Рішення замовника: Вимога не задоволена

Відповідно до вимог розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», а саме пункту 1, тендерна пропозиція, яку учасник подає відповідно до вимог документації повинна складатись зокрема з технічної частини тендерної пропозиції, зміст та форма якої повинні відповідати вимогам Додатку 3. Відповідно до частини 7 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник звернувся у листі від 22.01.2020 № 50-22-99 до ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» за наступним роз’ясненням, між іншим: «У випадку якщо товар буде поставлений з партій товару, зазначених в сертифікатах/паспортах якості, то просимо документально підтвердити наявність цього товару в кількості та якості, зазначених в Тендерній пропозиції (технічній частині) вих. №13/01-21 від 13.01.2020 року».
Учасник ТОВ «Торгівельна столиця» надіслав у відповідь лист від 23.01.2020 № 23-01-1 (вх.№ 01-16-563 від 23.01.20), в якому не підтвердив, в тому числі документально, що надані в складі пропозиції паспорти якості по позиціям 7-11, 13 та 15 – є на партії товару, з яких буде поставлений товар Замовнику.
Отже, інформацію про колір, яка міститься в наданих паспортах якості на товар, Замовник не може враховувати при оцінці пропозиції з тих причин, що показники в сертифікатах та паспортах якості на товар розповсюджуються лише на конкретну партію товару і не є абсолютно ідентичними іншій партії.
Пунктом 2 Додатку 2 Тендерної документації встановлена вимога надати тендерну пропозицію (технічну частину) (зміст та форма наведена в Додатку 3). Додаток 3 містить табличну форму в якій Учасник повинен зокрема вказати «технічні/інші характеристики (в тому числі колір та загальний опис) запропонованого Товару, що в повному обсязі підтверджують відповідність Товару вимогам Замовника, які визначені в Додатку 1 Тендерної документації». Колір повинен бути зазначений саме в ТЕНДЕРНІЙ ПРОПОЗИЦІЇ (ТЕХНІЧНІЙ ЧАСТИНІ) по всім позиціям без виключень, незалежно від того, зазначений цей показник в Додатку 1 Тендерної документації чи ні.
Стосовно вашого ствердження: «В п.14 ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ (ТЕХНІЧНА ЧАСТИНА) від 13.01.2020 № 13/01-21 учасник вважає помилку формальною (несуттєвою), відповідно до п.п.1 п.2.1 Розділу "Оцінка тендерної пропозиції" орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції.», повідомляємо, що формальними (несуттєвими), згідно п.2.1 «Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок», вважаються помилки, що не впливають на зміст пропозиції, а саме технічні помилки та описки. Учасник зазначив показник якості по позиції 14 в Тендерній пропозиції (технічній частині) вих. №13/01-21 від 13.01.2020 року наступного змісту: «Сушка 20°С – 60хв.», замість потрібного «Сушка 60°С – 30хв.». Розмір температури та кількість часу суттєво відрізняються та впливають на зміст пропозиції. Отже, таку помилку Замовник не може розглядати, як формальну (несуттєву) помилку.
Крім того, згідно пункту 1 розділу «Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації», Учасник мав право не пізніше ніж за десять днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Від ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» звернень не було. Отже, Учасник уважно ознайомився з вимогами, викладеними в Тендерній документації від 27.12.2019 № 15-03-726, зокрема щодо зазначення кольору по позиціям 7,8,9,10,11, 13,15 та зазначення показників сушки по позиції 14.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Відповідно до вимог розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», а саме пункту 1, тендерна пропозиція, яку учасник подає відповідно до вимог документації повинна складатись зокрема з технічної частини тендерної пропозиції, зміст та форма якої повинні відповідати вимогам Додатку 3. Відповідно до частини 7 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник звернувся у листі від 22.01.2020 № 50-22-99 до ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» за наступним роз’ясненням, між іншим: «У випадку якщо товар буде поставлений з партій товару, зазначених в сертифікатах/паспортах якості, то просимо документально підтвердити наявність цього товару в кількості та якості, зазначених в Тендерній пропозиції (технічній частині) вих. №13/01-21 від 13.01.2020 року».
Учасник ТОВ «Торгівельна столиця» надіслав у відповідь лист від 23.01.2020 № 23-01-1 (вх.№ 01-16-563 від 23.01.20), в якому не підтвердив, в тому числі документально, що надані в складі пропозиції паспорти якості по позиціям 7-11, 13 та 15 – є на партії товару, з яких буде поставлений товар Замовнику.
Отже, інформацію про колір, яка міститься в наданих паспортах якості на товар, Замовник не може враховувати при оцінці пропозиції з тих причин, що показники в сертифікатах та паспортах якості на товар розповсюджуються лише на конкретну партію товару і не є абсолютно ідентичними іншій партії.
Пунктом 2 Додатку 2 Тендерної документації встановлена вимога надати тендерну пропозицію (технічну частину) (зміст та форма наведена в Додатку 3). Додаток 3 містить табличну форму в якій Учасник повинен зокрема вказати «технічні/інші характеристики (в тому числі колір та загальний опис) запропонованого Товару, що в повному обсязі підтверджують відповідність Товару вимогам Замовника, які визначені в Додатку 1 Тендерної документації». Колір повинен бути зазначений саме в ТЕНДЕРНІЙ ПРОПОЗИЦІЇ (ТЕХНІЧНІЙ ЧАСТИНІ) по всім позиціям без виключень, незалежно від того, зазначений цей показник в Додатку 1 Тендерної документації чи ні.
Стосовно вашого ствердження: «В п.14 ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ (ТЕХНІЧНА ЧАСТИНА) від 13.01.2020 № 13/01-21 учасник вважає помилку формальною (несуттєвою), відповідно до п.п.1 п.2.1 Розділу "Оцінка тендерної пропозиції" орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції.», повідомляємо, що формальними (несуттєвими), згідно п.2.1 «Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок», вважаються помилки, що не впливають на зміст пропозиції, а саме технічні помилки та описки. Учасник зазначив показник якості по позиції 14 в Тендерній пропозиції (технічній частині) вих. №13/01-21 від 13.01.2020 року наступного змісту: «Сушка 20°С – 60хв.», замість потрібного «Сушка 60°С – 30хв.». Розмір температури та кількість часу суттєво відрізняються та впливають на зміст пропозиції. Отже, таку помилку Замовник не може розглядати, як формальну (несуттєву) помилку.
Крім того, згідно пункту 1 розділу «Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації», Учасник мав право не пізніше ніж за десять днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Від ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» звернень не було. Отже, Учасник уважно ознайомився з вимогами, викладеними в Тендерній документації від 27.12.2019 № 15-03-726, зокрема щодо зазначення кольору по позиціям 7,8,9,10,11, 13,15 та зазначення показників сушки по позиції 14.