Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Очікувана вартість
5 900,00 UAH
UA-2020-01-06-000020-c 02a190f2b8894988a15b90c220cd7328
Спрощена закупівля    Завершена    Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис не накладено

Контакти

Сіренко Ольга Володимирівна

380445644409 poliklinika_1@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Комунальне некомерційне підприємство "Консультативно-діагностичний центр №2 Дарницького району м. Києва"
Код ЄДРПОУ: 26064374
Вебсайт: http://www.e-tender.biz
Місцезнаходження: 02091, Україна , Київська обл., Київ, Харківське шосе, 121
Контактна особа: Сіренко Ольга Володимирівна
380445644409
poliklinika_1@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 06 січня 2020 09:06
Звернення за роз’ясненнями: до 08 січня 2020 11:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 09 січня 2020 11:08
Початок аукціону: 10 січня 2020 13:57
Очікувана вартість: 5 900,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 59,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90520000-8: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3 місяць
ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 02091, Україна, місто Київ, Київ, Харківське шосе,121
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 15 січня 2020  —  31 березня 2020
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Пiсляоплата 3 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
06 січня 2020 09:18
вивіз небеспечних.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-01-06-000020-c.c1
Статус:
Залишена без відповіді
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРЕКОСЕРВІС", Код ЄДРПОУ:38782391
Дата подання: 08 січня 2020 10:41
порушення ЗУ "Про відходи"
1. Замовник: Комунальне некомерційне підприємство «Консультативно-діагностичний центр №2 Дарницького району м. Києва»

2. Номер повідомлення про проведення закупівлю UA-2020-01-06-000020-c

3. Підстави подання вимоги: Порушення п. «е», статті 32 Закону України «Про відходи»


4. Обґрунтування вимоги:
Пунктом е, статті 32, Закону України «ПРО ВІДХОДИ» передбачено «З метою обмеження та запобігання негативному впливу відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людини забороняється передавати чи продавати небезпечні відходи громадянам, підприємствам, установам та організаціям, якщо вони не забезпечують УТИЛІЗАЦІЮ чи ВИДАЛЕННЯ цих відходів екологічно безпечним способом»

Додатково зазначаємо, що Наказ Міністерства охорони здоров’я від 08.06.2015 № 325 «Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правила і норм щодо поводження з медичними відходами» так як цей наказ стосується виключно ЗАКЛАДІВ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я (п.2 «Ці Правила встановлюють загальні вимоги до поводження з медичними відходами в закладах охорони здоров’я (далі - заклади) з метою попередження їх негативного впливу на життя, здоров'я населення та довкілля і визначають порядок збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення (перероблення), утилізації, видалення, знезараження, захоронення, знищення медичних відходів.»), а не суб’єктів господарювання , що здійснюють утилізацію або видалення небезпечних відходів, тому вимагати від Учасників дотримуватися нормативного акту, який не стосуються потенційних Учасників є протизаконно.

Вимагаємо:
Пункт «Виконавець повинен мати та надає Ліцензію Міністерства екології та природніх ресурсів України на поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, утилізація або видалення або знешкодження) (надати копію Ліцензії або наказу про видачу ліцензії)
ВИКЛАСТИ В НАСТУПНІЙ РЕДАКЦІЇ «Виконавець повинен мати та надає Ліцензію Міністерства екології та природніх ресурсів України на поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, знешкодження, утилізація або видалення) (надати копію Ліцензії або наказу про видачу ліцензії)

Просимо Вас, шановний Замовник, звернути увагу на наступну інформацію:

