Комунальне некомеркційне підприємство «Дитяча поліклініка №1» Чернігівської міської ради (далі КНП «ДП №1» ЧМР) є закладом охорони здоров’я – комунальним унітарним некомерційним підприємством, що надає висококваліфіковану амбулаторно-поліклінічну, консультативну медичну допомогу дітям віком до 18 років та іншим особам, а саме:
- Первинна лікувально-профілактична допомога
- Спеціалізована – вторинна медична допомога.
КНП «ДП №1» ЧМР у 2019 році був укладений ліцензійний договір з ТОВ «Медстар Солюшенс» від 15.04.2019 року №РІМСТ-116 про закупівлю послуг з користування онлайн-сервісами Медичної інформаційної системи «РІМС МЕДСТАР» (строк дії договору до 31.12.2019 року) для забеспечення роботи первинної медичної допомоги (педіатри, сімейні лікарі, реєстратори) в кількості 35 робочих місць.
Також КНП «ДП №1» ЧМР у 2019 році був укладений договір з ТОВ «Медстар Солюшенс» від 12.08.2019 року №132 про закупівлю послуг з користування онлайн-сервісами Медичної інформаційної системи «РІМС МЕДСТАР» (строк виконнання послуг до травня 2020 року), для вторинної спеціалізованої медичної допомоги (лікарі – спеціалісти) в кількості 20 робочих місць.
Протягом цього часу користування працівники КНП «ДП №1» ЧМР освоїли вказану медичну інформаційну систему, створили базу даних з електронними амбулаторними картами пацієнтів, започаткували та реалізовують сервіси запису пацієнтів та прийом до лікаря. Також на виконання вимог Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» у закладі Замовника впроваджена система захисту персональних медичних даних пацієнтів, що містить конфіденційний характер – придбані криптографічні засоби захисту інформації, сумісні з МІС «РІМС МЕДСТАР».
МІС «РІМС МЕДСТАР» є об’єктом права інтелектуальної власності, власником якої є Куцевляк С.В. (свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір №73552 від 22.08.2017).
ТОВ «Медстар Солюшенс» на теперішній час є постачальником послуг цієї МІС на підставі ліцензійного договору № 3Р-17 від 12.06.2017, укладеного з її власником.
На цей час заміна постачальника послуг та впровадження іншої МІС на наступний 2020 рік є неможливою, оскільки це призведе до несумісності та неможливості використання накопиченої медичної інформації про пацієнтів у лікарів – педіатрів та сімейних лікарів , що зберігається в електронних амбулаторних картках в базах даних МІС «РІМС МЕДСТАР». Через несумісність між медичними інформаційними системами експорт та імпорт інформації потребує значних часових та ресурсних витрат, та може призвести виникнення проблем технічного характеру, зокрема викривлення чи знищення важливої інформації під час обміну даними, некоректність її обробки в іншій МІС. Крім того, перехід до роботи в іншій МІС буде пов’язане з несумісностю єдиного застосування електронних даних пацієнта між первинною та вториною медичною допомогою, яка надається закладом, що пов’язано з експлуатацією Медичної інформаційної системи «РІМС МЕДСТАР».
Вивченням експертного висновку державної експертизи КСЗІ «РІМС МЕДСТАР» (атестат відповідності зареєстрований у Держспецзв’язку за № 17527 від 21.09.2018), побудована КСЗІ не передбачає можливість сумісності та інтегрування до «РІМС МЕДСТАР» сервісів інших виробників, оскільки це може негативно позначитись на захисті інформації, у тому числі персональних медичних даних пацієнтів. Таким чином заміна МІС призведе до погіршення або порушення рівня інформаційної безпеки, виникнення вразливості для будь-якої інформаційної системи.
Відтак, з врахуванням вищевикладеного доцільно та обґрунтовано здійснити закупівлю продовження користування сервісами медичної інформаційної системи «РІМС МЕДСТАР» для забеспечення роботи первинної медичної допомоги (педіатри, сімейні лікарі) в кількості 31 місць на 2020 рік у постачальника, а саме ТОВ «Медстар Солюшенс» відповідно до п. 5 ч.2, ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (потреба здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Перелік документів:
1. Копія ліцензійного договіру з ТОВ «Медстар Солюшенс» від 15.04.2019 року №РІМСТ-116 про закупівлю послуг з користування онлайн-сервісами Медичної інформаційної системи «РІМС МЕДСТАР»
2. Копія договіру з ТОВ «Медстар Солюшенс» від 12.08.2019 року №132 про закупівлю послуг з користування онлайн-сервісами Медичної інформаційної системи «РІМС МЕДСТАР»
3. Копія свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір
4. Копія ліцензійного договіру на використання комп’ютерної програми дійсний на дату переговорів
5. Копія експертного висновоку (з результатами експертизи) Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України.
6. Копія атестату відповідності КСЗІ ІТС «РІМС «Медстар».