Протоколом Замовника від 10.02.2020р. було визнано переможцем ТОВ «АРІКОНС ГРУП». Слід зазначити, що визнання ТОВ «АРІКОНС ГРУП» є упередженим, адже, в тендерній пропозиції переможця наявні аналогічні помилки, за якими було дискваліфіковано попереднього учасника – ССТ «КООПЕРАТОР СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО».
1. ССТ «КООПЕРАТОР СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО» було дискваліфіковано через те, що ним було надано одну довідку про обладнання та МТБ замість двох окремих. Як зазначив замовник, «у документації це було чітко розмежовано та такий перелік помилок не віднесений до формальних». Відповідно до вимог тендерної документації учасник повинен завантажити до електронної системи закупівель окремими файлами (вимоги останнього абзацу другої сторінки тендерної документації «ЗМІСТ») Відомість обсягів робіт на 2020 рік та Відомість обсягів робіт на 2021 рік. Натомість, ТОВ «АРІКОНС ГРУП» завантажує зазначені файли одним файлом – «Згідно додатку 3.rar»
Таким чином, порушення вимоги розмежування надання документів для ССТ «КООПЕРАТОР СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО» є дискваліфікаційним чинником, а на аналогічне порушення з боку ТОВ «АРІКОНС ГРУП» тендерний комітет закриває очі та не вважає це порушенням.

2. ССТ «КООПЕРАТОР СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО» було дискваліфіковано через те, що воно не підтвердило кваліфікаційний критерій, так як не надало конкретну інформацію щодо машин та механізмів, які планується орендувати, залучити до виконання завдання. Замовник зазначив, що у ССТ «КООПЕРАТОР СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО», відповідно до Підсумкової відомості ресурсів, не достатньо можливостей для виконання завдання.
Відповідно до Додатку 1 учасник повинен надати довідку про наявність працівників, що планується залучити для виконання предмету закупівлі. . У довідці обов’язково повинно бути зазначено: найменування посади або професії у розрізі кожного працівника та зазначено на яких умовах він працює (згідно штатного розпису або трудового договору, або цивільно-правової угоди тощо). ТОВ «АРІКОНС ГРУП» надало таку довідку, відповідно до якої в штаті присутні лише інженерно-технічні працівники та немає жодного працівника будівельних спеціальностей. ТОВ «АРІКОНС ГРУП» зазначило, що залучить за потреби інших працівників. Таким, чином у ТОВ «АРІКОНС ГРУП» не достатньо можливостей для виконання завдання (відсутні працівники будівельних спеціальностей).
Таким чином, порушення кваліфікаційного критерію для ССТ «КООПЕРАТОР СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО» є дискваліфікаційним чинником, а на аналогічне порушення з боку ТОВ «АРІКОНС ГРУП» тендерний комітет закриває очі та не вважає це порушенням.

3. У Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідний досвід та знання ТОВ «АРІКОНС ГРУП» зазначає, що на тимчасовій основі буде залучена необхідна кількість працівників конкретно під виконання робіт за об’єктом. Слід зазначити, що, відповідно до вимог тендерної документації, у довідці про наявність працівників обов’язково повинно бути зазначено: найменування посади або професії у розрізі кожного працівника та зазначено на яких умовах він працює (згідно штатного розпису або трудового договору, або цивільно-правової угоди тощо).
ТОВ «АРІКОНС ГРУП» не надало ні жодного працівника будівельних спеціальностей, ні найменування посади або професії у розрізі кожного працівника будівельних професій, якого планує залучити та не зазначило на яких умовах вони будуть працювати (згідно штатного розпису або трудового договору, або цивільно-правової угоди тощо).
ТОВ «АРІКОНС ГРУП» порушило вимоги тендерної документації, що висувалися до Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації.

Враховуючи зазначене, незрозуміло, чому тендерний комітет підходить вибірково до визначення переможця та за аналогічні помилки ССТ «КООПЕРАТОР СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО» дискваліфікує, а ТОВ «АРІКОНС ГРУП» визнає переможцем.

Вимагаємо скасувати рішення про визнання ТОВ «АРІКОНС ГРУП» переможцем та переглянути заявки учасників в законному порядку.
При порушенні законного порядку розгляду тендерних пропозицій та наявності упередженого ставлення до окремих учасників, вимушені будемо звернутися до АМКУ та Державної аудиторської служби України для перевірки законності прийнятих Замовником рішень.

