Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Газове паливо (Природний газ)
Очікувана вартість
720 000 000,00 UAH
UA-2019-12-26-001664-c f7725d9fb4e747ef92a16e3ee48b0623
Переговорна процедура (скорочена)    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Семеренко Костянтин Володимиро

+38044-461-23-69 SEMERENKO-KV@TSOUA.COM

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
Код ЄДРПОУ: 42795490
Вебсайт: https://tsoua.com/
Місцезнаходження: 01010, Україна , Київська обл., Київ, КЛОВСЬКИЙ УЗВІЗ, будинок 7, ПОВЕРХ 16
Контактна особа: Семеренко Костянтин Володимиро
+38044-461-23-69
SEMERENKO-KV@TSOUA.COM
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Виникла нагальна потреба здійснити закупівлю через настання підстав передбачених Законом
Обґрунтування
На виконання зобов’язань України в рамках Енергетичного Співтовариства та відповідно до статті 27 Закону України «Про ринок природного газу» 18.09.2019 Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову № 840 «Про відокремлення діяльності з транспортування природного газу та забезпечення діяльності оператора газотранспортної системи», відповідно до пункту 1 якої обрано модель відокремлення діяльності з транспортування природного газу, передбачену статтею 27 Закону України «Про ринок природного газу», як модель відокремлення для оператора газотранспортної системи, яка перебуває в державній власності та не підлягає приватизації. Вказаною Постановою затверджений План заходів з виконання вимог щодо відокремлення і незалежності оператора газотранспортної системи, відповідно до якого початок виконання функцій оператора газотранспортної системи (далі – Оператор) ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" (далі-Товариство) передбачається з 01.01.2020 року. Для забезпечення виконання функцій Оператора Товариству необхідно здійснити закупівлю природного газу: - для забезпечення виробничо-технологічних витрат; - для здійснення балансуючих дій. Відповідно до статті 22 Закону України «Про ринок природного газу» Оператор придбаває енергоресурси, необхідні для здійснення своєї господарської діяльності, у недискримінаційний і прозорий спосіб та на ринкових умовах. Згідно Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування природного газу Оператор повинен здійснювати закупівлю товару (товарів), послуги (послуг) відповідно до процедур, визначених Законом України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищезазначене, з метою успішного початку роботи Товариство оголосило в жовтні 2019 року на веб-порталі Уповноваженого органу (№№UA-2019-10-28-002558-b; UA-2019-10-28-002564-b; UA-2019-10-28-002567-b; UA-2019-10-28-001737-c; UA-2019-10-28-002566-b; UA-2019-10-28-002561-b; UA-2019-10-28-000684-a; UA-2019-10-28-000683-a) за процедурою відкриті торги закупівлю «Газове паливо (Природний газ)» на період січень-березень 2020 року на загальний обсяг 735 360 тис.куб.м. та загальну вартість 7 427 136 000 грн. з ПДВ. Термін подання заявок учасниками закінчився 2 грудня 2019 року. Всі процедури не відбулися з причини відсутності достатньої кількості учасників. Враховуючи вищезазначене Товариство повторно підготувало документацію та оголосило проведення процедуру закупівлі природного газу. Відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» період проведення закупівлі за процедурою відкриті торги та підписання договорів займає щонайменше 50 діб. Тобто, на початку січня 2020 року буде продовжуватись процедура закупівлі і у Товариства будуть відсутні укладені договори закупівлі природного газу. За відсутності обсягів газу для технологічних потреб неможлива робота технологічного обладнання газотранспортної системи, що може спричинити припинення транспортування природного газу магістральними газопроводами. Наслідком цього буде припинення транспортування газу для всіх категорій споживачів України. Припинення транспортування газу для споживачів України призведе до негативних наслідків та надзвичайних ситуацій пов’язаних з відключенням від мереж газопостачання населення, бюджетних та теплопостачальних підприємств, що створить соціальну напругу, а також техногенних ситуацій пов’язаних з відключенням від мереж газопостачання підприємств хімічної та металургійної промисловості, спричинивши негативні соціально-економічні наслідки державного рівня. Зазначене вказує на особливі економічні обставини, пов’язані з виникненням надзвичайної ситуації, у вигляді припинення транспортування природного газу магістральними газопроводами, що матиме наслідком аварійне припинення постачання природного газу для задоволення потреб населення та виробничих підприємств, яке, в свою чергу, призведе до виникнення загрози життю та здоров’ю населення, в умовах низької температури в опалювальний період, та завдасть значних матеріальних збитків державі. Комісія з питань надзвичайних ситуацій Товариства (протокол від 06.12.2019) підтвердила, що відповідно до пункту 24 частини 1 статті 2 Кодексу цивільного захисту України, Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019:2010, підпункту 3 пункту 4 Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року № 368, ситуацію, що пов’язана з можливим припиненням роботи технологічного обладнання об’єктів магістрального трубопровідного транспорту, попередньо класифікувати як надзвичайну ситуацію техногенного характеру (код НС10800-НС унаслідок аварій на системах життєзабезпечення) державного рівня. Товариство звернулося (лист від 10.12.2019 №ТОВВИХ-19-2884) до Державної служби України з надзвичайних ситуацій (далі-ДСНС) щодо визнання ситуації, яка виникла на об’єктах газотранспортної системи Товариства, зокрема можливе припинення з 1 січня 2020 року роботи технологічного обладнання об’єктів магістрального трубопровідного транспорту через відсутність обсягів природного газу для виробничо-технологічних потреб, надзвичайною ситуацією державного рівня. ДСНС листом від 17.12.2019 №03-18222/161 надала відповідь, що ДСНС вважає, що надзвичайну ситуацію не ліквідовано та повторного розгляду не потребує, а також пропонує Товариству вжити усіх дієвих заходів для вирішення цього питання. При цьому ДСНС посилається на своє протокольне рішення №93-19 від 20.06.2019 засідання Експертної комісії ДСНС з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій стосовно кваліфікації ситуації, що пов’язана з можливим припиненням роботи технологічного обладнання об’єктів магістрального трубопровідного транспорту ГТС України, як надзвичайний стан техногенного характеру державного рівня. Враховуючи вищезазначене, необхідно здійснити закупівлю природного газу на період січень 2020 року з застосуванням переговорної процедури на підставі норм визначених п.3 ч.2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі».

