Рішення замовника: Вимога відхилена

Тендерним комітетом районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району розглянуті вимога ТОВ “ЗОГ-РІТЕЙЛ” щодо документального підтвердження Переможцем (ТОВ “ФОРПОСТ СІТІ”) статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі”(далі — Закон), в частині надання довідки про відсутність заборгованості по обов'язковим платежам до бюджету, виданої відповідним органом Державної фіскальної служби по результатам відкритих торгів на закупівлю товару - код ДК 021-2015 (CPV): 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-95). Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2020-01-10-000115-b.
Відповідно до абз 2. ч.1 ст. 32 Закону Учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до Замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення.
Відповідно до вимог тендерної документації, Переможець завантажує до Електронної системи закупівель у сканованому вигляді, протягом 10 (десяти) днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, оригінал або нотаріально завірену копію довідки, виданої відповідним органом Державної фіскальної служби, про відсутність заборгованості по обов'язковим платежам до бюджету, яка дійсна на дату подання документів Переможцем Замовнику. Переможець має право надавати документ, виданий в паперовому вигляді або сформований в електронній формі (відтворений) у відповідності до законодавства. Додатково замовник самостійно може перевірити інформацію, а також для підтвердження роздруковує дану інформацію.
Також в “Інструкції з підготовки тендерної пропозиції” зазначено, що у разі надання довідок у вигляді роздрукованого електронного документу, такі довідки повинні містити обов’язкові атрибути (QR-код та/або № документа, запиту тощо) за допомогою яких можна перевірити автентичність цих документів.
Відповідно до п.7 Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів (далі - Довідка), контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 № 733, Довідка надається за вибором платника у паперовій або електронній формі, про що він зазначає у Заяві. Довідку в електронній формі платник отримує у приватній частині електронного кабінету з дотриманням вимог Законів України “Про електронні документи та електронний документообіг”та “Про електронні довірчі послуги”.
Відповідно до ст. 7 Закону України “Про електронні документи та електронний документообіг”, оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України “Про електронні довірчі послуги”. Оригінал електронного документа повинен давати змогу довести його цілісність та справжність у порядку, визначеному законодавством; у визначених законодавством випадках може бути пред’явлений у візуальній формі відображення, в тому числі у паперовій копії.
Відповідно до ст. 12 Закону України “Про електронні документи та електронний документообіг”, перевірка цілісності електронного документа проводиться шляхом перевірки електронного цифрового підпису.
Переглянути видану платнику електронну Довідку у відкритій частині (вхід до якої не потребує ідентифікації) Електронного кабінету платника (https://cabinet.tax.gov.ua/registers/debit), зацікавлений орган/суб’єкт може шляхом введення податкового номера платника (код за ЄДРПОУ/РНОКПП) та реквізитів довідки (дати і номеру).
Враховуючи вищезазначене, довідка від 12.02.2020 № 10981, що завантажена до електронної системи закупівель, переможцем закупівлі — ТОВ “ФОРПОСТ СІТІ” (код ЄДРПОУ 42722773), була перевірена у відкритій частині Електронного кабінету платника (скрин-копія додається). Дана довідка підписана посадовими особами, а саме Косенко І.В. та Павлих О.М.:
Підпис успішно перевірено
Підписувач [1]:Павлих Олена Миколаївна
ЦСК: КНЕДП - ІДД ДПС
Серійний номер: 58E2D9E7F900307B04000000BDF02C0035E77A00
Мітка часу:12.02.2020 15:50:56

Підписувач [2]:Косенко Ірина Володимирівна
ЦСК: КНЕДП - ІДД ДПС
Серійний номер: 58E2D9E7F900307B0400000082ED2C0078DB7A00
Мітка часу:12.02.2020 15:58:47
Таким чином, відсутні правові підстави для відхилення пропозиції ТОВ “ФОРПОСТ СІТІ”.