлі «18-перевірка знань.pdf» розмістив протоколи засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці (далі – Протоколи) від 24.03.2017 № 28, від 25.09.2019 № 7-19, від 27.09.2019 № 8-19 , від 29.09.2019 № 9-19, від 10.10.2019 № 10-19, від 10.10.2019 № 11-19, від 17.10.2019 № 13-19, від 18.10.2019 № 14-19, від 18.10.2019 № 15-19, від 25.10.2019 № 16-19, від 25.10.2019 № 17-19, від 25.10.2019 № 18-19, від 27.10.2019 № 19-19, від 28.10.2019 № 20-19, від 28.10.2019 № 21-19, від 29.10.2019 № 23-19, від 29.10.2019 № 24-19, в яких наведено інформацію про перевірку знань з питань охорони праці та правил пожежної безпеки щодо 326 осіб. Крім того, учасник у файлі «18-перевірка знань.pdf» (сторінки 30-31) розмістив ще дві сторінки документу, який не можливо ідентифікувати, з інформацією щодо 40 осіб.
Зважаючи на вищенаведене, пропонуємо пояснити, яким чином учасник ПрАТ «Юженергобуд» підтвердив перевірку знань з питань охорони праці та пожежної безпеки у 164 працівників, яких учасник зазначив у довідці від 29.01.2020 № 66/2-2020 та інформація щодо яких відсутня у файлі «18-перевірка знань.pdf»?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Порушення не виявлено

Електронний підпис