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 26 грудня 2019
Оскарження наміру укласти договір: 01 січня 2020 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо


Дана закупівля здійснюється у відповідності до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2019-12-19-003449-с згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі. Джерело фінансування: кошти Товариства.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
80000 тис.м3
Природний газ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Відповідно до документації, Україна
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 січня 2020
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Iнша подія - 50 відсотків від загальної суми вартості газу зазначеної в актах приймання-передачі газу до 31 грудня 2020 року; - 50 відсотків від загальної суми вартості газу зазначеної в актах приймання-передачі газу до 31 грудня 2021 року Пiсляоплата 730 Календарні 100

Тендерна документація

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ»
#20077720
Переможець 636 960 000,00
UAH з ПДВ
26 грудня 2019 18:21

Документи

26 грудня 2019 18:21
Електронний підпис

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 26 грудня 2019 18:21

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ»
#20077720
636 960 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

26 грудня 2019 18:21
Електронний підпис

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
02 січня 2020 12:40
2001000006_НАК.pdf укладений
02 січня 2020 12:40
Електронний підпис зміни до договору
28 лютого 2020 19:47
Електронний підпис зміни до договору
14 лютого 2020 14:38
2001000006_ДУ №1_НАК (1).pdf зміни до договору
14 лютого 2020 14:38

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
31 січня 2020
Дата публікації змін до договору:
14 лютого 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Узгоджене зменшення ціни
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): п.5 (узгоджена зміна ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товару) ч.4 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі"
Номер договору про закупівлю: 2001000006
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: не вказанa — 31 січня 2020
Сума оплати за договором: 463 313 212,92
UAH (в тому числі ПДВ 77 218 868,81 UAH)