Надання інформації про усунення порушення замовником

ТОВ «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна» подано вимогу 06.03.2020 о 14.43 год. (п’ятниця). Згідно частини третьої ст.30. Закону «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), замовник зобов'язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п'ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. 10.03.2020 (перший робочий день за вихідними та святковим днем) електронним майданчиком закупівлю було переведено у статус «аукціон» що технічно унеможливило надання відповіді під запитанням учасника (скрін-шот додається). Однак, на виконання вимог Закону, замовником своєчасно – 11.03.2020, надана відповідь учаснику через електронну систему закупівель шляхом розміщення рішення тендерного комітету від 10.03.2020 № 42 (повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - згідно статті 10 Закону оприлюднюється протягом одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі), який в п.1 містить відповідь на запит ТОВ «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна», а саме: «Відповідно до частини третьої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо, що тендерну пропозицію ТОВ "АЛЬТА ЛОГІСТІК УКРАЇНА"відхилено як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, оскільки ТОВ "АЛЬТА ЛОГІСТІК УКРАЇНА": Не надано документу згідно підпункту 1 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації. Не підтверджено досвід виконання аналогічних договорів (поставки контейнерів для роздільного збору ТПВ). Довідка про наявність працівників не містить інформації щодо кваліфікації. Відсутня копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи чи лист – пояснення щодо санітарно-епідеміологічного контролю товару, що пропонується. Учасником не надано копії паспорту, або іншого документу який підтверджує технічні характеристики товару, що пропонується. Механізм підйому, описаний у документі - «Тех якісн та кільк характер.pdf» не відповідає наданим учасником зображенням контейнерів. Частина перша статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) містить імперативні (обов’язкові до виконання) норми щодо відхилення замовником тендерної пропозиції в разі якщо, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АЛЬТА ЛОГІСТІК УКРАЇНА" прийнято на підставі вимог Закону, є обґрунтованим та правомірним. На виконання статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», протокол розгляду тендерних пропозицій за формою, встановленою наказом Міністерством економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 р. № 490 оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 02.03.2020. Надання учасникам додатково, на їх вимогу, протоколу розгляду тендерних пропозицій, законодавчо не передбачено. » (копія протоколу додається) Оформлення електронних банківських гарантій відбувається відповідно до вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронний цифровий підпис» та «Про публічні закупівлі», а також відповідно до «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 р. № 639 пунктом 26 якого встановлено, що гарантія повинна містити підпис(и) уповноваженої(их) особи(іб) банку-гаранта; Банківська гарантія, надана учасником, не містила підпису уповноваженої особи банку-гаранту, містить напис про накладення ЕЦП та порядок перевірки достовірності ЕЦП, проте не містить безпосередньо файл електронного підпису, тобто банківська гарантія не містить підпису уповноваженої особи банку-гаранта. Відповідно до с̣т.6 «Про електронні документи та електронний документообіг», накладенням електронного підпису завершується створення електронного документу. Тендерною документацією вимагалася «Довідка про наявність договорів аналогічних предмету закупівлі (контейнери для роздільного збору твердих побутових відходів)». Натомість учасником надано довідку про виконання двох договорів з поставки контейнерів для твердих побутових відходів. Вимоги до контейнерів для роздільного збору твердих побутових відходів визначено «Методикою роздільного збирання побутових відходів» затвердженою наказом міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 133 від 01.08.2011 року (із змінами, далі - Методика)̣. Відповідно до п.2.1 Методики, етапом впровадження роздільного збирання побутових відходів є вибір типів і розрахунок кількості контейнерів для збирання відходів як вторинної сировини, придбання контейнерів. Окремо слід зазначити, що ДСТУ 8476:2015 встановлено окремі технічні вимоги до контейнерів для роздільного збору твердих побутових відходів. Таким чином учасником не було надано підтвердження наявності договорів аналогічного предмету закупівлі. Технічним паспортом виробу та порівняльною таблицею товару (еквівалента) від 10.02.2020 № 26-0220, наданими ТОВ «УКР.БІЗНЕСІНВЕСТ», не підтверджено технічної вимоги: «Контейнери не повинні горіти відкритим полум’ям у разі їх випадкового загоряння». Листи-пояснення щодо сертифікації та надання висновку державної санітарно-епідеміологічної приватної фірми «АЗУРИТ» та ТОВ «СОФIЯ» містять посилання «відповідно до чинного законодавства України та чинних правил і норм». Тендерною документацією не вимагалося перераховувати конкретні нормативно-правові акти.

2020-04-07 11:02:35

• Електронний підпис
• скрин.docx
• скріншот

Оскарження в суді

Ризики, що спрацювали

RISK2-14_1