Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Антисептичний засіб хлоргексидин біглюконат 0,5%, спиртовий розчин
Очікувана вартість
27 900,00 UAH
UA-2020-01-09-001005-c ● 03eb9c9602fb4119b3c005169e4d41b0
Спрощена закупівля
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "Обласна офтальмологічна лікарня" Миколаївської обласної ради |
| Код ЄДРПОУ: | 05483291 |
| Місцезнаходження: | 54018, Україна , Миколаївська обл., Миколаїв, 54018 м.Миколаїв, вул.Театральна,10 |
| Контактна особа: |
Ирина Левицкая 0512215037 ooftalb@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 09 січня 2020 14:00 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 10 січня 2020 14:05 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 11 січня 2020 14:30 |
| Очікувана вартість: | 27 900,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 139,50 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:24450000-3: Агрохімічна продукція
Хлоргексидин біглюконат 0,5% спиртовий розчин 1000мл
Додаток до річного плану
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
50 Флакон
Антисептичний засіб хлоргексидин біглюконат 0,5% спиртовий розчин, 1000 мл
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
27 січня 2020
—
31 березня 2020
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 15 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
09 січня 2020 14:08 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
09 січня 2020 14:08 |
Проект договору.doc | |
09 січня 2020 14:07 |
Оголошення.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-01-09-001005-c.a1
Статус:
Відхилено
Учасник: Фізична особа-підприємець, Код ЄДРПОУ:2941707188
Дата подання: 09 січня 2020 17:03
порушення закону
Аналогів та еквівалентів товару (як що не вказано) не пропонувати.
ДК 021:2015 - 24450000-3 «Агрохімічна продукція» (антисептичний засіб хлоргексидин біглюконат 0,5% спиртовий розчин)
Розчин готовий до застосування з концентрацією хлоргексидину біглюконату 0,5%, спирту етилового не менше 70%. Розчин 0,5%, 1000мл у флаконах №1
Шановний Замовнику, Ви мабуть дещо сплутали, це закупівля за державні кошти, для державної установи, то ж дотримуватись необхідно чинних законів України, а отже Закону Про публічні закупівлі. Наказ ДП "Прозорро" від 19.03.2019 р. № 10 затвердив Інструкцію про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», та виключив неоднозначний вираз «або еквівалент», але ніяким чином не змінився Закон Про публічні закупівлі , який є єдиним документом. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції . Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури допорогових закупівель. Однією з ключових вимог до проведення допорогових торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства. Замовник зазначив, що не має наміру розглядати еквіваленти. Такий підхід грубо порушує положення Закону про публічні, де чітко зазначено, що при формуванні технічного завдання на предмет закупівлі та проведенні процедури закупівлі Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Саме не розгляд еквівалентів і є дискримінаційним підходом до Учасників, тому що значно звужує їх коло. Цей факт можна також трактувати , як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, та його представників. Зазначені в документації засоби не є унікальними і на ринку є безліч еквівалентів значно кращих та дешевших. Можна запропонувати еквіваленти за такими характеристиками, як: спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи. Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти,що його не хвилює економія бюджетних коштів.Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій.
З метою уникнення непорозумінь між учасниками та Замовником Вимагаємо внести відповідні зміни згідно із зазначеними вище вимогами для проведення закупівлі через систему електронних торгів, якою передбачити можливість подачі учасниками в тендерній пропозиції еквівалентів товарів.
У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки умовам Оголошення на предмет встановлених дискримінаційний умов.
Розгорнути
Згорнути
ДК 021:2015 - 24450000-3 «Агрохімічна продукція» (антисептичний засіб хлоргексидин біглюконат 0,5% спиртовий розчин)
Розчин готовий до застосування з концентрацією хлоргексидину біглюконату 0,5%, спирту етилового не менше 70%. Розчин 0,5%, 1000мл у флаконах №1
Шановний Замовнику, Ви мабуть дещо сплутали, це закупівля за державні кошти, для державної установи, то ж дотримуватись необхідно чинних законів України, а отже Закону Про публічні закупівлі. Наказ ДП "Прозорро" від 19.03.2019 р. № 10 затвердив Інструкцію про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», та виключив неоднозначний вираз «або еквівалент», але ніяким чином не змінився Закон Про публічні закупівлі , який є єдиним документом. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції . Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури допорогових закупівель. Однією з ключових вимог до проведення допорогових торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства. Замовник зазначив, що не має наміру розглядати еквіваленти. Такий підхід грубо порушує положення Закону про публічні, де чітко зазначено, що при формуванні технічного завдання на предмет закупівлі та проведенні процедури закупівлі Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Саме не розгляд еквівалентів і є дискримінаційним підходом до Учасників, тому що значно звужує їх коло. Цей факт можна також трактувати , як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, та його представників. Зазначені в документації засоби не є унікальними і на ринку є безліч еквівалентів значно кращих та дешевших. Можна запропонувати еквіваленти за такими характеристиками, як: спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи. Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти,що його не хвилює економія бюджетних коштів.Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій.
З метою уникнення непорозумінь між учасниками та Замовником Вимагаємо внести відповідні зміни згідно із зазначеними вище вимогами для проведення закупівлі через систему електронних торгів, якою передбачити можливість подачі учасниками в тендерній пропозиції еквівалентів товарів.
У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки умовам Оголошення на предмет встановлених дискримінаційний умов.
Рішення замовника: Вимога відхилена
10 січня 2020 14:26
Відповідь: Шановний дописувач!
Відповідно до Наказу № 35 від 13.04.2016р. «Порядок здійснення допорогових закупівель» п.п.6.4. викладено у такій редакції: «У вимогах до предмету закупівлі, щомістять посилання на певну торговельну марку або виробника,Замовник може вказати, які аналоги і / або еквіваленти будуть прийматися в пропозиціях Учасників».
У даному випадку Замовник залишив за собою право не вимагати еквівалентів замовленого товару, так як антисептичний засіб Хлоргексидин біглюконат 0,5% спиртовий розчин використовується при проведенні офтальмологічних операційних втручань, а саме для обробки шкіри повік. Даний розчин добре зарекомендував себе і не дає алергічної реакції у пацієнтів при застосуванні.
Відповідно до Наказу № 35 від 13.04.2016р. «Порядок здійснення допорогових закупівель» п.п.6.4. викладено у такій редакції: «У вимогах до предмету закупівлі, щомістять посилання на певну торговельну марку або виробника,Замовник може вказати, які аналоги і / або еквіваленти будуть прийматися в пропозиціях Учасників».
У даному випадку Замовник залишив за собою право не вимагати еквівалентів замовленого товару, так як антисептичний засіб Хлоргексидин біглюконат 0,5% спиртовий розчин використовується при проведенні офтальмологічних операційних втручань, а саме для обробки шкіри повік. Даний розчин добре зарекомендував себе і не дає алергічної реакції у пацієнтів при застосуванні.
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Владасепт" #38885305 |
Переможець |
27 450,00
UAH з ПДВ
|
14 січня 2020 13:08
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
11 січня 2021 22:19
|
| Електронний підпис | укладений |
17 січня 2020 14:39
|
| Договор хлоргексидин.PDF | укладений |
17 січня 2020 14:37
|