Протоколом Замовника від 10.02.2020р. було визнано переможцем ТОВ «АРІКОНС ГРУП».
ТОВ «ГРАНД ПРИНТ 25» не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення ТОВ «АРІКОНС ГРУП» Переможцем Процедури закупівлі у зв'язку з допущеними помилками в кошторисі, а саме не відповідність об'ємів технічному завданню Замовника.
СКАРГА В ПОВНОМУ ОБСЯЗІ ДОДАНА. (файл Скарга на неправомірне визнання Переможця від 18.02.2020.pdf)

Відповідно до наданої ТОВ «АРІКОНС ГРУП» (файл Згідно додатку 3.rar) Підсумкової відомості ресурсів, потреба в працівниках будівельних професій для виконання завдання становить:
- Робітники-будівельники – 38418 люд-год
- Робітники-монтажники – 5282 люд-год
Таким чином, для виконання наявними працівниками ТОВ «АРІКОНС ГРУП» (в довідці про працівників зазначений лише один монтажник Баландін А.О.) монтажних робіт необхідно буде 660 робочих днів (при 8-у робочому дні). Тоді як до закінчення виконання всіх робіт до 31.12.2021 року залишається всього 454 робочі дні.
Для виконання наявними працівниками ТОВ «АРІКОНС ГРУП» інших будівельних робіт (в довідці про працівників зазначений лише один слюсар-ремонтник Баландін Є.О.) необхідно буде 4 802 робочі дні (при 8-у робочому дні) . Тоді як, відповідно до розрахунків, наданих ТОВ «АРІКОНС ГРУП» в Підсумковій відомості ресурсів (38418 люд-год), для виконання будівельних робіт до 31.12.2021 року необхідно 10-11 чоловік будівельних спеціальностей, яких у ТОВ «АРІКОНС ГРУП» немає.
Враховуючи викладене, Замовник, визначаючи переможцем учасника, в якого відсутні працівники для виконання технічного завдання в установлений строк, порушує не тільки вимоги ст.16 Закону «Про публічні закупівлі» щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання завдання з предмету закупівлі, а й свідомо допускає можливість неефективного використання бюджетних коштів, адже через відсутність достатньої кількості працівників у ТОВ «АРІКОНС ГРУП» виникає великий ризик порушення термінів реконструкції лікувального корпусу центру.
Тому, напостоюємо на перегляді прийнятого рішення щодо визнання ТОВ «АРІКОНС ГРУП» переможцем та визначенні такого Учасника торгів, який буде відповідати всім кваліфікаційним критеріям та буде спроможний виконати технічне завдання.

Добрий день. Дякую за надану відповідь з роз'ясненням ваших дій. Але помилки допущені в складанні кошторису ні в якому разі не можуть бути розцінені як формальні. Цьому є доказ рішення АМКУ № 18045-р/пк-пз від 05.12.2019. Цитую : "6.Скаржник зазначає про невідповідність Пропозиції технічному завданню (об'ємам), зокрема, пункт №37 "Виготовлення арматурних каркасів фундаментів , діаметр стрижнів робочої арматури до 18 мм" - 3,943 т, а має бути "Виготовлення арматурних каркасів фундаментних балок, діаметр стрижнів робочої арматури до 18 мм" - 3,943 т; пункт № 565 "Профіль CD" -47,43м, а має бути "Профіль UD" -47,43м; пункт № 506 "укладання плит стельових в каркас стелі "Армстронг" - 764,2 м2, а має бути "укладання плит стельових в каркас стелі "Армстронг" - 731,2 м2; пункт № 404 "укладання плит стельових в каркас стелі "Армстронг" - 604 м2, а має бути "укладання плит стельових в каркас стелі "Армстронг" - 578м2"
Де мова йде саме про невідповідність об'ємів учасника і замовника.
Стосовно вашої відповіді що надане рішення АМКУ не є аналогічним, то по тексту вище я процитувала в якому пункті зазначена аналогічна ситуація. Тут не мається на увазі, що матеріали не такі, чи види робіт інші, а мова йде саме про об’єми. Можливо ваш спеціаліст є більш компетентним аніж Орган оскарження АМКУ. Не буду сперечатися.
Але приймаючи таке рішення ви порушуєте Закон "Про публічні закупівлі" і ставите учасників в нерівні умови.
Згодна з вашим твердженням стосовно того, що допущена помилка не збільшує вартість закупівлі, а навпаки ще її зменшує.
Сподіваюся на те, що на Prozorro буде опублікований договір з врахування цих недоліків і сума договірної ціни буде зменшена на відповідну суму. І договір буде опублікований з всіма додатками включаючи локальні кошториси.