Організатором «Комунальне некомерційне підприємство «Київський міський центр нефрології та діалізу» Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» проводилось дві закупівлі( UA-2019-08-30-000944-b та UA-2019-07-22-001025-b) з аналогічним предметом закупівлі. Ці закупівлі містили аналогічну вимогу (як вимагаємо ми в вашій закупівлі – наявність операцій збирання, зберігання, знешкодження, утилізація або видалення) в тендерній документації. Потенційний учасник, ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ», який не відповідає кваліфікації, нормам діючого законодавства - двічі ці закупівлі оскаржував, намагався довести, що повинно бути збирання, зберігання, знешкодження - проте безуспішно і двічі колегія АМКУ йому відмовляла у задоволені даних скарг (надалі ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» буде вам надавати інформацію про некомпетентність колегії, пізній час розгляду скарг, та те що вони оскаржують дії АМКУ у суді , без підтверджуючих на те документів).
Звідси випливає, що правильна редакція тендерної документації має містити вимогу «збирання, зберігання, знешкодження, утилізація або видалення»
Копію невдалих скарг та рішення колегії АМКУ надаємо для ознайомлення
Також зазначаємо, що більшість Замовників притримуються діючого законодавства (ідентифікатори діючих закупівель, де вимагається саме операція «видалення або утилізація» - UA-2019-12-27-002143-b , UA-2020-01-06-000129-c , UA-2019-12-31-000054-c )
Розгорнути Згорнути
Номер вимоги: UA-2020-01-06-000020-c.c2
Статус:
Залишена без відповіді
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 08 січня 2020 10:51
попередня вимога - це узгоджені антиконкурентні дії учасника ТОВ "УКРЕКОСЕРВІС", який такими вимогами зриває всі закупівлі та намагається усувати конкурентів, при цьому права даного учасника не порушені і підстав для вимог немає
Вимога, що подана по даній закупівлі з назвою "порушення Закону про відходи", пише ТОВ «УКРЕКОСЕРВІС», яке має ліцензію на клінічні та подібні їм відходи (збирання, зберігання, знешкодження, видалення). Права даного Учасника ніяким чином не порушені. Даний учасник вчиняє систематично в кожній закупівлі по коду 90520000-8 такі дії, які направлені на усунення конкурента, що може трактуватись як узгоджені антиконкурентні дії. ТОВ «УКРЕКОСЕРВІС» взяло на себе повноваження уповноваженого органу і трактує чинне законодавство, як їм заманеться. Законом «Про відходи» передбачені операції знешкодження, Уповноважений орган видає ліцензії, якими передбачені операції збирання, зберігання, знешкодження. Згідно даних з ліцензійного реєстру на поводження з небезпечними відходами, розміщеного на офіційному сайті Міністерства енергетики та захисту довкілля України, ліцензію на поводження з Клінічними та подібними їм відходами, до яких відносяться відходи згідно предмету закупівлі, має велика кількість ліцензіатів. Ліцензії на поводження з небезпечними відходами на збирання, зберігання, знешкодження видані Уповноваженим органом у відповідності до Закону України «Про відходи» та не порушують його. Статтею 5 Закону України «Про відходи» визначено «Основні принципи і напрями державної політики у сфері поводження з відходами»: Основними принципами державної політики у сфері поводження з відходами є пріоритетний захист навколишнього природного середовища та здоров'я людини від негативного впливу відходів, забезпечення ощадливого використання матеріально-сировинних та енергетичних ресурсів, науково обґрунтоване узгодження екологічних, економічних та соціальних інтересів суспільства щодо утворення та використання відходів з метою забезпечення його сталого розвитку. До основних напрямів державної політики щодо реалізації зазначених принципів належить: а) забезпечення повного збирання і своєчасного знешкодження та видалення відходів, а також дотримання правил екологічної безпеки при поводженні з ними... Крім того, небезпечні медичні відходи підлягають термічному знешкодженню, а не утилізації (не використовуються як вторинні матеріальні чи енергетичні ресурси), що визначено вимогами Наказу МОЗ №325 від 08.06.2015. Наявні підстави для оскарження дій ТОВ «УКРЕКОСЕРВІС» в судовому порядку, дії якого направлені на порушення основних принципів закупівель – добросовісна конкуренція серед учасників, яке систематично здійснює тиск на замовників, а з посадовими особами деяких замовників, як Центр нефрології та діалізу м. Києва, вступає в домовленість (по закупівлі даного замовника наявні ознаки корупційної складової, де даний замовник відкрито лобіював інтереси ТОВ «Укрекосервіс», але рішенням АМКУ закупівлю відмінено), зриває закупівлі та вчиняє антиконкурентні дії. Просимо замовника діяти з дотриманням основних принципів закупівель, передбачених в Ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а Статтею 2 даного Закону вимагається дотримання основних принципів закупівель при здійсненні допорогових закупівель. Учасник не довів чим порушені його права, а тому його вимоги трактуються як антиконкурентні.
Розгорнути Згорнути
Номер вимоги: UA-2020-01-06-000020-c.a3
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 14 січня 2020 15:54
обрано переможцем закупівлі Учасника, ПП "Екологічне відновлення природного середовища" (код ЄДРПОУ 36185536), пропозиція якого не відповідає умовам закупівлі замовника
В документації закупівлі міститься «Детальний опис послуг», де зазначено наступне:
Виконавець повинен мати та надає ліцензії Міністерства екології та природних ресурсів України на операції у сфері поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, утилізація або видалення або знешкодження), надати копію ліцензії або наказу про видачу ліцензії; наявність ліцензії на перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів, надати копію ліцензії (витягу).
Виконавець надає тару, а саме поліетиленові мішки вагою до 50 кг (пакунки), проводить перевезення власним транспортом.

