ВИМОГА
НА РІШЕННЯ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТА
ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА УКРАЇНИ «МІЖНАРОДНИЙ
ДИТЯЧИЙ ЦЕНТР «АРТЕК» (протокол від 30.01.2020 № 41)
по закупівлі UA-2020-01-03-001390-a

Тендерним комітетом державного підприємства України «Міжнародний дитячий центр «Артек» по закупівлі UA-2020-01-03-001390-a, предмет закупівлі за кодом ДК 021:2015: 09310000-5 – Електрична енергія (Лот-1: м. Київ, Пуща-Водиця, 14-та лінія ДПУ «МДЦ «Артек»), прийнято рішення (протокол від 30.01.2020 № 41) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Зазначене рішення тендерного комітету є неправомірним та необґрунтованим з наступних підстав.
Так, за результатами аукціону, який відбувся 21.01.2020, найбільш економічно вигідною пропозицією визначено пропозицію ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ», загальною вартістю 1 896 070,00 грн. з ПДВ.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» тендерним комітетом державного підприємства України «Міжнародний дитячий центр «Артек» прийнято рішення про її відхилення (протокол від 30.01.2020 № 41). Однак у вказаному рішенні відсутня будь-яка аргументація, взагалі не зазначено причини невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» умовам тендерної документації.
Таким чином, відхилення згідно з ч. 1 ст. 30 Закону є неправомірним та необґрунтованим, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» є найбільш економічно вигідною та у повному обсязі відповідає умовам тендерної документації.
Частиною 3 ст. 30 Закону передбачено, що у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Враховуючи зазначене, керуючись ст.ст. 30, 32 Закону України «Про публічні закупівлі»:
ВИМАГАЮ:
1. Надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» умовам тендерної документації (із зазначенням конкретного розділу та пункту тендерної документації, її додатків, та/або кваліфікаційних критерій) по закупівлі UA-2020-01-03-001390-a , предмет закупівлі за кодом ДК 021:2015: 09310000-5 – Електрична енергія (Лот-1: м. Київ, Пуща-Водиця, 14-та лінія ДПУ «МДЦ «Артек»).
2. Скасувати рішення тендерного комітету державного підприємства України «Міжнародний дитячий центр «Артек» (протокол від 30.01.2020 № 41) по закупівлі UA-2020-01-03-001390-a, предмет закупівлі за кодом ДК 021:2015: 09310000-5 – Електрична енергія (Лот-1: м. Київ, Пуща-Водиця, 14-та лінія ДПУ «МДЦ «Артек»), яким відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ», та повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ».
3. У разі оголошення переможцем іншого учасника надати інформацію про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення його переваг порівняно з пропозицією ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ».

Тендерним комітетом державного підприємства України «Міжнародний дитячий центр «Артек» по закупівлі UA-2020-01-03-001390-a, предмет закупівлі за кодом ДК 021:2015: 09310000-5 – Електрична енергія (Лот-1: м. Київ, Пуща-Водиця, 14-та лінія ДПУ «МДЦ «Артек»), прийнято рішення (протокол від 30.01.2020 № 41) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а також прийнято рішення (від 04.02.2020 № 52) про визнання переможцем торгів ТОВ «ЕНЕРДЖІ 365» та про намір укладення з ним договору.Зазначені рішення тендерного комітету є неправомірними та необґрунтованими з наступних підстав.
Так, за результатами аукціону, який відбувся 21.01.2020, найбільш економічно вигідною пропозицією визначено пропозицію ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ», загальною вартістю 1 896 070,00 грн. з ПДВ. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» тендерним комітетом державного підприємства України «Міжнародний дитячий центр «Артек» прийнято рішення про її відхилення (протокол від 30.01.2020 № 41). Однак у вказаному рішенні відсутня будь-яка аргументація, взагалі не зазначено причини невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» умовам тендерної документації. Таким чином, відхилення згідно з ч. 1 ст. 30 Закону є неправомірним та необґрунтованим, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» є найбільш економічно вигідною та у повному обсязі відповідає умовам тендерної документації. Не зважаючи на це, тендерним комітетом державного підприємства України «Міжнародний дитячий центр «Артек» прийнято рішення про визнання переможцем торгів ТОВ «ЕНЕРДЖІ 365» та про намір укладення з ним договору (від 04.02.2020 № 52), що не відповідає вимогам Закону.Частиною 3 ст. 30 Закону передбачено, що у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Крім того, попередню вимогу від 31.01.2020 тендерним комітетом державного підприємства України «Міжнародний дитячий центр «Артек» 04.02.2020 не задоволено, обґрунтовуючи тим, що ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» не надано у складі своєї тендерної пропозиції листа-погодження, проте це не відповідає умовам тендерної документації.Так, відповідно до п. 5 р. VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації «У разі відмови переможця торгів від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або неукладення договору про закупівлю з вини Учасника у строк, визначений Законом, або ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію такого Учасника (надати лист-рогодження) та визначає та визначає переможця серед тих Учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув».
Зазначене прямо вказує на дискримінаційний характер дій замовника та суперечить вимогам Закону, а тому рішення зам