Надання інформації про усунення порушення замовником

Для бюджетних установ до 31.12.2020 року згідно п. 13 р. XVII Закону України від 13.04.17 р. № 2019 – VII «Про ринок електричної енергії» встановлено перехідний період, а саме – надано право придбавати електричну енергію як універсальну послугу. У період з 01.01.2019 р. по 31.12.2020 р. універсальні послуги надаватимуться всім бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності поширюються всі права та обов’язки, передбачені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послугах від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» та іншими нормативно-правовими актами. Перед укладанням звіту про закупівлю замовник має провести процедуру закупівлі. Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади установлені Законом України «Про публічні закупівлі». Разом з тим закупівля електроенергії у постачальника універсальних послуг здійснюється як товар, але з супровідними послугами, тобто універсальна послуга в собі як вартість самої електроенергії, так і вартість послуги з її розподілу. Відповідно до абз. 4 ч. 2 ст. 63 Закону про ринок електричної енергії в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. При цьому постачальник універсальної послуги не може відмовити споживачу, електроустановки якого розташовані на території діяльності цього постачальника, в укладанні договору (п.п.1.2.8 Правил № 312). З урахуванням такої особливості надання універсальної послуги при виборі процедури закупівлі замовники – бюджетні установи можуть користуватись нормами п.2 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку (законом не визначено переліку документів, якими повинен обґрунтовувати відсутність конкуренції) та обирати переговорну процедуру закупівлі (лист ДКСУ від 16.10.2019 № 16-06-06/17717). Договір про закупівлю може бути укладено лише одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Враховуючи вищезазначене та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» (чинним на момент укладання договору), оскільки ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» (ЄДРПОУ № 42086719), є єдиним постачальником універсальних послуг в Донецькій області, то в даному випадку доцільно застосувати переговорну процедуру закупівлі. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послугах № 1268 від 26 жовтня 2018 року визначено ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» (ЄДРПОУ № 42086719), постачальником універсальних послуг. У межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Згідно постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.06.2018 № 429 «Про видачу ліцензій з постачання електричної енергії споживачу». ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» (ЄДРПОУ № 42086719) видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, чим підтверджується відповідність ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» кваліфікаційним вимогам. Дане підприємство здійснює постачання електричної енергії на території Донецькою області. Враховуючи викладене, відповідно діючого законодавства, замовник має право застосувати переговорну процедуру закупівлі та провести переговори стосовно укладання договору про закупівлю електричної енергії у постачальника універсальних послуг ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» (ЄДРПОУ № 42086719).

2020-10-09 16:29:13

• Обгрунтування застосування переговорної процедури.pdf
• Електронний підпис