Пропозиція ПП "Екологічне відновлення природного середовища" (код ЄДРПОУ 36185536) не відповідає зазначеним вище вимогам з наступних причин:

В складі пропозиції надано договір від 05.01.2019 р. №1860/19 на перевезення вантажів по території України з ТОВ «Центр екобезпеки та гігієни», строк дії якого невідомо продовжений чи ні, невідомо чи не заявляла одна із Сторін про його припинення. Відповідно, порушена вимога замовника, що Виконавець проводить перевезення власним транспортом.

Вимагаємо:
1. Відмінити рішення про вибір переможцем Закупівлі ПП "Екологічне відновлення природного середовища" (код ЄДРПОУ 36185536), Протокол № 9 від 14.01.2020 р., та прийняти рішення про відхилення комерційної пропозиції Учасника ПП «Екологічне відновлення природного середовища» (код ЄДРПОУ 36185536, в зв’язку з тим, що пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі.
2. Провести неупереджену оцінку наступної комерційної пропозиції відповідно умов закупівлі, дотримуючись основних принципів закупівель (Ст. 2, Ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі»).
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
15 січня 2020 15:49
Наше підприємство звернулося до переможця закупівлі ПП "Екологічне відновлення природного середовища" з проханням надати розяснення згідно вимоги і ось, що ми отримали:
Згідно з частиною третьою статті 180 ГКУ при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити всі істотні умови договору, зокрема, строк дії договору. Разом з тим слід мати на увазі, що строк дії договору, який сторони зобов'язані погодити, не обмежений будь-яким максимальним строком/дією подією.Статтею 251 Цивільного кодексу України визначено, що строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення.

Терміном є певний момент у часі, з настанням якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення.

Строк та термін можуть бути визначені актами цивільного законодавства, правочином або рішенням суду.

Строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати (стаття 252 ЦК України). Отже, в договорі від 05.01.2019 р. №1860/19 на перевезення вантажів по території України ПП «Екологічне відновлення природного середовища» з ТОВ «Центр екобезпеки та гігієни» зазначена подія, яка має неминуче настати – «Якщо ні одна з Сторін за 30 (тридцять) календарних днів до закінчення поточного (однорічного) строку (тобто до 04.12.2019 року) Договору не заявить письмово іншій Стороні про те, що вона має наміри припинити його дію, Договір вважається продовженим на наступний рік, тобто, на наступних 12 місяців на тих самих умовах». Дане положення не суперечить чинному законодавству.

Договір на перевезення між ПП «Екологічне відновлення природного середовища» та ТОВ «Центр екобезпеки та гігієни» є діючим, в якому чітко виражено волевиявлення двох сторін – в тому числі щодо продовження терміну дії договору. При цьому слід зазначити, що умовами договору не передбачено підписання сторонами договору додаткових документів щодо подовження терміну дії. Отже для надання підтвердження факту дійсності вищевказаного господарського договору – письмова заява про подовження терміну дії правових підстав не має.

А ще, як замовник хочемо додати в переможця Згідно з частиною третьою статті 180 ГКУ при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити всі істотні умови договору, зокрема, строк дії договору. Разом з тим слід мати на увазі, що строк дії договору, який сторони зобов'язані погодити, не обмежений будь-яким максимальним строком/дією подією.Статтею 251 Цивільного кодексу України визначено, що строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення.

Терміном є певний момент у часі, з настанням якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення.

Строк та термін можуть бути визначені актами цивільного законодавства, правочином або рішенням суду.

Строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати (стаття 252 ЦК України). Отже, в договорі від 05.01.2019 р. №1860/19 на перевезення вантажів по території України ПП «Екологічне відновлення природного середовища» з ТОВ «Центр екобезпеки та гігієни» зазначена подія, яка має неминуче настати – «Якщо ні одна з Сторін за 30 (тридцять) календарних днів до закінчення поточного (однорічного) строку (тобто до 04.12.2019 року) Договору не заявить письмово іншій Стороні про те, що вона має наміри припинити його дію, Договір вважається продовженим на наступний рік, тобто, на наступних 12 місяців на тих самих умовах». Дане положення не суперечить чинному законодавству.

Договір на перевезення між ПП «Екологічне відновлення природного середовища» та ТОВ «Центр екобезпеки та гігієни» є діючим, в якому чітко виражено волевиявлення двох сторін – в тому числі щодо продовження терміну дії договору. При цьому слід зазначити, що умовами договору не передбачено підписання сторонами договору додаткових документів щодо подовження терміну дії. Отже для надання підтвердження факту дійсності вищевказаного господарського договору – письмова заява про подовження терміну дії правових підстав не має.

А ще хочемо додати від себе, як Замовник щодо переможця закупівлі ПП "Екологічне відновлення природного середовища" наше підприємство зробило свій вибір.
Розгорнути Згорнути
Наше підприємство звернулося до переможця закупівлі ПП "Екологічне відновлення природного середовища" з проханням надати розяснення згідно вимоги і ось, що ми отримали:
Згідно з частиною третьою статті 180 ГКУ при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити всі істотні умови договору, зокрема, строк дії договору. Разом з тим слід мати на увазі, що строк дії договору, який сторони зобов'язані погодити, не обмежений будь-яким максимальним строком/дією подією.Статтею 251 Цивільного кодексу України визначено, що строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення.

Терміном є певний момент у часі, з настанням якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення.

Строк та термін можуть бути визначені актами цивільного законодавства, правочином або рішенням суду.

Строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати (стаття 252 ЦК України). Отже, в договорі від 05.01.2019 р. №1860/19 на перевезення вантажів по території України ПП «Екологічне відновлення природного середовища» з ТОВ «Центр екобезпеки та гігієни» зазначена подія, яка має неминуче настати – «Якщо ні одна з Сторін за 30 (тридцять) календарних днів до закінчення поточного (однорічного) строку (тобто до 04.12.2019 року) Договору не заявить письмово іншій Стороні про те, що вона має наміри припинити його дію, Договір вважається продовженим на наступний рік, тобто, на наступних 12 місяців на тих самих умовах». Дане положення не суперечить чинному законодавству.

Договір на перевезення між ПП «Екологічне відновлення природного середовища» та ТОВ «Центр екобезпеки та гігієни» є діючим, в якому чітко виражено волевиявлення двох сторін – в тому числі щодо продовження терміну дії договору. При цьому слід зазначити, що умовами договору не передбачено підписання сторонами договору додаткових документів щодо подовження терміну дії. Отже для надання підтвердження факту дійсності вищевказаного господарського договору – письмова заява про подовження терміну дії правових підстав не має.

А ще, як замовник хочемо додати в переможця Згідно з частиною третьою статті 180 ГКУ при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити всі істотні умови договору, зокрема, строк дії договору. Разом з тим слід мати на увазі, що строк дії договору, який сторони зобов'язані погодити, не обмежений будь-яким максимальним строком/дією подією.Статтею 251 Цивільного кодексу України визначено, що строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення.

Терміном є певний момент у часі, з настанням якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення.

Строк та термін можуть бути визначені актами цивільного законодавства, правочином або рішенням суду.

Строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати (стаття 252 ЦК України). Отже, в договорі від 05.01.2019 р. №1860/19 на перевезення вантажів по території України ПП «Екологічне відновлення природного середовища» з ТОВ «Центр екобезпеки та гігієни» зазначена подія, яка має неминуче настати – «Якщо ні одна з Сторін за 30 (тридцять) календарних днів до закінчення поточного (однорічного) строку (тобто до 04.12.2019 року) Договору не заявить письмово іншій Стороні про те, що вона має наміри припинити його дію, Договір вважається продовженим на наступний рік, тобто, на наступних 12 місяців на тих самих умовах». Дане положення не суперечить чинному законодавству.

Договір на перевезення між ПП «Екологічне відновлення природного середовища» та ТОВ «Центр екобезпеки та гігієни» є діючим, в якому чітко виражено волевиявлення двох сторін – в тому числі щодо продовження терміну дії договору. При цьому слід зазначити, що умовами договору не передбачено підписання сторонами договору додаткових документів щодо подовження терміну дії. Отже для надання підтвердження факту дійсності вищевказаного господарського договору – письмова заява про подовження терміну дії правових підстав не має.

А ще хочемо додати від себе, як Замовник щодо переможця закупівлі ПП "Екологічне відновлення природного середовища" наше підприємство зробило свій вибір.

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 10 січня 2020 14:24

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПП "Екологічне відновлення природного середовища" 4 830,00
UAH з ПДВ
3 950,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" 4 962,48
UAH з ПДВ
4 002,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРЕКОСЕРВІС" 5 005,26
UAH з ПДВ
4 800,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

09 січня 2020 10:53
транспорт ліцензія .pdf
09 січня 2020 10:53
СТАТУТ (нова ред).pdf

Публічні документи

09 січня 2020 10:16
Електронний підпис
09 січня 2020 10:15
3. пропозиція.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ПП "Екологічне відновлення природного середовища"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРЕКОСЕРВІС"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП "Екологічне відновлення природного середовища"
#36185536
Переможець 3 950,00
UAH з ПДВ
14 січня 2020 10:13

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 14 січня 2020 10:13

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ПП "Екологічне відновлення природного середовища"
#36185536
3 950,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Договір №13 від 24.01.2020 ПП Екологічне відновлення природного.pdf укладений
24 січня 2020 09:07